Građanski rat u Gvatemali: povijest i utjecaj

Građanski rat u Gvatemali bio je najkrvaviji hladnoratovski sukob u Latinskoj Americi. Tijekom rata, koji je trajao od 1960. do 1996. godine, ubijeno je preko 200.000 ljudi, a milijun ljudi je raseljeno. Komisija UN-a za istinu iz 1999. utvrdila je da su 83% žrtava domorodačke Maje, a 93% kršenja ljudskih prava ovjekovječile su državne vojne ili paravojne snage. SAD je pridonio kršenju ljudskih prava, i izravno – putem vojne pomoći, opskrbe oružjem, podučavanja tehnikama borbe protiv pobunjenika gvatemalskoj vojsci i pomaže planiranje operacija – i neizravno, kroz svoje sudjelovanje u svrgavanju demokratski izabranog predsjednika Gvatemale Jacoba Árbenza 1954. i utirući put vojsci Pravilo.

Pozadina: Državni udar koji podržava SAD protiv Jacoba Árbenza

Tijekom 1940-ih, ljevičarska vlada došla je na vlast u Gvatemali, a Jacobo Árbenz, populistički vojni časnik uz podršku komunističkih skupina, izabran je za predsjednika 1951. godine. Učinio je agrarnu reformu glavnim političkim programom, koji se sukobio s interesima United Fruit Company u vlasništvu SAD-a, najvećeg zemljoposjednika u Gvatemali. CIA je pokrenula napore da destabilizira Árbenzov režim, regrutirajući gvatemalske prognane u susjednom Hondurasu.

Godine 1953., prognani gvatemalski pukovnik, Carlos Castillo Armas, koji je prošao obuku u Fort Leavenworthu, Kansas, kojeg je CIA odabrala da predvodi državni udar protiv Árbenza i tako pruži paravan američkim naporima da izbaciti ga. Castillo Armas prešao je u Gvatemalu iz Hondurasa 18. lipnja 1954. i odmah je bio potpomognut američkim zračnim ratom. Árbenz nije mogao uvjeriti gvatemalsku vojsku da se bori protiv invazije – uglavnom zbog psihološkog ratovanja koje je koristio CIA-e da ih uvjeri da su pobunjenici vojno jači nego što zapravo jesu - ali uspjeli su ostati na dužnosti još devet dana. Dana 27. lipnja, Árbenz je odstupio i zamijenila ga je hunta pukovnika, koji su pristali dopustiti Castillu Armasu da preuzme vlast.

Castillo Armas se bavio poništavanjem agrarne reforme, slamanjem komunističkog utjecaja, zatvaranjem i mučenjem seljaka, radničkih aktivista i intelektualaca. Ubijen je 1957., ali gvatemalska vojska je nastavila vladati zemljom, što je na kraju dovelo do pojave gerilskog pokreta otpora 1960. godine.

Šezdesetih godina prošlog stoljeća

Građanski rat službeno je započeo 13. studenog 1960., kada je skupina vojnih časnika pokušala puč protiv korumpiranog generala Miguela Ydígorasa Fuentesa, koji je došao na vlast nakon što je Castillo Armas ubijeni. 1961. studenti i ljevičari prosvjedovali su zbog vladinog sudjelovanja u obuci kubanskih prognanika za Invazija zaljeva svinja, a vojska ih je dočekala nasiljem. Zatim, 1963., tijekom nacionalnih izbora, dogodio se još jedan vojni udar i izbori su otkazani, ojačavajući stisak vojske na vlasti. Različite pobunjeničke skupine - uključujući vojne časnike uključene u pokušaj puča 1960. - spojile su se u Oružane pobunjeničke snage (FAR) uz političko vodstvo Gvatemalske radničke stranke (PGT).

