Političko sudjelovanje je bilo koji broj dobrovoljnih aktivnosti koje poduzima javnost kako bi utjecala na javnu politiku bilo izravno ili utječući na odabir osoba koje donose te politike. Iako se obično povezuje s glasanje na izborima, političko sudjelovanje uključuje aktivnosti kao što su rad na političkim kampanjama, doniranje novca kandidatima ili uzrocima, kontaktiranjem javnih službenika, molbe, protestirajućii rad s drugim ljudima na pitanjima.
Ključni podaci: političko sudjelovanje
- Političko sudjelovanje opisuje bilo koji broj aktivnosti kojima je cilj utjecati na javnu politiku koje javnost dobrovoljno poduzima.
- Osim glasovanja, političko sudjelovanje može uključivati aktivnosti kao što su rad na kampanjama, doniranje novca kandidatima ili ciljevima, kontaktiranje javnih dužnosnika, podnošenje peticija i prosvjed.
- Zdravlje vlade demokratske nacije često se mjeri koliko aktivno njezini građani sudjeluju u politici.
- Politička apatija, potpuni nedostatak interesa za politiku ili vladu doprinose tome da Sjedinjene Države trpe jedan od najnižih postotaka odaziva birača među najvećim svjetskim demokracijama.
Sudjelovanje birača
Smatra se jednim od najupečatljivijih izraza patriotizam, glasovanje je primarno sredstvo sudjelovanja u politici. Niti jedna druga politička aktivnost ne dopušta predstavljanje mišljenja više ljudi od glasovanja. Kao jedno od temeljnih načela participativnosti demokracija, svaki građanin dobiva jedan glas i svaki glas se jednako računa.
Kvalifikacije birača
U Sjedinjenim Američkim Državama, upisani birači moraju se sastati uvjeti podobnosti dopuštajući im da glasaju na određenom mjestu. Birači moraju biti državljani SAD-a s najmanje 18 godina na dan izbora. Osim toga, države mogu nametnuti zahtjeve za prebivalište navodeći koliko dugo osoba mora živjeti na nekom mjestu prije nego što stekne pravo glasa. Nedavno je 12 država donijelo zakone koji zahtijevaju od birača da pokažu neki oblik identifikacijskih dokumenata s fotografijom, a nekoliko drugih država razmatra sličan zakon. Većina legalno registriranih birača glasa na predsjedničkim izborima.
Od kada je ratifikacija Ustava SAD-a, skup birača s pravom glasa proširio se od bijelih, muških vlasnika imovine, da bi uključio crni muškarci nakon građanskog rata, žene nakon 1920. i Od 18 do 20 godina nakon 1971. U 1800-ima, kada je skup birača s pravom glasa bio daleko manje raznolik nego danas, odaziv birača stalno je prelazio 70 posto.
Izlaznost na izbore
Glasanje je i a privilegija i pravo. Dok su studije pokazale da se preko 90% Amerikanaca slaže da građani imaju dužnost glasati, mnogi ljudi ne glasaju redovito.
Obično manje od 25% birača s pravom glasa sudjeluje na lokalnim, županijskim i državnim izborima. U njemu sudjeluje nešto više od 30% birača s pravom glasa izbori na sredini mandata, u kojem se članovi Kongresa natječu za dužnost u godinama nepredsjedničkih izbora. Odaziv birača na predsjedničkim izborima općenito je veći, a glasalo je oko 50% birača s pravom glasa.
Na predsjedničkim izborima 2016. glasalo je gotovo 56% stanovništva u dobi za glasanje u SAD-u. To je predstavljalo blagi porast u odnosu na 2012., ali je bilo niže nego u 2008. kada je odaziv premašio 58% stanovništva s pravom glasa. Odaziv je skočio na rekordnu razinu na izborima 2020. kada je glasalo gotovo 66% američkih birača s pravom glasa.
Iako brojke za izbore 2020. još nisu izračunate, odaziv birača od 56% u 2016. stavio je SAD iza većine svojih kolega u Organizaciji za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD), čiji su članovi većina visoko razvijeni demokratski zemlje. Gledajući posljednje izbore u cijeloj zemlji u svakoj zemlji OECD-a za koju su bili dostupni podaci, SAD je zauzeo 30. mjesto od 35 zemalja.
