Svake pet godina kineska središnja vlada piše novi petogodišnji plan (中国 五年 计划, Zhōngguó wǔ nián jìhuà), detaljan pregled ekonomskih ciljeva zemlje za narednih pet godina.
pozadina
Nakon osnivanja Narodne Republike Kine 1949., Došlo je do razdoblja ekonomskog oporavka koji je trajao do 1952. Prvi petogodišnji plan realiziran je sljedeće godine. S izuzetkom dvogodišnjeg prekida ekonomskog prilagođavanja između 1963. i 1965., petogodišnji planovi se u Kini kontinuirano primjenjuju.
Vizija za prvi petogodišnji plan
Kineski prvi petogodišnji plan (1953–57) imao je dvostranu strategiju. Prvi je cilj bio postići visoku stopu gospodarskog rasta s naglaskom na razvoj teške industrije, uključujući sredstva poput rudarstva, proizvodnje željeza i proizvodnje čelika. Drugi je cilj bio preusmjeriti ekonomski fokus zemlje s poljoprivrede i prijeći na tehnologiju (poput strojne konstrukcije).
Kako bi postigla ove ciljeve, kineska vlada odlučila je slijediti sovjetski model gospodarskog razvoja, koji je naglašavao brzu industrijalizaciju ulaganjem u tešku industriju. Nije iznenađujuće što je prvih pet petogodišnjih planova sadržavalo sovjetski ekonomski model komandnog stila koji je karakterizirao državno vlasništvo, zemljoradnički kolektiv i centralizirano ekonomsko planiranje. (Sovjeti su čak pomogli Kini da napravi svoj prvi petogodišnji plan.)
Kina po sovjetskom ekonomskom modelu
Sovjetski model nije dobro odgovarao kineskim ekonomskim uvjetima kada je u početku primijenjen zbog dva ključna faktora: Kina je daleko zaostala za tehnološki više od progresivnijih zemalja i dodatno ju je ometao veliki udio ljudi u resursi. Kineska vlada neće se u potpunosti suočiti sa tim problemima do kraja 1957.
Da bi prvi petogodišnji plan bio uspješan, kineska vlada trebala je nacionalizirati industriju kako bi mogla koncentrirati kapital u projekte teške industrije. Dok SSSR. sufinancirajući brojne kineske projekte teške industrije, sovjetska pomoć stigla je u obliku zajmova koje bi Kina, naravno, trebala vratiti.
Kako bi stekla kapital, kineska vlada nacionalizirala je bankarski sustav i primijenila diskriminirajući porez i kredit politike, pritiskom na vlasnike privatnih poduzeća da prodaju svoje tvrtke ili ih pretvaraju u zajedničke javno-privatne brige. Do 1956. u Kini nije postojalo tvrtki u privatnom vlasništvu. U međuvremenu su ostali obrti, poput rukotvorina, kombinirani u tvorbu zadruga.
Postupan pomak prema napretku
Kineski plan jačanja teške industrije uspio je. Proizvodnja metala, cementa i druge industrijske robe modernizirana je u okviru petogodišnjeg plana. Otvorile su se mnoge tvornice i građevinski objekti, povećavajući industrijsku proizvodnju na 19% godišnje između 1952. i 1957. godine. Kineska industrijalizacija je također povećala prihode radnika za 9% godišnje u istom razdoblju.
Iako poljoprivreda nije bila njezin glavni fokus, kineska vlada radila je na modernizaciji poljoprivrednih metoda u zemlji. Baš kao što je učinila s privatnim poduzećima, vlada je potaknula poljoprivrednike da kolektivistički obrađuju svoja poduzeća poljoprivrednih gospodarstava, što je vladi dalo mogućnost da kontrolira cijene i distribuciju poljoprivrednih roba. Iako su uspjeli zadržati niske cijene hrane za gradske radnike, promjene nisu značajno povećale proizvodnju žita.
Do 1957. Godine preko 93% poljoprivrednih domaćinstava pridružilo se zadruzi. Iako su poljoprivrednici za to vrijeme prikupili većinu svojih resursa, obitelji je bilo dopušteno da održavaju male privatne parcele zemlje za uzgoj usjeva za osobnu upotrebu.