Godine 1966. izabran je civilni predsjednik, odvjetnik i profesor Julio César Méndez Montenegro. Prema znanstvenicima Patricku Ballu, Paulu Kobraku i Herbertu Spireru, “Na trenutak se ponovno pokazalo da je moguće otvoreno političko nadmetanje. Méndez je dobio potporu PGT-a i drugih oporbenih stranaka, a vojska je poštivala rezultate.” Ipak, Méndez bio prisiljen dopustiti vojsci da se bori protiv ljevičarske gerile pod vlastitim uvjetima, bez uplitanja vlade ili pravde sustav. Zapravo, u tjednu izbora, 28 članova PGT-a i drugih skupina je "nestalo" - uhićeni su, ali im nikada nije suđeno i njihova tijela nikada nisu otkrivena. Neki studenti prava koji su tjerali vladu da proizvede zatočene ljude i sami su nestali.

Te su godine američki savjetnici osmislili vojni program za bombardiranje sela u gerilskim područjima Zacapa i Izabal, koja je uglavnom bila ladino (neautohtona) regija Gvatemale. Ovo je bila prva velika protupobuna, a rezultirala je ubojstvom ili nestankom između 2.800 i 8.000 ljudi, većinom civila. Vlada je uspostavila mrežu protupobunjeničkog nadzora koja će vršiti kontrolu nad civilima sljedećih 30 godina.

Pojavili su se paravojni odredi smrti - uglavnom sigurnosne snage odjevene u civile - s imenima poput "Oko za oko" i "Nova antikomunistička organizacija". Kako je opisao Ball, Kobrak i Spirer, „Pretvorili su ubojstvo u politički teatar, često najavljujući svoje postupke putem popisa smrti ili ukrašavajući tijela svojih žrtava bilješkama osuđujući komunizam ili uobičajeni zločin.” Širili su teror po cijelom gvatemalskom stanovništvu i dopustili vojsci da porekne odgovornost za izvansudske ubojstva. Do kraja 1960-ih, gerilci su bili zastrašeni u pokornosti i povukli su se kako bi se ponovno okupili.

Sedamdesetih godina prošlog stoljeća

Umjesto da olabavi stisak kao odgovor na povlačenje gerilaca, vojska je imenovala arhitekta okrutne protupobunjeničke kampanje iz 1966., pukovnika Carlosa Arana Osoria. Kao što je primijetila gvatemalska znanstvenica Susanne Jonas, imao je nadimak "zacapini mesar". Arana je proglasila a opsadnog stanja, preuzeo vlast na selu od izabranih dužnosnika i počeo otimati naoružane pobunjenike. U pokušaju da spriječi politički prosvjed u vezi s predloženim dogovorom koji je želio sklopiti s kanadskom tvrtkom za rudarenje nikla—što mnogi protivnici su smatrali da su rasprodaje mineralnih rezervi Gvatemale - Arana je naredio masovna uhićenja i suspendirao ustavno pravo skupština. Prosvjedi su se ipak dogodili, što je dovelo do vojnog zauzimanja Sveučilišta u San Carlosu, a odredi smrti su započeli kampanju atentata na intelektualce.

Kao odgovor na represiju donio je pokret pod nazivom Nacionalna fronta protiv nasilja zajedno oporbene političke stranke, crkvene skupine, radničke skupine i studente u borbi za čovjeka prava. Stvari su se smirile do kraja 1972., ali samo zato što je vlada zarobila vodstvo PGT-a, mučeći i ubijajući njegove vođe. Vlada je također poduzela neke korake kako bi ublažila ekstremno siromaštvo i nejednakost bogatstva u zemlji. Međutim, ubojstva iz odreda smrti nikada nisu u potpunosti prestala.

Izbori 1974. bili su lažni, što je rezultiralo pobjedom Araninog ručno odabranog nasljednika, generala Kjell Laugerud García, koji se kandidirao protiv generala kojeg favorizira oporba i ljevičari, Efraína Ríosa Montt. Potonji bi se povezivao s najgorom kampanjom državnog terora u povijesti Gvatemale. Laugerud je proveo program političkih i društvenih reformi, dopuštajući ponovno organiziranje rada, a razina državnog nasilja se smanjila.

Veliki potres 4. veljače 1976. rezultirao je smrću 23.000 ljudi, a milijun drugih je ostalo bez stambenog zbrinjavanja. Uz teške ekonomske uvjete, to je dovelo do raseljavanja mnogih autohtonih planinskih seljaka, koji su postali radnici migranti i počeli se sastajati i organizirati s govornicima ladino španjolskog, studentima i radnicima organizatori.

