O nadzornom sudu stranih obavještajnih podataka

Sud FISA vrlo je tajno vijeće od 11 saveznih sudaca čija je glavna odgovornost odlučiti ima li američka vlada dovoljno dokaza protiv stranih sila ili pojedinaca za koje se vjeruje da su strani agenti koji omogućuju njihov nadzor obavještajnim službama zajednica. FISA je kratica za Zakon o nadzoru stranih obavještajnih podataka. Sud se naziva i Sudom za nadzor stranih obavještajnih podataka, odnosno FISC.

Savezna vlada ne može koristiti sud FISA za "namjerno ciljanje bilo kojeg američkog građanina ili bilo kojeg drugog američkog državljanina. osobu ili namjerno ciljati bilo koju osobu za koju se zna da se nalazi u Sjedinjenim Državama ", iako Nacionalna sigurnost Agencija priznao je da nehotice prikuplja informacije o nekim Amerikancima bez naloga u ime nacionalne sigurnosti. Drugim riječima, FISA nije alat za borbu protiv domaćeg terorizma, ali je korištena u11. rujna doba za prikupljanje podataka o Amerikancima.

Sud FISA odlaže se u kompleksu "nalik bunkeru" kojim upravlja američki Okružni sud na aveniji Ustav, u blizini Bijele kuće i Kapitola. Kaže se da je sudnica zvučno izolirana kako bi se spriječilo prisluškivanje, a suci ne govore javno o predmetima zbog osjetljive prirode nacionalne sigurnosti.

Pored suda FISA, postoji i drugo tajno pravosudno vijeće koje se zove Foreign Intelligence Nadzorni sud za reviziju čija je odgovornost nadzirati i pregledati odluke donijete u FISA-i sud. Revizorski sud, poput FISA-inog suda, sjedi u Washingtonu, D.C., ali ga čine samo tri sudaca saveznog okružnog suda ili žalbenog suda.

Funkcije FISA suda

Uloga suda FISA je da odlučuje o prijavama i dokazima koje je podnela federalna vlada, te da odbije ili odbije naloge za „elektronički nadzor, fizički potraga i druge istražne radnje u svrhe stranih obavještajnih podataka. " Sud je jedini u zemlji koji ima ovlasti dopustiti savezne agente za vođenje "Elektronički nadzor strane sile ili agenta strane sile radi pribavljanja stranih obavještajnih podataka", prema saveznom sudu Centar.

Sud FISA zahtijeva od savezne vlade da pruži značajne dokaze prije nego što odobri nadzorne naloge, ali suci rijetko ikad odbace zahtjeve. Ako FISA sud odobri zahtjev za vladin nadzor, također ograničava opseg prikupljanje obavještajnih podataka na određeno mjesto, telefonsku liniju ili račun e-pošte, prema objavljenom izvještaji.

"FISA je od svog stupanja na snagu bila odvažan i produktivan alat u borbi ove zemlje protiv napora stranih vlada i njihovih agenata za sudjelovanje u prikupljanju obavještajnih podataka usmjerenih na Američka vlada, bilo da utvrdi svoju buduću politiku ili izvrši svoju trenutnu politiku, pribavi vlasničke informacije koje nisu javno dostupne ili se uključi u dezinformacijske napore ", napisao je James G. McAdams III, bivši službenik Ministarstva pravosuđa i viši pravni instruktor pri Federalnim centrima za obuku o provedbi zakona za unutarnju sigurnost.

Podrijetlo FISA suda

Sud FISA osnovan je 1978. godine, kada je Kongres donio Zakon o nadzoru stranih obavještajnih podataka. Predsjednik Jimmy Carter potpisao akt listopada. 25, 1978. Prvobitno je namijenjeno elektroničkom nadzoru, ali je prošireno i na fizičke pretrage i druge tehnike prikupljanja podataka.

FISA je potpisana između zakona Hladni rat i razdoblje duboke skepse predsjednika nakon Skandal s Watergateom i otkrivanja da je savezna vlada koristila elektronički nadzor i fizičke pretrage građana, člana Kongresa, osoblja Kongresa, antiratnih prosvjednika i vođa građanskih prava Martin Luther King Jr. bez naloga.

