Novac prikupljen porezom na dohodak koristi se za plaćanje programa, prednostii usluge koje pruža američka vlada u korist ljudi. Osnovne usluge kao što su nacionalna obrana, inspekcije sigurnosti hrane, i savezni programi naknada uključujući Socijalno osiguranje a Medicare ne bi mogla postojati bez novca prikupljenog saveznim porezom na dohodak. Dok savezni porez na dohodak nije postao trajan do 1913. godine, porezi su, u nekom obliku, dio američke povijesti od naših najranijih dana kao nacije.
Evolucija poreza na dohodak u Americi
Dok se porezi plaćaju od strane američkih kolonista za Veliku Britaniju jedan su od glavnih razloga Deklaracije o neovisnosti, a u konačnici i Revolucionarni rat, Očevi utemeljitelji u Americi znali su da će našoj mladoj zemlji trebati porezi za ključne predmete kao što su ceste i posebno obrana. Osiguravajući okvir za oporezivanje, oni su u Ustav uključili postupke za donošenje zakonodavstva o poreznom zakonu. Prema članku I, odjeljku 7 Ustava, svi zakoni koji se bave prihodima i oporezivanjem moraju poticati iz
Predstavnički dom Kongresa. Inače slijede isto zakonodavni postupak kao i ostali računi.Prije Ustava
Prije konačne ratifikacije Ustava 1788 Federalna vlada nedostajalo je izravne snage za prikupljanje prihoda. Prema članovima Konfederacije novac za isplatu državni dug plaćale su države proporcionalno njihovom bogatstvu i po vlastitom nahođenju. Jedan od ciljeva Ustavna konvencija bilo je osigurati da savezna vlada ima moć ubiranja poreza.
Od ratifikacije Ustava
Čak i nakon ratifikacije Ustava, većina prihoda savezne vlade ostvarena je putem tarife - porezi na uvezene proizvode - i trošarine - porezi na prodaju ili upotrebu određenih proizvoda ili transakcija. Trošarine su se smatrale „regresivnim“ porezima jer su ljudi s nižim primanjima morali plaćati veći postotak svojih prihoda nego ljudi s većim primanjima. Najpoznatije savezne trošarine koje i danas postoje, uključuju one dodane prodaji motornih goriva, duhana i alkohola. Postoje i trošarine na aktivnosti poput kockanja, štavljenja ili uporabe autocesta komercijalnim kamionima.
Kao što je istina s modernim porezom na dohodak, ti rani porezi bili su daleko od popularnog među ljudima. Ali duhom Američka revolucija a neovisnost je i dalje na visokoj razini, neki ljudi su odvraćali od poreza na daleko višu razinu.
Između 1786. i 1799. godine, tri organizirane pobune - sve u znak protesta protiv različitih poreza - izazivale su autoritet države i savezne vlade da pribave potrebni prihod.
Shaysova pobuna od 1786. do 1787. podigla je skupina poljoprivrednika u prigovoru što su smatrali nepravednim metodama koje su koristili državni i lokalni poreznici.
Viski bunt iz 1794. u zapadnoj Pensilvaniji došao u znak protesta protiv onog predsjednika Georgea Washingtona Ministar financija Alexander Hamilton pogrešno je smatrao neškodljivom trošarinom "na alkoholne piće destilirane u Sjedinjenim Državama i za njihovo prisvajanje."
Konačno, Friesova pobuna iz 1799. godine vodila je skupina nizozemskih poljoprivrednika iz Pensilvanije koja se protivila novom porezu savezne vlade na kuće, zemlju i robove. Iako su zemljoradnici posjedovali puno zemlje i kuća, daleko od toga nisu htjeli plaćati porez na robove koje nitko od njih nije posjedovao.