To je dovelo do rasta oporbenog pokreta i pojave Odbora za seljačku slogu, nacionalne seljačke i poljoprivrednih radničkih organizacija predvođenih prvenstveno Majama.

Godine 1977. doživio je veliki radnički štrajk, "Slavni marš rudara Ixtahuacana", koji je započeo autohtona regija Huehuetenango u kojoj se govori mamski i privukao je tisuće simpatizera dok se probijao u Gvatemala City. Međutim, vlada je izvršila represalije: tri studenta organizatora iz Huehuetenanga ubijena su ili nestala sljedeće godine. Do tada je vlada selektivno ciljala na militante. Godine 1978., odred smrti, Tajna antikomunistička vojska, objavila je popis umrlih od 38 osoba, a prva žrtva (studentski vođa) je ubijena. Nijedna policija nije progonila ubojice. Ball, Kobrak i Spirer navode: „Oliveriova smrt bila je tipičan državni teror u prvim godinama vlade Lucasa Garcíe: selektivni atentat od strane teško naoružanih, neuniformiranih muškaraca, koji se često izvode usred bijela dana na prepunom urbanom mjestu, za koje bi vlada tada poricala bilo kakvu odgovornost.” Lucas García je izabran za predsjednika između 1978. i 1982.

Druge velike oporbene osobe ubijene su 1979., uključujući političare—Alberto Fuentes Mohr, čelnik Socijaldemokratske stranke, i Manuel Colom Argueta, bivši gradonačelnik grada Guatemala. Lucas García bio je zabrinut za uspješne Sandinistička revolucija u Nikaragvi, gdje su pobunjenici srušili diktaturu Somoze. Zapravo, pobunjenici su počeli obnavljati svoju prisutnost u ruralnim područjima, stvarajući bazu u zajednicama Maya u zapadnom visoravni.

Terorističke kampanje 1980-ih

U siječnju 1980., autohtoni aktivisti otišli su u glavni grad protestirati protiv ubijanja seljaka u njihovu zajednicu, okupirajući španjolsko veleposlanstvo kako bi pokušali objaviti nasilje u Gvatemali za svijet. Policija je odgovorila spaljivanjem 39 ljudi – i prosvjednika i talaca – kada ih je zabarikadirala unutar veleposlanstva i zapalila molotovljeve koktele i eksplozivne naprave. Ovo je bio početak brutalnog desetljeća državnog nasilja, s velikim porastom između 1981. i 1983.; Komisija UN-a za istinu iz 1999. kasnije je klasificirala djela vojske tijekom tog vremena kao "genocid". Godina 1982. bila je najkrvavija u ratu, s preko 18.000 državnih ubojstava. Jonas navodi mnogo veći broj: 150.000 umrlih ili nestanaka između 1981. i 1983., s 440 sela “potpuno izbrisanih s karte”.

Otmice i javno odlaganje izmučenih tijela postalo je uobičajeno početkom 1980-ih. Mnogi pobunjenici povukli su se na selo ili u progonstvo kako bi izbjegli represiju, a drugima je ponuđena amnestija u zamjenu za pojavljivanje na televiziji kako bi prokazali svoje bivše suborce. Početkom desetljeća većina državnog nasilja bila je koncentrirana u gradovima, ali se počelo premještati u sela Maja u zapadnim visoravnima.

Početkom 1981. pobunjenici sa sjedištem na selu pokrenuli su svoju najveću ofenzivu, potpomognuti seljanima i civilnim pristašama. Jonas navodi: “Aktivno sudjelovanje do pola milijuna Maya u ustancima kasnih 1970-ih i ranih 1980-ih bio bez presedana u Gvatemali, dapače u hemisferi.” Vlada je došla vidjeti nenaoružane seljane kao pobunjenici. U studenom 1981. započela je "Operacija Ceniza (Pepeo)," kampanja spaljene zemlje koja je jasno pokazala svoju namjeru u smislu suočavanja sa selima u gerilskoj zoni. Državne snage napadale su cijela sela, paleći kuće, usjeve i domaće životinje. Ball, Kobrak i Spirer navode: „Ono što je bila selektivna kampanja protiv simpatizera gerile pretvorilo se u masovni pokolj osmišljen da eliminira svaku potporu ili potencijalnu potporu pobunjenicima, a uključivao je široko rasprostranjeno ubijanje djece, žena i drugih starije osobe. Bila je to strategija koju je Ríos Montt nazvao isušivanjem mora u kojem plivaju ribe.”

