Kratka povijest adrese Unije

Adresa države Unije govor je koji godišnji sud predaje Predsjednik Sjedinjenih Država na zajedničkoj sjednici Kongres Sjedinjenih Država. Međutim, adresa države Unije ne dostavlja se tijekom prve godine mandata novog predsjednika. U svom obraćanju predsjednik obično izvještava o općem stanju nacije na područjima Republike Hrvatske domaći i vanjska politika izdaje i ocrtava svoje zakonodavna platforma i nacionalni prioriteti.

Dostava adrese države Unije ispunjava članak II. 3, američkog Ustava koji to zahtijeva "Predsjednik povremeno daje Kongresu podatke o državi Unije i preporučuje njihovom razmatranju mjere koje on ocijeni potrebnim i prikladnim."

Kao politika doktrine o Podjela moći, the Predsjedatelj Doma mora pozvati predsjednika da osobno predstavi adresu države Unije. Umesto pozivnice, adresa se Kongresu može dostaviti u pisanom obliku.

Od 8. siječnja 1790. kada George Washington osobno dostavio prvu godišnju poruku Kongresu, predsjednici su "s vremena na vrijeme" radili upravo to u onome što je postalo poznato kao Adresa države Unije.

Govor se s javnošću dijelio samo putem novina sve do 1923. kada je predsjednik Calvina Coolidgea godišnja poruka emitirana je na radiju. Franklin D. Roosevelt prvi je upotrijebio frazu "Država Unije" 1935., a 1947. Rooseveltov nasljednik Harry S. Truman postao je prvi predsjednik koji je dostavio televizijsku adresu.

Kao najveći godišnji politički događaj u Washingtonu, D.C., adresa države Unije zahtijeva izvanredne sigurnosne mjere predsjednik, potpredsjednik, članovi kabineta, Kongres, Vrhovni sud, vođe i diplomatski korpus svi su zajedno vrijeme.

Proglašene "nacionalnim posebnim sigurnosnim događajem", tisuće saveznih pripadnika službe sigurnosti, uključujući određeni broj vojnih trupa, privedeni su kako bi čuvali područje.

Pitanje kada, gdje i kako će se dostaviti adresa iz 2019. države Unije postao je vrući politički nered 16. siječnja, kada je tijekom najduljeg saveza gašenje vlade u povijesti, predsjednica Doma Nancy Pelosi (D-California) tražila je od predsjednika Trumpa da odgodi svoju adresu za 2019. godinu ili je pismeno dostavi Kongresu. Pritom, spiker Pelosi naveo je sigurnosne probleme uzrokovane gašenjem.

"Nažalost, s obzirom na sigurnosna pitanja i ukoliko se vlada ne otvori ovaj tjedan, predlažem da zajedno radimo na utvrđivanju drugog prikladnog datuma nakon što vlada utvrdi ponovo otvoren za ovu adresu ili ćete razmotriti da 29. siječnja pismeno dostavite Kongresu svoju državu Uniju ", napisao je Pelosi u pismu Bijela kuća.

Međutim, ministar domovinske sigurnosti Kirstjen Nielsen izjavio je da je Tajna služba - koja je tada radila bez plaćanja zbog gašenja, u potpunosti spremna i spremna pružiti sigurnost tijekom adrese. "Ministarstvo unutarnje sigurnosti i američka tajna služba u potpunosti su spremni podržati i osigurati državu Uniju", napisala je u tvitu.

Bijela kuća sugerira da je Pelosijeva akcija zapravo oblik političke odmazde za nevoljkost predsjednika Trumpa da pregovarati s Parlamentom o njegovom odbijanju da odobri 5,7 milijardi dolara sredstava koja je Trump zatražio za izgradnju kontroverzno Meksički granični zid- spor koji je pokrenuo gašenje vlade.

Predsjednik Trump je 17. siječnja odgovorio Pelosi porukom pisma da je njezino izaslanstvo kongresa planiralo tajnu sedmodnevnu tajnu "Izlet" u Bruxelles, Egipat i Afganistan "odgođen je" do završetka isključivanja, osim ako nije odlučila putovati komercijalnim zrakoplovstvo. Budući da je neobjavljeno putovanje obuhvaćalo Afganistan - aktivnu ratnu zonu - putovanje je bilo organizirano u avionu američkih zračnih snaga. Trump je ranije zbog otkaza otkazao vlastito nadolazeće putovanje na Svjetski ekonomski forum u švicarskom Davosu.