Prepreke za glasanje
Razlozi za neizglasavanje su osobni i institucionalni. Između saveznih, državnih i lokalnih vlasti, Sjedinjene Države održavaju bezbrojne izbore, od kojih svaki upravlja posebnim pravilima i rasporedom. Kao rezultat toga, ljudi mogu postati zbunjeni ili se jednostavno umoriti od glasovanja.
Sjedinjene Američke Države jedna su od samo devet demokratskih država u kojima se opći izbori održavaju radnim danom. Prema zakonu donesenom 1854., savezni izbori, uključujući predsjedničke izbore, moraju se održati utorkom. To zahtijeva od milijuna Amerikanaca da glasaju, a pritom se zaobilaze zahtjevi svojih poslova – glasovanje prije posla, uzimanje ekstra duge stanke za ručak ili odlazak nakon posla u nadi da će uspjeti prije izbora Zatvoriti.
U 1860-ima, države i veliki gradovi provodili su zakone o registraciji birača kako bi osigurali da samo građani koji ispunjavaju zakonske uvjete boravka mogu glasati. Godinama je zatvaranje registracije birača tjednima ili mjesecima prije izbora zapravo lišilo prava glasa mnoge birače. Danas 18 država, uključujući Kaliforniju, Illinois i Michigan, dopušta ljudima da se registriraju na dan izbora. Odaziv birača u državama koje imaju registraciju na dan izbora u prosjeku je deset bodova veći nego u ostatku zemlje.
Sjedinjene Države su također jedna od rijetkih demokracija koja zahtijeva od građana da se registriraju, a ne da ih vlada automatski registrira za glasovanje. Međutim, 1993. godine Kongres je donio Zakon o nacionalnoj registraciji birača. Poznatiji kao zakon o “motornom biraču”, zakon dopušta građanima da se registriraju u državnim uredima za motorna vozila i socijalne službe. U novije vrijeme, registracija birača dodatno je potpomognuta online registracijom. Trenutno 39 država i Distrikt Columbia nude online registraciju.
U svim saveznim državama osim u četiri – Maineu, Massachusettsu i Vermontu – zatvorenici koji služe kaznu zbog počinjenja kaznenih djela gube pravo glasa. U 21 državi zločinci gube pravo glasa samo dok su u zatvoru i dobivaju automatski oporavak nakon puštanja na slobodu. U 16 država zločinci gube pravo glasa tijekom zatvora i neko vrijeme nakon toga, obično tijekom uvjetni otpust ili uvjetni otpust. Države uskraćuju pravo glasa osuđenim zločincima na temelju Četrnaesti amandman, koji propisuje da se biračko pravo osoba proglašenih krivima za “sudjelovanje u pobuni ili drugom zločinu” može uskratiti. Prema nekim procjenama, gotovo 6 milijuna ljudi je isključeno iz glasovanja zbog ove prakse.
Sudjelovanje izvan izbora
Iako je glasovanje važan oblik sudjelovanja građana u politici, ono se odvija samo povremeno. Osim glasovanja, građani imaju nekoliko drugih načina sudjelovanja u politici, od kojih svaki uključuje različite količine vremena, vještina i resursa.
Kontaktiranje javnih službenika
Izražavanje mišljenja izabranim čelnicima vitalni je put političkog sudjelovanja. Većina političara živo je zainteresirana za javno mnijenje. Od 1970-ih, broj ljudi koji kontaktiraju javne dužnosnike na svim razinama vlasti naglo je i postojano rastao. Godine 1976., tijekom američke dvijestote obljetnice, samo je oko 17% Amerikanaca kontaktiralo javnog dužnosnika. U 2008., preko 44% javnosti kontaktiralo je svog člana Kongresa bilo pismeno ili osobno. Iako je e-pošta olakšala i pojeftinila proces, izabrani dužnosnici se slažu s tim dobro napisana pisma ili sastanke licem u lice ostati učinkovitiji.