Na vrhuncu nasilja, u ožujku 1982., general Ríos Montt izveo je državni udar protiv Lucasa Garcíe. Brzo je poništio ustav, raspustio kongres i uspostavio tajne sudove za suđenje osumnjičenim subverzivcima. Na selu je uspostavio oblike kontrole stanovništva, kao što je sustav civilne patrole u kojem su seljani bili prisiljeni prijaviti protivnike/pobunjenike unutar svojih zajednica. U međuvremenu su se različite gerilske vojske ujedinile u Gvatemalsku nacionalnu revolucionarnu uniju (URNG).

Do kasnije 1983., vojska je svoju pozornost usmjerila na Guatemala City, pokušavajući očistiti svaku potporu revolucionarnom pokretu. U kolovozu 1983. dogodio se još jedan vojni udar i vlast je ponovno promijenila vlasnika, Oscar Humberto Mejía Víctores, koji je Gvatemalu pokušao vratiti civilnoj vlasti. Do 1986. zemlja je imala novi ustav i civilnog predsjednika, Marca Vinicia Cerezo Arévala. Unatoč činjenici da izvansudska ubojstva i nestanci nisu prestajali, počele su se pojavljivati ​​skupine koje predstavljaju žrtve državnog nasilja. Jedna takva grupa bila je Grupa za uzajamnu podršku (GAM), koja je okupila preživjele iz urbanih i ruralnih područja kako bi zatražila informacije o nestalim članovima obitelji. Općenito, nasilje je nestalo sredinom 1980-ih, ali su odredi smrti još uvijek mučili i ubijali osnivače GAM-a ubrzo nakon njegovog osnivanja.

S novom civilnom vladom, mnogi prognanici su se vratili u Gvatemalu. URNG je naučio brutalnu lekciju iz ranih 1980-ih – da se vojno ne mogu parirati državnim snagama – i, kako Jonas navodi, „postupno se prema strategiji dobivanja udjela vlasti za narodne klase političkim sredstvima.” Međutim, 1988. frakcija vojske ponovno pokušao srušiti civilnu vladu i predsjednik je bio prisiljen ispuniti mnoge njihove zahtjeve, uključujući i otkazivanje pregovora s URNG. Bilo je prosvjeda koji su opet naišli na nasilje države. Godine 1989. oteto je nekoliko studentskih vođa koji su podržavali URNG; neki su leševi kasnije pronađeni u blizini sveučilišta sa znakovima da su bili mučeni i silovani.

Postupni kraj građanskog rata

Do 1990. gvatemalska vlada počela je osjećati međunarodni pritisak da se pozabavi raširenim kršenjem ljudskih prava rata, od Amnesty Internationala, Americas Watcha, Washingtonskog ureda za Latinsku Ameriku i grupa koje su osnovali prognanici Gvatemalci. Krajem 1989. Kongres je imenovao ombudsmana za ljudska prava, Ramira de Leóna Carpija, a 1990. godine, Katolički nadbiskupski ured za ljudska prava otvorio se nakon godina kašnjenja. Međutim, unatoč ovim očitim pokušajima obuzdavanja državnog nasilja, vlada Jorgea Serrana Eliasa istodobno je potkopala skupine za ljudska prava povezujući ih s URNG-om.

Ipak, pregovori o okončanju građanskog rata krenuli su naprijed, počevši od 1991. godine. Godine 1993. de León Carpio preuzeo je predsjedništvo, a do 1994. vlada i gerilci pristali su na Misija Ujedinjenih naroda zadužena za jamčenje poštivanja ljudskih prava i demilitarizacije sporazumi. Resursi su bili posvećeni istraživanju zloporaba vojske i praćenju optužbi, a pripadnici vojske više nisu mogli počiniti izvansudsko nasilje.

