Koje su zakonodavne ovlasti predsjednika SAD-a?

Predsjednik Sjedinjenih Država obično se naziva najmoćnijom osobom u slobodnom svijetu, ali zakonodavne ovlasti predsjednik su strogo definirani Ustavom i sustavom provjera i ravnoteža među državama izvršni, zakonodavni i sudski ogranci vlade. Zakonodavne ovlasti predsjednika proizlaze iz članka II. Odjeljka 1 Ustav Sjedinjenih Država, u kojem se kaže da će se predsjednik "brinuti da se zakoni budu vjerno izvršeni ..."

Iako je Kongres odgovoran za uvođenje i usvajanje zakona, dužnost je predsjednika da odobri te prijedloge ili da ih odbije. Jednom kad predsjednik potpiše zakona u zakonu, stupa na snagu odmah osim ako nije primijećen još jedan datum stupanja na snagu. Samo Vrhovni sud može ukloniti zakon, proglasivši ga neustavnim.

Predsjednik također može izdati izjavu o potpisivanju u trenutku kad potpisuje račun. izjava o potpisivanju predsjednika mogu jednostavno objasniti svrhu zakona, uputiti nadležne agencije izvršne vlasti kako se zakon treba upravljati ili izraziti predsjednikovo mišljenje o ustavnosti zakona.

Pored toga, akcije predsjednika doprinijele su tome pet "drugih" načina izmjene Ustava tijekom godina.

Konačno, kad predsjednici potpišu zakonodavstvo, zakonu mogu, a često i priložiti izvršnu „izjavu za potpisivanje“, u kojoj mogu izražavaju zabrinutost zbog određenih odredaba zakona bez davanja veta i definiraju koji dijelovi zakona oni zapravo namjeravaju provesti. Dok kritičari izjave o potpisivanju zakona tvrde da oni predsjednicima daju virtualnu moć retko za stavke, ovlast za njihovo izdavanje podržao je američki Vrhovni sud u svojoj odluci iz 1986. u slučaju Bowsher v. Synar, koji je održao "... tumačenje zakona koji je Kongres usvojio radi provođenja zakonodavnog mandata sama je suština "izvršenja" zakona. "

Predsjednik također može veto poseban prijedlog zakona, koji Kongres može poništiti dvotrećinskom većinom broja članova koji su prisutni i u Senatu i u Parlamentu kada se preuzme prevladavajući glas. Bez obzira na to što je Kongresna vijeća nastala, prijedlog zakona također može prepisati zakonodavstvo nakon veta i poslati ga predsjedniku na odobrenje.

Predsjednik ima treću mogućnost, a to je da ne radi ništa. U ovom slučaju mogu se dogoditi dvije stvari. Ako Kongres zasjedne u bilo kojem trenutku u roku od 10 radnih dana nakon što predsjednik primi prijedlog zakona, automatski postaje zakon. Ako se Kongres ne sazove u roku od 10 dana, prijedlog zakona umire i Kongres ga ne može poništiti. To je poznato kao džepni veto.

Drugi oblik predsjednika vlasti koji ima pravo veta često je zatražio, ali nikad im nije odobren, "veto na stavke retka". Koristi se kao metoda sprječavanja često rasipanja trošenje ušnog žiga ili svinjske bačve, veto na stavke retka dao bi predsjednicima ovlast da odbace samo pojedine odredbe - stavke retka - u trošenju računa bez stavljanja veta na ostatak računa. Međutim, na razočarenje mnogih predsjednika, američki Vrhovni sud kontinuirano je stavio veto na stavku retka kao neustavno kršenje isključivo zakonodavnog zakona ovlasti Kongresa za izmjenu zakona.

Dva su načina na koja predsjednici mogu poduzimati inicijative bez odobrenja Kongresa. Predsjednici mogu izdati proglas, često ceremonijalne prirode, poput imenovanja dana u čast nekoga ili nečega što je pridonijelo američkom društvu. Predsjednik također može izdati izvršni poredak, koji ima puni učinak zakona i usmjeren je saveznim agencijama koje su zadužene za provođenje naloga. Primjeri uključuju Franklin D. Roosevelta izvršni nalog za internaciju Japanaca i Amerikanaca nakon napada na Pearl Harbor, Harryja Trumana integracija oružanih snaga i Dwight Eisenhower kako bi se integrirale nacionalne škole.

Kongres ne može izravno glasati za poništavanje izvršnog reda na način na koji može staviti veto. Umjesto toga, Kongres mora donijeti prijedlog zakona o poništavanju ili izmjeni redoslijeda na način koji smatra prikladnim. Predsjednik će obično uložiti veto na taj prijedlog zakona, a potom Kongres može pokušati poništiti veto na taj drugi prijedlog zakona. Vrhovni sud također može izvršno naređenje proglasiti neustavnim. Otkazivanje naloga od strane Kongresa izuzetno je rijetko.

Jednom godišnje, predsjednik je dužan cijelom Kongresu dostaviti a Adresa države Unije. U ovom trenutku predsjednik često postavlja svoj zakonodavni plan za sljedeću godinu, ocrtavajući svoje zakonodavne prioritete kako za Kongres, tako i za cjelokupnu državu.

Kako bi pomogao Kongresu da donese svoj zakonodavni program, predsjednik će često tražiti od određenog zastupnika da sponzorira zakone i lobira za druge članove na usvajanje. Članovi predsjednikovog osoblja, kao što su potpredsjednika, također će lobirati njegov šef osoblja i druge veze s Capitol Hillom.

Uredio Robert Longley