Kubanska raketna kriza bila je napeta trinaestodnevna (16. i 28. listopada 1962.) sukoba između Sjedinjenih Država i Sovjetski Savez pokrenut američkim otkrićem nuklearnih razmještaja sovjetske balističke rakete u Kuba. S ruskim nuklearnim projektilima dugog dosega na samo 90 milja od obale Floride, kriza je gurnula granice atomska diplomacija i općenito se smatra najbližim Hladni rat došao do eskalacije u nuklearni rat.
Začinjena otvorenom i tajnom komunikacijom i strateškim lošim komuniciranjem dviju strana, kubanska raketna kriza bila je jedinstvena po tome što se odvijala uglavnom u Bijela kuća i sovjetski Kremlj, s malo ili nimalo vanjskopolitičkog doprinosa, bilo od američkog Kongresa ili zakonodavnog ogranka sovjetske vlade, Vrhovnog Sovjetski.
Događaji koji vode u krizu
U travnju 1961. američka vlada podržala je grupu kubanskih prognanika u oružanom pokušaju svrgavanja komunističkog kubanskog diktatora Fidel Castro. Zloglasni napad, poznat kao Invazija svinja, propao jadno, postao
vanjska politika crno oko za predsjednika John F. Kenedii samo su proširili rastući hladni rat diplomatski jaz između Sjedinjenih Država i Sovjetskog Saveza.Još uvijek misleći na neuspjeh u Zaljevu svinja, Kennedyjeva uprava u proljeće 1962. planirala je operaciju Mungoose, složen skup operacija koje su organizirali CIA i Ministarstvo obrane, a opet je imao za cilj uklanjanje Castra s vlasti. Dok su se neke od nevojnih akcija Operacije Mongoose vodile tijekom 1962. godine, Castrov režim ostao je čvrsto na mjestu.
U srpnju 1962., sovjetski premijer Nikita Hruščov, kao odgovor na Zaljev svinja i prisutnost američkih balističkih raketa Jupiter, Turska, potajno dogovorio s Fidelom Castrom smjestiti sovjetske nuklearne rakete na Kubu kako bi se spriječilo da Sjedinjene Države pokušaju buduće invazije na Otok.
Kriza započinje otkrivanjem sovjetskih raketa
U kolovozu 1962., rutinski američki nadzorni letovi počeli su prikupljati konvencionalno naoružanje sovjetske proizvodnje na Kubi, uključujući sovjetske bombe IL-28 sposobne za nošenje nuklearnih bombi.
Dana 4. rujna 1962. predsjednik Kennedy javno je upozorio kubansku i sovjetsku vladu da prekinu sa zalihama napadačkog oružja na Kubi. Međutim, fotografije iz Sjedinjenih Država. U-2 visokoleteća letjelica 14. listopada jasno su prikazana mjesta za skladištenje i lansiranje balističkih nuklearnih raketa srednjeg i srednjeg dometa (MRBM i IRBM) koji se grade na Kubi. Ti su projektili omogućili Sovjetima da učinkovito ciljaju većinu kontinentalnog dijela Sjedinjenih Država.
15. oktobra 1962. godine slike s leta U-2 dostavljene su Bijeloj kući, a za nekoliko sati kubanska raketna kriza je u tijeku.
Strategija kubanske „blokade“ ili „karantene“
U Bijeloj kući se predsjednik Kennedy družio sa svojim najbližim savjetnicima kako bi planirao odgovor na sovjetske akcije.
Kennedyjevi više sokoloski savjetnici - na čelu s Zajednički šefovi stožera - zalažu se za neposredni vojni odgovor, uključujući zračne napade za uništavanje projektila prije nego što se one mogu naoružati i pripremiti za lansiranje, nakon čega slijedi cjelovita vojna invazija na Kubu.
S druge strane, neki Kennedyjevi savjetnici zalagali su se za čisto diplomatski odgovor, uključujući snažno upućena upozorenja Kastro i Hruščov nadali su se da će to rezultirati nadziranim uklanjanjem sovjetskih raketa i demontiranjem lansiranja stranice.
Kennedy se, međutim, odlučio na srednji tečaj. Njegov ministar obrane Robert McNamara predložio je mornaričku blokadu Kube kao suzdržanu vojnu akciju. Međutim, u osjetljivoj diplomaciji svaka je riječ važna, a riječ "blokada" bila je problem.
U međunarodnom pravu "blokada" se smatra ratnim činom. Tako je Kennedy 22. listopada naredio američkoj mornarici da uspostavi i provede strogu mornaričku "karantenu" na Kubi.
Istog dana predsjednik Kennedy poslao je pismo sovjetskom premijeru Hruščovu, u kojem je jasno stajalo do znanja da daljnja isporuka uvredljivog oružja Kubi neće biti dozvoljeno i da se sovjetske raketne baze koje su već u izgradnji ili dovršene trebaju demontirati, a sve oružje vratiti u Sovjetski Savez.