Dana 29. prosinca 1996., pod novim predsjednikom, Álvarom Arzúom, pobunjenici URNG-a i gvatemalska vlada potpisali su mirovni sporazum kojim je okončan najkrvaviji hladnoratovski sukob u Latinskoj Americi. Kako su izjavili Ball, Kobrak i Spirer, “glavni izgovor Sjedinjenih Država za napad na političku oporbu sada je nestao: gerilska pobuna više nije postojala. Ono što je preostalo je proces da se razjasni tko je što kome radi tijekom ovog sukoba i da se agresori smatraju odgovornima za svoje zločine.”

Ostavština

Čak i nakon mirovnog sporazuma, došlo je do nasilnih represalija za Gvatemale koji su pokušavali iznijeti na vidjelo razmjere vojnih zločina. Bivši ministar vanjskih poslova nazvao je Gvatemalu “kraljevstvo nekažnjivosti,” koji se odnosi na prepreke za pozivanje počinitelja na odgovornost. U travnju 1998. biskup Juan Gerardi predstavio je izvješće Katoličke crkve u kojem je detaljno opisano državno nasilje tijekom građanskog rata. Dva dana kasnije ubijen je u svojoj župnoj garaži.

General Ríos Montt desetljećima je mogao izbjegavati pravdu za genocid koji je naredio nad autohtonim Majama. Konačno je procesuiran u ožujku 2013., uz izjave preko 100 preživjelih i rodbine žrtava, a proglašen je krivim dva mjeseca kasnije i osuđen na 80 godina zatvora. Međutim, presuda je brzo poništena zbog tehničkih razloga - mnogi vjeruju da je to bilo zbog pritiska gvatemalske elite. Ríos Montt je pušten iz vojnog zatvora i stavljen u kućni pritvor. Njemu i njegovom šefu obavještajne službe trebalo je ponovno suđenje 2015., no postupak je odgođen do 2016. godine, kada mu je dijagnosticirana demencija. Sud je odlučio da nikakva kazna neće biti izrečena čak i ako bude proglašen krivim. Preminuo je u proljeće 2018.

Do kraja 1980-ih, 90% gvatemalskog stanovništva živjelo je ispod službene granice siromaštva. Rat je ostavio 10% stanovništva raseljeno, a došlo je do masovnih migracija u glavni grad i formiranja krčmi. Nasilje bandi naglo je poraslo u posljednjih nekoliko desetljeća, narkokarteli su se prelili iz Meksika, a organizirani kriminal se infiltrirao u pravosudni sustav. Gvatemala ima jedna od najvećih stopa ubojstava na svijetu, i femicid posebno je rasprostranjena, što je dovelo do porasta broja maloljetnika bez pratnje u Gvatemali i žena s djecom koji bježe u SAD posljednjih godina.

Izvori

• Ball, Patrick, Paul Kobrak i Herbert Spirer. Državno nasilje u Gvatemali, 1960.-1996.: kvantitativna refleksija. Washington, D.C.: Američko udruženje za unapređenje znanosti, 1999. https://web.archive.org/web/20120428084937/http://shr.aaas.org/guatemala/ciidh/qr/english/en_qr.pdf.
• Burt, Jo-Marie i Paulo Estrada. “Naslijeđe Ríosa Montta, najozloglašenijeg ratnog zločinca u Gvatemali.” International Justice Monitor, 3. travnja 2018. https://www.ijmonitor.org/2018/04/the-legacy-of-rios-montt-guatemalas-most-notorious-war-criminal/.
• Jonas, Susanne. O Kentaurima i golubovima: Gvatemalski mirovni proces. Boulder, CO: Westview Press, 2000.
• McClintock, Michael. Instrumenti državnog upravljanja: američki gerilski rat, protupobunjeništvo i protuterorizam, 1940.–1990.. New York: Pantheon Books, 1992. http://www.statecraft.org/.
• "Vremenska traka: Brutalni građanski rat u Gvatemali." PBS. https://www.pbs.org/newshour/health/latin_america-jan-june11-timeline_03-07.