Kako američki teritoriji, poput Portorika, stječu državnost

Proces kojim američki teritoriji dobivaju potpunu državnost u najboljem je slučaju netačna umjetnost. Dok članak IV, odjeljak 3. američkog Ustava ovlašćuje taj Američki Kongres za dodjelu državnosti, postupak za to nije naveden.

Ključni koraci: američki proces državnosti

Ustav samo izjavljuje da nove države ne mogu biti stvorene spajanjem ili podjelom postojećih država bez odobrenja američkog Kongresa i zakonodavnih te države.

Inače, Kongresu se daju ovlasti utvrđivanja uvjeta za državnost.

"Kongres će imati moć raspolagati i donositi sva potrebna pravila i propise koji se odnose na teritorij ili drugu imovinu koja pripada Sjedinjenim Državama ..."

instagram viewer

- američki Ustav, Članak IV., Odjeljak 3, klauzula 2.

Kongres obično zahtijeva da teritorij koji podnosi zahtjev za državnost ima određenu minimalnu populaciju. Osim toga, Kongres zahtijeva da taj teritorij pruži dokaze da većina njegovih stanovnika favorizira državnost.

Kongres, međutim, nije pod ustavnom obvezom da dodeli državnost, čak ni na onim teritorijima čije stanovništvo izražava želju za državnošću.

Povijesno, Kongres je primijenio sljedeći opći postupak prilikom dodjele teritorija državnosti:

• Na teritoriju se održava referendumsko glasanje radi utvrđivanja želje naroda za ili protiv državnosti.
• Ako većina glasa za traženje državnosti, teritorij podnosi zahtjev američkom Kongresu za državnost.
• Ako to već nije učinilo, teritorij će morati usvojiti oblik vlasti i ustav koji su u skladu s američkim Ustavom.
• Američki Kongres - i jedno i drugo Kuća i Senat—Zajedno, glasovanjem običnom većinom, zaobići zajedničku rezoluciju kojom se teritorij prihvaća kao država.
• Predsjednik Sjedinjenih Država potpisuje zajedničku rezoluciju i teritorij je priznat kao američka država.

Proces stjecanja državnosti može doslovno potrajati desetljećima. Na primjer, razmotrite slučaj Portorika i njegov pokušaj da postane 51. država.

Portoriko je postao američki teritorij 1898. godine, a ljudi rođeni u Portoriku automatski su dobili akt američkog državljanstva od 1917. aktom Kongresa.

• 1950. američki Kongres ovlastio je Portoriko da izradi lokalni ustav. Godine 1951. u Portoriku je održana ustavna konvencija za izradu ustava.
• 1952. Portoriko je ratificirao svoj teritorijalni ustav uspostavljajući republički oblik vlasti, što je odobrio i američki Kongres "negoduje" na američki Ustav i funkcionalni ekvivalent važeće države ustav.

Zatim stvari poput hladnog rata, Vijetnam, 11. rujna 2001., Ratovi terorizma, velika recesija i puno politike stavilo je Portoriko molbu o državnosti na plameniku Kongresa preko 60 godina godine.

• 6. studenoga 2012. teritorijalna vlada Portorika održala je glasanje o javnom referendumu s dva pitanja o podnošenju peticija za američku državnost. Prvo je pitanje biračima postavilo bi li Portoriko i dalje američki teritorij. Drugo je pitanje tražilo od birača da odaberu između tri moguće alternative teritorijalnom statusu - državnost, neovisnost i nacionalnost u slobodnoj suradnji sa Sjedinjenim Državama. Pri prebrojavanju glasova 61% birača odabralo je državnost, dok je samo 54% glasalo za zadržavanje teritorijalnog statusa.
• U kolovozu 2013. američki Senat odbor čuo svjedočenje na referendumu o državnosti iz Portorika 2012. godine i priznao da je većina puertokanski narod "izrazio je protivljenje nastavku trenutnog teritorijalnog karaktera status."
• 4. veljače 2015. stalni povjerenik Portorika u američkom Zastupničkom domu Pedro Pierluisi predstavio je Zakon o postupku priznanja državnosti u Portoriku (H.R. 727). Predlog zakona ovlašćuje Državno izborno povjerenstvo Portorika da održi glasovanje o Portoriku prijem u Uniju kao država u roku od jedne godine od stupanja na snagu Zakona. Ako je većina pristiglih glasova za prihvaćanje Portorika kao države, prijedlog zakona zahtijeva od Sjedinjenih Država da izdati proglašenje za početak procesa tranzicije koji će rezultirati prijemom Portorika u državu koja stupa na snagu 1. siječnja, 2021.
• Dana 11. lipnja 2017. godine narod Portorika glasao je za američku državnost na neobavezujućem referendumu. Preliminarni rezultati pokazali su da je gotovo 500.000 glasačkih listića odbačeno za državnost, više od 7.600 za slobodu neovisnosti udruživanja i gotovo 6.700 za zadržavanje trenutnog teritorijalnog statusa. Samo oko 23% otprilike 2,26 milijuna birača na otoku glasalo je, što dovodi do protivnika državnosti sumnje u valjanost rezultata. Čini se da glasovi nisu bili podijeljeni prema stranačkim linijama.
• Bilješka: Iako je povjerenicima rezidencijalnih članova Portorika u Parlamentu dopušteno da donesu zakonodavstvo i sudjeluju u raspravama i raspravama u odborima, njima nije dopušteno da zapravo glasaju o zakonodavstvu. Slično tome, u Parlamentu djeluju i nenajavljeni rezidencijalni povjerenici s drugih američkih teritorija Američke Samoe, Distrikta Columbia (savezni okrug), Guama i američkih Djevičanskih otoka.

Pa ako Američki zakonodavni postupak na kraju se nasmiješi Zakona o prihvatu državnosti u Portoriku, čitav proces tranzicije iz američkog teritorija u američku državu odnio bi Portorikanci stariji od 71 godine.

Dok su neki teritoriji znatno odgodili podnošenje zahtjeva za državnost, uključujući Aljasku (92 godina) i Oklahomi (104 godine), nijedna valjana molba za državnost nikada nije odbijena od strane Sjedinjenih Država. Kongres.

Jednom kada je teritoriju dodijeljena državnost, ona ima sva prava, ovlasti i dužnosti utvrđene američkim Ustavom.

• Nova država je dužna izabrati delegate u američki Zastupnički dom i Senat.
• Nova država ima pravo usvojiti državni ustav.
• Nova država je potrebna za formiranje zakonodavnih, izvršnih i državnih sudskih ogranaka koliko je potrebno za učinkovito upravljanje državom.
• Novoj državi su dodijeljene sve vladine ovlasti koje nisu pridržane saveznoj vladi 10. amandman na američki Ustav.