Doniranje novca, vremena i truda za kampanju
Pripisuje se uglavnom interesu koji je potaknuo kandidatura Barack Obama, preko 17% američke javnosti dalo je novac predsjedničkom kandidatu u Izbori 2008. Drugih 25% dalo je novac nekom cilju ili interesnoj skupini. Tijekom predsjedničke kampanje 2020., kandidati Donald Trump i Joe Biden prikupili su zajedno 3,65 milijardi dolara doprinosa. Od 1960-ih prilozi kandidatima, strankama, odn odbori za političku akciju znatno su porasle jer su e-pošta, društvene mreže i web-stranice kandidata olakšale prikupljanje sredstava. Dok se utjecaj novca u politici naširoko kritizira kao način na koji kandidati "kupe" svoj put do ureda, kampanje prikupljanja sredstava pomažu ljudima da postanu svjesni kandidata i problema.
Osim davanja novca, oko 15% Amerikanaca radi za kandidate ili političke stranke pripremajući i distribuirajući promidžbeni materijal, regrutiranje pristaša, organiziranje promidžbenih događaja i rasprava o kandidatima i problemima s javnošću.
Kandidiranje za izabranu dužnost možda je osobno najzahtjevniji, ali potencijalno nagrađivan put političkog sudjelovanja. Biti javni dužnosnik zahtijeva veliku predanost, vrijeme, energiju i novac. U bilo kojem trenutku, oko 3% odrasle američke populacije ima izabranu ili imenovanu javnu dužnost.
Prosvjed i aktivizam
Donald Uhrbrock / Getty Images
Kao drugi oblik političkog sudjelovanja, javni prosvjed i aktivizam može uključivati nekonvencionalne i ponekad nezakonite radnje koje imaju za cilj dovesti do promjene u društvenoj, političkoj ili ekonomskoj politici. Učinkovito se koristi tijekom pokret za ljudska prava 1960-ih, ljudi mogu sudjelovati u nenasilnim djelima građanske neposlušnosti, tijekom kojih namjerno krše zakone za koje smatraju da su nepravedni. Na primjer, sit-ins, kao što je Sjedište u Greensborou koje su 1960. priredila četiri crna studenta na pultu dućana Woolwortha u Sjevernoj Karolini, bili su učinkoviti u završetku de jure rasna segregacija. Kada ne vide konvencionalna sredstva za prenošenje svoje poruke, članovi društvenih pokreta mogu pribjeći štetnim djelima politički ekstremizam poput bombardiranja ili nereda.
Društveni pokreti i grupe
Mnogi Amerikanci sudjeluju u nacionalnim i društvenim političkim poslovima pridruživanjem grassroots pokreta i jednoizdanje posebne interesne skupine. Ove neprofitne grupe koje se šire od 1970-ih, jednako su raznolike kao i People for the Ethical Treatment of Animals (PETA), koji podržava prava životinja, za Mothers Against Drunk Driving (MADD), koja se zalaže za strože kazne za osuđene vozače s oštećenjem.
Simboličko sudjelovanje i nesudjelovanje
Rutinske ili uobičajene radnje poput pozdravljanja zastave, recitiranja zavjeta vjernosti i pjevanja državne himne na sportskim događajima pokazuju potporu američkim vrijednostima i političkom sustavu. S druge strane, neki ljudi odlučuju ne glasovati kako bi izrazili svoje nezadovoljstvo vladom.
Politička apatija
Političku apatiju najbolje je opisati kao potpuni nedostatak interesa za politiku i sudjelovanje u političkim aktivnostima poput izbornih kampanja, okupljanja kandidata, javnih skupova i glasovanja.
Budući da se zdravlje državne vlasti često mjeri po tome koliko aktivno njezini građani sudjeluju u politici, apatija predstavlja ozbiljan problem. Kada građani ne sudjeluju u politici, demokracija ne uspijeva zastupati njihove interese. Kao rezultat toga, javna politika često favorizira manje apatičnu populaciju u odnosu na apatičniju populaciju - efekt "škripavog kotača dobiva mast".
