Uvjet pustolov koristi se za opisivanje taktike koju koriste pripadnici udruge Američki senat da zaustavi ili odgodi glasove o zakonodavstvu. Zastupnici su upotrijebili svaki trik koji je mogao zamisliti da bi se spalio po podu Senata: čitanje imena iz telefonskog imenika, recitiranje Shakespeare, katalogizirajući sve recepte za pržene kamenice.
Upotreba sustava pustolov iskrivio je način na koji se zakonodavstvo dovodi na kat Senata. U Kongresu ima 100 članova "gornjeg doma", a većina glasova dobiva se jednostavnom većinom. Ali u Senatu je 60 postalo najvažnija brojka. To je zato što treba 60 glasova u Senatu kako bi blokirali filibuster i okončali neograničenu taktiku rasprave ili odgodili.
Pravila senata omogućuju bilo kojem članu ili grupi senatora da razgovara onoliko dugo koliko je potrebno o nekom pitanju. Jedini način za okončanje rasprave jest pozivanje na "cloture, "ili pobijede sa 60 članova. Bez potrebnih 60 glasova, filibuster može ići zauvijek.
Senatori su učinkovito koristili filibustere - ili češće, prijetnju od filibustera - da promijene zakonodavstvo ili blokiraju glasovanje o prijedlogu zakona na katu Senata.
Sen. Strom Thurmond dao je najduži filibuster 1957. godine kada je više od 24 sata govorio protiv Zakona o građanskim pravima. Sen. Huey Long recitirala bi Shakespearea i čitala recepte kako bi prošla vrijeme dok je koketirala 1930-ih.
Ali najpoznatiji filibuster dirigirao je Jimmy Stewart u klasičnom filmu G. Smith odlazi u Washington.
Zašto Filibuster?
Senatori su koristili filibustere da bi potaknuli promjene zakona ili kako bi spriječili da račun usvoji manje od 60 glasova. Manjinska stranka je često način da izvrši vlast i blokira zakonodavstvo, iako većinska stranka odabere koji će prijedlozi zakona dobiti.
Često senatori daju namjeru da saznaju druge senatore kako bi spriječili da nacrt zakona bude zakazan za glasanje. Zbog toga rijetko viđate duge filibustere na podovima Senata. Zakoni koji neće biti odobreni rijetko se zakazuju za glasanje.
za vrijeme George W. GrmDemokratski senatori učinkovito su se sukobili protiv nekoliko sudskih imenovanja. 2005. godine skupina od sedam demokrata i sedam republikanaca - nazvana "banda od 14" - okupila se kako bi smanjila filibustere za pravosudne nominacije. Demokrati su se složili da neće se boriti protiv nekolicine nominiranih, dok su republikanci završili napore da filibustere smatraju neustavnim.
Protiv Filibustera
Neki kritičari, uključujući mnoge članove Američki Zastupnički dom koji su vidjeli da njihovi računi prolaze u njihovoj komori samo da bi umro u Senatu, pozvali su na okončanje filibustera ili barem spuštanje praga zatvaranja na 55 glasova. Oni tvrde da se to pravilo posljednjih godina često koristi za blokiranje važnih zakona.
Ti kritičari ukazuju na podatke koji pokazuju da je upotreba filibustera postala previše uobičajena u modernoj politici. U stvari, niti jedno zasjedanje Kongresa do 1970. godine nije pokušalo razbiti filibuster više od 10 puta. Od tada je broj pokušaja začepljenja premašio 100 tijekom nekih sesija, prema podacima.
U 2013. američki Senat pod kontrolom Demokrata izglasao je promjenu pravila o tome kako Komora djeluje na predsjedničke nominacije. Promjena olakšava postavljanje potvrdnih glasova za predsjedničke kandidate za izvršnu vlast i sudsku vlast imenovanih kandidata, osim onih za američki Vrhovni sud zahtijevajući samo običnom većinom glasova ili 51 glas u Senat.