Kennedy obavještava američki narod
U ranim večernjim satima 22. listopada, predsjednik Kennedy pojavio se uživo po svim američkim televizijskim mrežama kako bi obavijestio naciju o sovjetskoj nuklearnoj prijetnji koja se razvijala samo 90 milja od američkih obala.
U svom televizijskom obraćanju Kennedy je osobno osudio Hruščova zbog „prikrivene, nesmotrene i provokativne prijetnje svjetskom miru "i upozorio da su Sjedinjene Države spremne na osvetu u naturi ako budu bile sovjetske rakete pokrenut.
"Bit će politika ovog naroda da svaku nuklearnu raketu koja je lansirana s Kube bilo koji narod na zapadnoj hemisferi smatra kao napad Sovjetskog Saveza na Sjedinjene Države, što zahtijeva potpuni odmazni odgovor na Sovjetski Savez, “izjavio je predsjednik Kennedy.
Kennedy je putem mornaričke karantene objasnio plan svoje uprave za rješavanje krize.
"Kako bi se zaustavilo ovo uvredljivo stvaranje, pokreće se stroga karantena za svu ofenzivnu vojnu opremu koja se šalje na Kubu", rekao je. "Svi brodovi bilo koje vrste vezani za Kubu, bez obzira na državu ili luku, vratit će se nazad, ako se nađe da sadrže teret uvredljivog oružja."
Kennedy je također naglasio da američka karantena neće spriječiti da hrana i druge humanitarne „životne potrebe“ dopre do kubanskog naroda, „kao što su Sovjeti pokušali učiniti u svom Berlinska blokada 1948. godine.”
Nekoliko sati prije Kennedyjevog obraćanja, Zajednički načelnici stožera smjestili su sve američke vojne snage na DEFCON 3 status, pod kojim su zrakoplovne snage bile spremne izvesti povratničke napade u roku od 15 min.
Hruščov odgovor podiže tenzije
24. listopada u 22:52 EDT, predsjednik Kennedy primio je od Hruščova telegram u kojem je sovjetski premijer izjavio: "Ako [Kennedy] odmjerite sadašnju situaciju hladne glave, bez da se prepusti strastima, shvatit ćete da si Sovjetski Savez ne može dopustiti da ne uruši despotske zahtjeve SAD-a. " U istom telegramom, Hruščov je izjavio da je naredio sovjetskim brodovima da plove Kubom da ignoriraju američku pomorsku "blokadu", što je Kremlj smatrao "činom agresija."
Tijekom 24. i 25. listopada, usprkos Hruščovoj poruci, neki brodovi koji su vozili prema Kubi okrenuli su se nazad s američke karantenske linije. Ostale brodove zaustavile su i pretražile američke mornaričke snage, ali je otkriveno da ne sadrže uvredljivo oružje i dozvoljeno im je da plove Kubom.
Međutim, situacija je zapravo postajala sve očajnijom jer su američki izviđački letovi nad Kubom ukazivali na to da se radovi na sovjetskim raketnim lokacijama nastavljaju, a nekoliko ih se bliži kraju.
Američke snage idu na DEFCON 2
U svjetlu najnovijih fotografija U-2, i bez miroljubivog okončanja krize, Zajednički načelnici postavili su američke snage u razinu spremnosti DEFCON 2; pokazatelj da je rat koji uključuje Strateško zračno zapovjedništvo neminovan.
Tijekom DEFCON 2, oko 180 SAC-ovih od više od 1.400 nuklearnih bombardera ostalo je u pripravnosti a nekih 145 američkih interkontinentalnih balističkih raketa postavljeno je na gotov status, neke usmjerene na Kubu, neke na Moskva.
Ujutro, 26. listopada, predsjednik Kennedy rekao je svojim savjetnicima da, dok je namjeravao omogućiti mornaričku karantenu i diplomatski napori više vremena za rad, bojao se da će uklanjanje sovjetskih projektila s Kube u konačnici zahtijevati izravno vojni napad.
Dok je Amerika zadržavala kolektivni dah, rizično je umjetnost atomske diplomacije suočio se sa svojim najvećim izazovom.
Hruščov trepće prvi
Popodne 26. listopada pojavio se Kremlj kako bi ublažio svoj stav. Dopisnik ABC News John Scali obavijestio je Bijelu kuću da mu je to sovjetski agent predložio Hruščov bi mogao narediti uklanjanje projektila s Kube ako je predsjednik Kennedy osobno obećao da neće izvršiti napad otok.