Politička apatija često je uzrokovana nerazumijevanjem politike i vlasti. Politički apatični ljudi vide malu vrijednost u glasovanju ili u koristima i troškovima vladinih politika koje se razmatraju. Često ne vide nikakvu osobnu korist u trošenju napora potrebnog za stjecanje političkog znanja.
Međutim, moguće je da ljudi koji dobro razumiju politiku ostanu namjerno apatični prema njoj. U ovom kontekstu, važno je razlikovati političku apatiju i političku apstinenciju—a namjerna odluka da se ne sudjeluje u političkom procesu kao način slanja poruke političari.
Prema studiji iz 2015. koju je proveo Google Research, 48,9% odrasle populacije Sjedinjenih Država smatra da su "zainteresirani Promatrači”—ljudi koji obraćaju pozornost na politička i društvena pitanja oko sebe, ali odlučuju ne izraziti aktivno svoje mišljenje ili poduzeti nešto na ta pitanja. Od samoproglašenih zainteresiranih promatrača koje su intervjuirali istraživači, 32% je reklo da su prezaposleni da bi sudjelovati, 27% reklo je da ne znaju što učiniti, a 29% smatra da njihovo sudjelovanje neće donijeti razlika.
Politička apatija je češća među mlađim biračima. Prema Centru za informacije i istraživanje o građanskom učenju i angažmanu (CIRCLE), samo 21% mladih koji imaju pravo glasa u Sjedinjenim Državama u dobi od 18 do 21 godine glasali su ili bili politički aktivni u 2010. Oko 16% mladih smatra da su “građanski otuđeni”, dok se još 14% osjeća “politički marginalizirano”.
Mnogi apatični ljudi izvještavaju da su previše zastrašeni američkom uzavrelom političkom klimom da bi istraživali politiku. Elementi kao što su medijska pristranost i složenost pitanja stvaraju opasnost da inače politički apatični ljudi djeluju na temelju namjerno distribuiranih dezinformacija.
Iako su predloženi bezbrojni načini borbe protiv političke apatije, većina se usredotočuje na poboljšano obrazovanje birača i obnovljeni naglasak na podučavanju osnovnih građanskih prava i upravljanja u američkim školama. Teoretski, to bi građanima omogućilo da jasnije razumiju probleme i kako bi mogli utjecati na njihove vlastite živote, potičući ih na stvaranje mišljenja i poduzimanjem participativnih koraka za djelovanje ih.
Izvori
- Flanigan, William H. i Zingale, Nancy H. “Političko ponašanje američkog biračkog tijela.” Congressional Quarterly Press, 1994., ISBN: 087187797X.
- Srebrno, Drew. “Izbori radnim danom izdvajaju SAD od mnogih drugih naprednih demokracija.” Istraživački centar Pew, 2018, https://www.pewresearch.org/fact-tank/2018/11/06/weekday-elections-set-the-u-s-apart-from-many-other-advanced-democracies/.
- Wolfinger, Raymond E. "Tko glasa?" Yale University Press, 1980, ISBN: 0300025521.
- “Oskraćivanje prava na kazneno djelo: Izvještaj o činjenicama.” Projekt izricanja kazni, 2014, https://www.sentencingproject.org/wp-content/uploads/2015/12/Felony-Disenfranchisement-Laws-in-the-US.pdf.
- Srebrno, Drew. “Na prošlim izborima, SAD su zaostajale za najrazvijenijim zemljama u odazivu birača.” Istraživački centar Pew, 2021, https://www.pewresearch.org/fact-tank/2020/11/03/in-past-elections-u-s-trailed-most-developed-countries-in-voter-turnout/.
- Dean, Dwight G. "Nemoć i politička apatija." Društvene nauke, 1965, https://www.jstor.org/stable/41885108.
- Krontiris, Kate. “Razumijevanje Amerike “Zainteresirani promatrač; Kompliciran odnos s građanskom dužnošću.” Google istraživanje, 2015, https://drive.google.com/file/d/0B4Nqm_QFLwnLNTZYLXp6azhqNTg/view? ključ resursa=0-V5M4uVfQPlR1z4Z7DN64ng.