"Ovaj čin pomaže učvrstiti odnos povjerenja između američkog naroda i njihove vlade", rekao je Carter prilikom potpisivanja zakona. "To daje osnovu za povjerenje američkog naroda u činjenicu da su aktivnosti njihovih obavještajnih agencija i učinkovite i zakonite. Pruža dovoljno tajnosti kako bi se osiguralo sigurno obavještavanje o nacionalnoj sigurnosti stečena, dopuštajući preispitivanje sudova i Kongresa radi zaštite prava Amerikanaca i drugi."

Proširenje ovlasti FISA-e

Zakon o nadzoru stranih obavještajnih službi nekoliko se puta proširio izvan svog izvornog opsega otkad je Carter svoj zakon potpisao 1978. godine. Na primjer, 1994. godine, akt je izmijenjen kako bi se sudu omogućilo izdavanje naloga za uporabu registara za olovke, uređaja za zamke i tragove i poslovnih zapisa. Mnoga najznačajnija proširenja uvedena su nakon teroristički napadi rujna 11, 2001. Tada su Amerikanci izrazili spremnost da trguju nekim mjerama slobode u ime nacionalne sigurnosti.

Ta proširenja uključuju:

  • Prolaz na SAD Patriot Act u listopadu 2001. Akronim označava Ujedinjavanje i jačanje Amerike pružanjem odgovarajućih alata potrebnih za presretanje i zaustavljanje terorizma. Patriot Act proširio je opseg vladinog nadzora i omogućio obavještajnoj zajednici brže djelovanje u prisluškivanju. Kritičari, uključujući Američku uniju građanskih sloboda, istaknuli su, međutim, da je vlada mogla dobiti osobni zapisi običnih Amerikanaca iz knjižnica i davatelja internetskih usluga, čak i bez vjerojatnosti uzrok.
  • Donošenje Zakona o zaštiti Amerike 5. kolovoza 2007. Zakon je omogućio Agenciji za nacionalnu sigurnost da vrši nadzor bez naloga ili odobrenja suda FISA-e na američkom tlu ako se vjeruje da je meta bila strani agent. "Zapravo", napisao je ACLU, "vlada će sada moći pokupiti sve komunikacije koje dolaze u Sjedinjene Države ili izlaze iz njega, sve dok nije ciljan nijedan Amerikanac, a program je "usmjeren" na inozemni kraj komunikacija. Bez obzira na to jesu li ciljali ili ne, američke telefonske pozive, e-poštu i upotrebu interneta bilježit će naša vlada i to bez sumnje u pogrešno postupanje.
  • Donošenje Zakona o izmjenama i dopunama FISA-e 2008. godine kojim je vlada ovlaštena za pristup komunikacijskim podacima s Facebooka, Googlea, Microsofta i Yahooa. Kao da štiti Američki zakon iz 2007. godine, Zakon o izmjenama i dopunama FISA-e usredotočio je na ne-državljane izvan Sjedinjenih Država, ali dotični zagovornici privatnosti zbog vjerojatnosti da su prosječni građani promatrani bez njihovog znanja ili naloga FISA-e sud.

Članovi Suda FISA

Jedanaest saveznih sudaca dodijeljeno je sudu FISA-e. Imenuje ih glavni pravda od Američki Vrhovni sud i služe sedmogodišnjim uvjetima koji su neobnovljivi i stupnjevani kako bi se osigurao kontinuitet. Suci FISA-e ne podliježu potvrdnim saslušanjima kao što su ona koja su potrebna za imenovanje vrhovnog suda.