Predsjednik Trump odbio je 23. siječnja zahtjev predsjednika Pelosija da odgodi adresu države State of the Union. U pismo Pelosi, Trump je potvrdio svoju namjeru da adresu preda u utorak, 29. siječnja u dvoranu Doma, kako je bilo prvobitno zakazano.

"Častit ću vaš poziv i ispuniti moju ustavnu dužnost informacije ljudima i Kongresu Sjedinjenih Država o državi naše Unije, " Napisao je Trump. "Radujem se što ću vas vidjeti 29. siječnja u Domu Zastupničkog doma", nastavio je, dodavši: bilo bi tako žalosno za našu zemlju da država Unije ne bude dostavljena na vrijeme, prema rasporedu i, što je vrlo važno, mjesto!"

Predsjedavajući Pelosi ima mogućnost blokirati Trumpa odbijanjem poziva na glasanje o rezoluciji koja je potrebna da se formalno pozove predsjednik prije zajedničke sjednice Kongresa u vijeću Doma. Zastupnici još uvijek nisu razmotrili takvu rezoluciju, što je radnja koja se obično uzima zdravo za gotovo.

Glasnogovornik Pelosi brzo je informiranjem vratio ovu povijesnu borbu odvajanja vlasti tamo gdje je započela 16. siječnja Predsjednica Trump da mu neće dopustiti da održi svoj govor u dvorani Doma sve dok vlada ne bude isključena nastavio.

Predsjednik Trump odgovorio je ističući kako će naknadno objaviti planove za alternativno obraćanje države Unije. Glasnogovornik Bijele kuće predložio je opcije, uključujući govor iz Ovalnog ureda Bijele kuće ili na Trumpovom skupu izvan Washingtona.

U kasnom noćnom tvitu 23. siječnja predsjednik Trump je odstupio predsjedavajućem Pelosiju, rekavši kako će odgoditi svoju adresu Unije o državi sve dok ne završi isključenje vlade.

"Dok je trajalo gašenje, Nancy Pelosi zamolila me je da dam adresu države Unije. Složio sam se. Potom se predomislila zbog isključivanja, sugerirajući kasniji datum. To je njezin prerogativ - obraćat ću se adresi kada zatvaranje završi ", tvitnuo je Trump, dodavši:" Radujem se što ću u skoroj budućnosti pružiti "sjajnu" adresu Unije! "

Predsjednik je nastavio da neće tražiti alternativno mjesto za godišnji govor „Jer ne postoji mjesto koje bi se moglo natjecati s poviješću, tradicijom i značajem Kuće Komora."

U svom tviteru, predsjednica Pelosi izjavila je kako se nada da bi ustupak predsjednika Trumpa značio upravo on podnio bi račun već pred Parlamentom kojim bi se privremeno financirale savezne agencije na koje je utjecao ugasiti.

U petak, 25. siječnja, predsjednik Trump postigao je dogovor s demokratima o kratkoročnom računu za potrošnju koji nije uključivala nikakva sredstva za granični zid, ali je dopustila vladi da se privremeno ponovno otvori do veljače 15. Za vrijeme odgode, pregovori o financiranju pograničnog zida trebali su se nastaviti, s tim da je predsjednik Trump naglasio kako, osim ako se ne uključi financiranje zida konačni račun za proračun, on će ili dopustiti obustavu vlade za nastavak ili proglasiti nacionalnu izvanrednu situaciju koja će mu omogućiti da preraspodijeli postojeći fond za Svrha.

U ponedjeljak, 28. siječnja, kada je zatvaranje barem privremeno završilo, predsjedavajući Pelosi pozvao je predsjednika Trumpa da 5. veljače u Domu Doma uputi svoju državu Uniju.

"Kada sam vam pisao 23. siječnja, rekao sam da bismo trebali zajedno raditi na pronalaženju obostrano prihvatljivog datuma kada vlada je ponovno otvorila zakazivanje ovogodišnje adrese države ", navela je Pelosi u pismu koje joj je dostavila ured. „Stoga vas pozivam da dostavite svoju državu Uniju prije zajedničke sjednice Kongresa 5. veljače 2019. u Domu Doma.“

Predsjednik Trump prihvatio je Pelosijin poziv nekoliko sati kasnije.

