Svrha i učinci izbornog kolegija

Otkako je ratificiran Ustav Sjedinjenih Država, održano je pet predsjedničkih izbora na kojima kandidata koji je pobijedio na izborima nije bilo dovoljno Izborni koledž glasova za izbor na mjesto predsjednika. Ovi izbori su bili sljedeći:

• 1824 – John Quincy Adams poražen Andrew Jackson
• 1876 – Rutherford B. Hayes poražen Samuel J. Tilden
• 1888 – Benjamin Harrison poražen Grover Cleveland
• 2000 – George W. Grm poražen Al Gore
• 2016 - Donald Trump pobijedio je Hillary Clinton.
• Treba napomenuti da postoji značajna količina dokaza za pitanje da li John F. Kenedi prikupio više popularnih glasova od Richard M. Nixon na izborima 1960. zbog teških nepravilnosti u rezultatima glasanja u Alabami.

Rezultati izbora 2016. pokrenuli su veliku raspravu u vezi s održavanjem održivosti izbornog kolegija. Ironično je da je senator iz Kalifornije (koji je najveća američka država - a ovo je važno razmatranje) podnio zakonodavstvo u pokušaju pokretanja postupka potrebnog za izmjenu američki Ustav kako bi se osiguralo da pobjednik narodnog glasanja postane izabrani predsjednik - ali je li to doista zamišljeno u namjeri osnivača Sjedinjenih Država Države?

1787. delegati na Ustavna konvencija bili su izuzetno podijeljeni oko načina na koji bi trebao biti izabran predsjednik novoformirane zemlje i ovo je pitanje upućeno Odboru jedanaestorice o odgođenim pitanjima. Svrha ovog odbora jedanaestorice bila je rješavanje pitanja oko kojih se nisu mogli dogovoriti svi članovi. Osnivanjem Kolegija za izbor, Odbor jedanaest pokušao je riješiti sukob između pitanja državnih prava i federalizma.

Iako izborno učilište predviđa da bi građani SAD-a mogli sudjelovati glasovanjem, također je zaštitilo prava manjih i manjih pučanim državama tako što će svakoj državi dati po jedan Elektor za svakog od dva američka senatora, kao i za svakog člana američke države predstavništva. Rad Izbornog kolegija također je postigao cilj delegata za Ustavnu konvenciju da američki Kongres ne bi imao nikakvog doprinosa na predsjedničkim izborima.

Da bi se razumjelo zašto je izborno učilište osmišljeno, važno je imati na umu da pod američki Ustav, i savezna vlada, i pojedine države imaju vrlo specifične ovlasti. Jedan od najvažnijih pojmova iz Ustava je federalizam, koji je 1787. godine bio izuzetno inovativan. Federalizam je nastao kao sredstvo za isključenje slabosti i teškoća i unitarnog sustava i konfederacije

James Madison napisao u "Savezni radovi"da američki sustav vlasti nije" niti u potpunosti nacionalni niti u potpunosti savezni. "Federalizam je bio rezultat godina potiskivanja Britanaca i odlučivanja da će američka vlada biti utemeljena na određenom prava; dok istodobno osnivački oci nisu željeli pogriješiti istu pogrešku koja je učinjena pod Članci o Konfederaciji pri čemu je u suštini svaka pojedina država imala svoj suverenitet i mogla je poništiti zakone Konfederacije.

Vjerojatno, pitanje državnih prava nasuprot jakoj saveznoj vladi završilo je ubrzo nakon Američkog građanskog rata i poslijeratnog razdoblja rekonstrukcija. Od tada, američku političku scenu čine dvije odvojene i ideološki različite glavne partizanske skupine - Demokratska i Republikanska stranka. Osim toga, postoji određeni broj trećih ili drugih neovisnih strana.

Američki nacionalni izbori imaju značajnu povijest apatije birača, koja tijekom posljednjih nekoliko desetljeća pokazuje da će zapravo glasati samo oko 55 do 60 posto onih koji ispunjavaju uvjete. Studija iz istraživačkog centra Pew u kolovozu 2016. rangirala je američki odaziv birača u 31 od 35 zemalja s demokratskom vladom. Belgija je imala najvišu stopu od 87 posto, Turska je bila druga sa 84 posto, a Švedska treća s 82 posto.

Može se argumentirano utvrditi da odaziv američkih birača na predsjedničkim izborima proizlazi iz činjenice da se, zbog Izbornog kolegija, svaki glas ne broji. Na izborima 2016. Clinton je imala 8.167.349 glasova za Trumpovo 4.238.545 u Kaliforniji koji je glasao demokratski na svim predsjedničkim izborima od 1992. godine. Pored toga, Trump je imao 4.683.352 glasa za Clinton 3.868.291 u Teksasu koji je glasao za republikanaca na svim predsjedničkim izborima od 1980. Nadalje, Clinton je imala 4.149.500 glasova za Trumpovih 2.639.994 u New Yorku, koji je na svim predsjedničkim izborima od 1988. glasao za demokratskog glasa. Kalifornija, Teksas i New York tri su najnaseljenije države i imaju kombinirano 122 glasa na izbornom fakultetu.

Statistički podaci podržavaju argument mnogih koji su prisutni u sadašnjosti Sustav izbornih koledža, republikansko predsjedničko glasanje u Kaliforniji ili New Yorku nije važno, jednako kao što nije važno ni demokratsko predsjedničko glasanje u Teksasu. Ovo su samo tri primjera, ali isti se može reći kao istinit u pretežno demokratskim državama Nove Engleske i povijesno republikanskim državama Juga. Potpuno je vjerovatno da je apatija glasača u Sjedinjenim Državama posljedica uvjerenja mnogih građana da njihov glas neće imati učinka na ishod predsjedničkih izbora.

Kada se pogleda popularno glasanje, još bi trebalo uzeti u obzir strategije i financije kampanje. Uzimajući u obzir povijesno glasanje određene države, predsjednički kandidat može odlučiti izbjeći kampanju i ili oglašavati u toj državi. Umjesto toga, oni će nastupiti u državama koje su ravnomjernije podijeljene i mogu se osvojiti da dodaju broj biračkih glasova potrebnih za pobjedu u Predsjedništvu.

Posljednje pitanje koje treba uzeti u obzir prilikom odmjeravanja osnova izbornog kolegija jest kada glasovanje predsjednika SAD-a postaje konačno. Narodno glasanje odvija se prvog utorka nakon prvog ponedjeljka u studenom svake četvrte parne godine, a dijeli ih s četiri; tada će se izabranici biračkog kolegija sastati u svojim matičnim državama u ponedjeljak, nakon druge srijede u prosincu iste godine, i to tek do 6. siječnja^th neposredno nakon izbora da zajedničko zasjedanje Kongresa broji i ovjerava glasove. Međutim, čini se da je to neugodno vidjeti to tijekom 20^th Stoljeća, na osam različitih predsjedničkih izbora postojao je jedini birač koji nije glasovao u skladu s narodnim glasanjem tih birača. Drugim riječima, rezultati u izbornoj noći odražavaju konačno glasovanje izbornog kolegija.

Na svim izborima na kojima je glasao pojedinac koji je izgubio narodno glasanje bilo je poziva za završavanje Izbornog kolegija. Očito, to ne bi utjecalo na ishod izbora 2016., ali moglo bi utjecati na buduće izbore, od kojih bi neki mogli biti nepredviđeni.