Dok Bijela kuća nije uspjela potvrditi valjanost Scalijevog "povratnog kanala" sovjetske diplomate Ponuda, predsjednik Kennedy primio je navečer jezivo sličnu poruku od samog Hruščova 26. listopada. U neuobičajeno dugoj osobnoj i emotivnoj noti Hruščov je izrazio želju da izbjegne strahote nuklearnog holokausta. "Ako nema namjere," napisao je, "propasti svijet na katastrofu termonuklearnog rata, tada ne opuštajmo se samo silama koje se povlače na krajevima konopa, već poduzmemo mjere da to odvežemo čvor. Mi smo spremni za to. " Predsjednik Kennedy tada nije odlučio odgovarati Hruščovu.
Iz tave, ali u vatru
Međutim, sljedećeg dana, 27. listopada, Bijela kuća je saznala da Hruščov nije baš tako "spreman" za okončanje krize. U drugoj poruci Kennedyju, Hruščov je izričito tražio da svaki dogovor o uklanjanju sovjetskih raketa s Kube mora uključivati uklanjanje američkih raketa Jupiter iz Turske. Kennedy je još jednom odlučio ne odgovoriti.
Kasnije istog dana kriza se produbila kada je američki izviđački mlaz oboren raketom zemlja-zrak (SAM) lansiran s Kube. U padu je poginuo pilot U-2, američki zrakoplovni boj Rudolf Anderson Jr. Hruščov je tvrdio da je kubansku vojsku srušio avion majora Andersona, po nalogu izdavača brata Fidela Castra Raula. Dok je predsjednik Kennedy prethodno izjavio da će se osvetiti kubanskim SAM lokacijama ako pucaju na američke avione, on je odlučio da to neće učiniti ako ne bude dodatnih incidenata.
Nastavljajući u potrazi za diplomatskom rezolucijom, Kennedy i njegovi savjetnici počeli su planirati napad na Kubu treba izvršiti u najkraćem mogućem roku kako bi se spriječilo da postanu veća mjesta nuklearne rakete u funkciji.
Potom, predsjednik Kennedy još uvijek nije odgovorio ni na jednu od Hruščovih poruka.
Upravo na vrijeme, tajni sporazum
Na rizičan potez predsjednik Kennedy odlučio je odgovoriti na Hruščovu prvu manje zahtjevnu poruku i zanemariti drugu.
Kennedyjev odgovor Hruščovu predložio je plan za uklanjanje sovjetskih projektila s Kube pod nadzorom UN-a, u zamjenu za uvjeravanja da Sjedinjene Države neće izvršiti invaziju Kuba. Kennedy, međutim, nije spomenuo američke rakete u Turskoj.
Još dok je predsjednik Kennedy odgovarao Hruščovu, njegov se mlađi brat, glavni odvjetnik Robert Kennedy, potajno sastao s sovjetskim veleposlanikom u Sjedinjenim Državama, Anatolijem Dobryninom.
Generalni državni odvjetnik Kennedy je na sastanku 27. listopada rekao Dobrynin-u da Sjedinjene Države planiraju ukloniti svoje projektile. iz Turske, i nastavio bi to, ali da taj potez ne može biti objavljen ni u jednom sporazumu o okončanju kubanske rakete kriza.
Dobrynin je povezao detalje svog sastanka s glavnim odvjetnikom Kennedyjem u Kremlju i ujutro 28. listopada 1962. Hruščov je javno izjavio da će sve sovjetske rakete biti demontirane i uklonjene s njih Kuba.
Dok je raketna kriza u biti okončana, američka mornarička karantena nastavila se do 20. studenog 1962. godine, kada su Sovjeti pristali ukloniti svoje zrakoplove IL-28 s Kube. Zanimljivo je da američke rakete iz Jupitera nisu uklonjene iz Turske do travnja 1963. godine.
Naslijeđe raketne krize
Kao ključni i očajnički događaj hladnog rata, kubanska raketna kriza pomogla je u poboljšanju negativnih stanja u svijetu mišljenje Sjedinjenih Država nakon neuspjele invazije svinja i ojačao cjelokupnu sliku predsjednika Kennedyja kod kuće i u inozemstvu.
Pored toga, tajna i opasno zbunjujuća priroda vitalnih komunikacija između dviju supersila kako je svijet dirnuo ivica nuklearnog rata rezultirala je postavljanjem takozvane "Hotline" izravne telefonske veze između Bijele kuće i Hrvatske Kremlj. Danas još uvijek postoji "vruća linija" u obliku sigurne računalne veze preko koje se poruke između Bijele kuće i Moskve razmjenjuju e-poštom.
Konačno i najvažnije, shvativši da su svijet doveli na rub Armageddona, njih dvoje velesile su počele razmatrati scenarije za okončanje utrke u nuklearnom naoružanju i započele su s radom prema trajan Ugovor o zabrani nuklearnih ispitivanja.