Statut kojim je odobreno stvaranje suda FISA ovlašten je suce koji predstavljaju najmanje sedam takvih zakona Američki pravosudni krugovi i da trojica sudaca žive u krugu od 20 milja od Washingtona, D.C., gdje sud sjedi. Suci odgađaju jedan po jedan tjedan rotirajući

Trenutni suci FISA suda su:

  • Rosemary M. Collyer: Predsjedavajući je suda na FISA sudu i sudac je Okružnog suda SAD-a za Distrikt Columbia od kada ga je u federalnu klupu imenovao Predsjednik George W. Grm 2002. godine. Njezin mandat na sudu FISA počeo je 19. svibnja 2009., a istječe 7. ožujka 2020. godine.
  • James E. Boasberg: Bio je sudac Okružnog suda SAD-a za Distrikt Columbia otkako ga je imenovao u saveznu klupu Predsjednik Barack Obama u 2011. Njegov mandat na sudu FISA počeo je 19. svibnja 2014., a istječe 18. ožujka 2021. godine.
  • Rudolph Contreras: Bio je sudac Okružnog suda SAD-a za Distrikt Columbia otkako ga je Obama imenovao u saveznu klupu 2011. godine. Njegov mandat na sudu FISA počeo je 19. svibnja 2016., a istječe 18. svibnja 2023. godine.
  • Anne C. Conway: Bila je sudac Okružnog suda SAD-a u Srednjem okrugu Floride otkad ga je imenovala federalna klupa Predsjednik George H.W. Grm u 1991. godini. Njezin mandat na sudu FISA počeo je 19. svibnja 2016., a istječe 18. svibnja 2023. godine.
  • Raymond J. Dearie: Bio je sudac Okružnog suda SAD-a za Istočni distrikt New Yorka otkako ga je u saveznu klupu imenovao Predsjednik Ronald Reagan u 1986. Njegov mandat na sudu FISA počeo je 2. srpnja 2012., a završava 1. srpnja 2019. godine.
  • Claire V. Eagan: Bila je sudac Okružnog suda SAD-a za sjeverni okrug Oklahoma otkad ga je predsjednik George W. imenovao u federalnu klupu. Bush 2001. godine. Njezin mandat na sudu FISA počeo je u veljači. 13. 2013. i završava 18. svibnja 2019. godine.
  • James P. Jones: Bio je sudac američkog Okružnog suda za zapadni distrikt Virginia otkako ga je imenovao za saveznu klupu Predsjednik William J. Clinton u 1995. Njegov mandat na sudu FISA počeo je 19. svibnja 2015., a završava 18. svibnja 2022. godine.
  • Robert B. Kugler: Radio je kao američki sudac Okružnog suda u okrugu New Jersey od kada ga je za saveznu klupu imenovao George W. Bush 2002. Njegov mandat na sudu FISA počeo je 19. svibnja 2017., a završava 18. svibnja 2024. godine.
  • Michael W. Mosman: Obavljao je dužnost suca američkog Okružnog suda za Distrikt Oregon otkako ga je predsjednik George W. imenovao za saveznu klupu. Bush 2003. godine. Njegov mandat na sudu FISA počeo je 04. svibnja 2013. godine, a završava 03. svibnja 2020. godine.
  • Thomas B. Russell: Bio je sudac američkog Okružnog suda u zapadnoj četvrti Kentuckyja otkako ga je Clinton imenovao za saveznu klupu 1994. godine. Njegov mandat na sudu FISA počeo je 19. svibnja 2015., a završava 18. svibnja 2022. godine.
  • John Joseph Tharp Jr.: Radio je kao američki sudac Okružnog suda za sjeverni okrug Illinois otkako ga je Obama imenovao 2011. godine. Njegov mandat na sudu FISA počeo je 19. svibnja 2018., a završava 18. svibnja 2025. godine.

Ključni postupci: Sud FISA

  • FISA je Zakon o nadzoru stranih obavještajnih podataka. Čin je uspostavljen za vrijeme hladnog rata.
  • 11 članova FISA suda odlučuje može li američka vlada špijunirati strane sile ili pojedince za koje se vjeruje da su strani agenti.
  • Sud FISA ne bi trebao dopustiti Sjedinjenim Državama da špijuniraju Amerikance ili druge koji žive u županiji, iako su se vladine ovlasti na temelju tog zakona proširile.