Rani porezi poreza na dohodak stigli su i otišli
Tijekom Građanski rat od 1861. do 1865. vlada je shvatila da samo tarife i trošarine ne mogu donijeti dovoljno prihoda kako za vođenje vlade tako i za vođenje rata protiv Konfederacije. Kongres je 1862. uspostavio ograničeni porez na dohodak samo za ljude koji su zaradili više od 600 dolara, ali ga je 1872. ukinuo u korist viših trošarina na duhan i alkohol. Kongres je 1894. ponovno uspostavio porez na dohodak, samo da ga je 1895. Vrhovni sud proglasio neustavnim.
16. Amandman Naprijed
1913. godine s troškovima od prvi svjetski rat napuštanje, ratifikacija 16. amandmana trajno je utvrdila porez na dohodak. 16. Amandman navodi:
"Kongres će imati moć prikupljanja i prikupljanja poreza na dohodak, iz bilo kojeg izvora, bez raspodjele među nekoliko država i bez obzira na bilo koji popis ili popis."
16. Amandmanom Kongresu je bila data ovlast oporezivanja dohotka svih pojedinaca i dobiti svih poduzeća. Porez na dohodak omogućuje saveznoj vladi održavanje vojske, izgradnju cesta i mostova, provođenje zakona i savezni propisii izvršava druge dužnosti i programe.
Do 1918. godine državni prihod generiran porezom na dohodak prvi je put premašio milijardu dolara, a do 1920. Uvođenjem obveznog poreza po odbitku na plaće zaposlenih 1943. povećali su porezni prihod na gotovo 45 milijardi USD do 1945. U 2010. godini IRS je prikupio gotovo 1,2 bilijuna dolara kroz porez na dohodak pojedinaca i još 226 milijardi dolara od korporacija.
Uloga kongresa u oporezivanju
Prema Ministarstvu financija SAD-a, cilj Kongresa u donošenju zakonodavstva vezanog uz porez je uravnotežiti potrebu povećati prihod, želja da budu pošteni prema poreznim obveznicima i želja da utječu na način na koji porezni obveznici štede i troše svoj novac.
Porez na dohodak danas, stvarnost i kontroverza
Kako je predviđeno 1913. godine, moderni porez na dohodak Sjedinjenih Država dizajniran je kao "progresivni" porezni sustav, što znači da bi oni koji ostvaruju viši dohodak trebali plaćati veći postotak svog poreza u porezima nego niži dohodak zarađuju. Na primjer, prema IRS-u, prvih 1% primatelja dohotka u 2008. godini platilo je 38% svih prikupljenih prihoda od poreza na dohodak u SAD-u, istovremeno zarađujući 20% ukupnog prijavljenog prihoda. Na drugom kraju ljestvice prihoda, donjih 50% primatelja dohotka platilo je samo 3% svih prikupljenih poreza, istovremeno zarađujući 13%.
Unatoč svom progresivnom dizajnu plaćanja, moderni sustav poreza na dohodak često se optužuje za povećanje nejednakost primanja, neravnomjerna raspodjela bogatstva među američkim stanovništvom. Iako Kongresni ured za proračun (CBO) potvrđuje da američke savezne porezne politike znatno smanjuju izmjerenu nejednakost u dohotku nakon poreza, nejednaka raspodjela bogatstva - jaz između bogatih i siromašnih - ostaje daleko širi nego u većini razvijenih Zemlje.
Prema a Izvješće za 2017. godinu od ekonomista Edwarda Woolfa na temelju savezne ankete o potrošačkim financijama, najbogatiji 1% Amerikanaca sada posjeduje 40% bogatstva zemlje, što je najveći udio u posljednjih 50 godina. Woolfovo izvješće nadalje pokazuje da se jaz bogatstva između prvih 1% primatelja prihoda i 90% dna neprestano proširio u posljednjih nekoliko desetljeća. Bez sumnje, nejednakost u dohotku i socijalna i moralna pitanja koja se tiču zatvaranja jaza bogatstva ostat će vruća tema u američkoj politici još godinama.