Predsjednik Trump napokon je isporučio svoje druga adresa Unije države 5. veljače u vijećnici Doma. U svom 90-minutnom govoru predsjednik je izrazio ton dvostranačkog jedinstva, pozivajući Kongres da "odbaci politiku osvete, otpora i odmazde - i prihvaćaju bezgranični potencijal suradnje, kompromisa i općeg dobra. " Bez spominjanja rekordnog 35-dnevnog gašenja vlasti koje je odgodilo obraćajući se, rekao je zastupnicima da je "spreman raditi s vama na postizanju istorijskog proboja za sve Amerikance" i radeći na "vladanju ne kao dvije stranke, već kao jedna narod."

U obraćanju za financiranje svog kontroverznog pograničnog zida koji je prouzrokovao gašenje, predsjednik je propustio proglasiti nacionalnu izvanrednu situaciju, ali je inzistirao da se "izgradi".

Trump je također naglasio gospodarski uspjeh svoje administracije, napomenuvši da "od naše napredne ekonomije nitko nije imao više koristi od žena, koje su napunile 58 posto novih radnih mjesta stvorenih u posljednjih godinu dana. " Predsjednik je dodao: "Svi Amerikanci mogu biti ponosni što imamo više žena u radnoj snazi ​​nego ikad prije - i to točno stoljeće nakon što je Kongres usvojio amandman za ustav kojim se ženama daje pravo glasa, imamo i više žena koje rade u Kongresu nego ikad prije. " izjava donijela stalne ovacije i skandiranje "SAD-a!" od ženskih zastupnica, od kojih su mnoge izabrane na temelju svojih platformi koje su se protivile Trumpu uprava.

Što se tiče vanjske politike, Trump se osvrnuo na svoje napore na denuklearizaciji Sjeverne Koreje, tvrdeći da "da nisam izabran za predsjednika Sjedinjenih Država, odmah bismo misliti, biti u velikom ratu sa Sjevernom Korejom. " Također je otkrio da će se 27. i 28. veljače 2008. sastati sa sjevernokorejskim vođom Kim Jong Unom na drugom samitu Vijetnam.

Washington je, umjesto da ocrtava agendu svoje administracije za naciju, što je postala moderna praksa ona prva adresa Unije o državi koja se usredotočila na sam koncept "unije država" koji je do nedavno bio stvorio. Zapravo, uspostava i održavanje unije bio je glavni cilj prve administracije Washingtona.

I dok Ustav ne određuje vrijeme, datum, mjesto ili učestalost adrese, predsjednikovo mjesto obično je dostavio adresu države Unije krajem siječnja, ubrzo nakon Kongresa ponovno sazvana. Od prvog obraćanja Washingtona Kongresu datum, učestalost, način predaje i sadržaj uvelike se razlikuju od predsjednika do predsjednika.

Pronalaženje čitavog procesa govora na zajedničkoj sjednici Kongresa malo previše "kraljevsko" Thomas Jefferson odlučio je izvršiti svoju ustavnu dužnost 1801. godine, slanjem detalja o svojim nacionalnim prioritetima u odvojenim, pisanim bilješkama Domu i Senatu. Smatrajući da je pisano izvješće sjajna ideja, Jeffersonovi nasljednici u Bijeloj kući slijedili su to i prošlo će 112 godina prije nego što je predsjednik opet izgovorio adresu države Unije.

Tada kontroverzni potez, predsjednik Woodrow Wilson oživjela je praksa izgovora Govora Unije na zajedničkoj sjednici Kongresa 1913. godine.

U moderno doba, adresa države Unije služi i kao razgovor između predsjednika i Kongresa i, zahvaljujući televiziji, prilika da predsjednik promovira politički program svoje stranke za budućnost. S vremena na vrijeme adresa je sadržavala povijesno važne informacije.

• 1823. James Monroe objasnio je ono što je postalo poznato kao Monroeova doktrina, pozivajući moćne europske nacije da prekinu sa praksom zapadne kolonizacije.
• Abraham Lincoln rekao je naciji da želi prekinuti ropstvo 1862. godine.
• 1941. Franklin D. Roosevelt je govorio o "četiri slobode."
• Samo četiri mjeseca nakon terorističkih napada 9-11, predsjednik George W. Bush je podijelio svoje planove za rat protiv terorizma 2002. godine.

Kakav god bio njegov sadržaj, predsjednici se tradicionalno nadaju da će njihove adrese Unije izliječiti od prošlih političkih rana, promovirati dvostranačko jedinstvo u Kongresu i dobiti potporu za njegov zakonodavni plan od obje stranke i Amerike narod. S vremena na vrijeme... to se zapravo i događa.