Poznat i kao Simpson-Mazzoli zakon zbog svojih zakonodavnih sponzora, Reforma i kontrola imigracije Zakon (IRCA) iz 1986. godine Kongres je donio kao pokušaj kontrole ilegalne imigracije u Sjedinjene Države Države.
Zakon je usvojio američki Senat na glasovanju 63-24, a dom 238-173 u listopadu 1986. godine. Predsjednik Reagan potpisao je zakon nedugo nakon toga, studenog. 6.
Savezni zakon imao je odredbe koje su ograničavale zapošljavanje ilegalnih imigranata na radnom mjestu i također dozvoljavale ilegalnim imigrantima koji se već nalaze u zemlji da legalno ostanu ovdje i izbjegnu deportaciju.
Među njima:
- Zahtijevajući da poslodavci izjavljuju da su njihovi zaposlenici imali zakoniti imigracijski status.
- Protuzakonito da poslodavac svjesno zaposli ilegalnog imigranta.
- Stvaranje a plan radnika gosta za određene sezonske poljoprivredne radnike.
- Povećanje izvršnog osoblja na američkim granicama.
- Legaliziranje ilegalnih imigranata koji su ušli u zemlju prije siječnja. 1, 1982. i od tada su stalno bili stanovnici Sjedinjenih Država, u zamjenu za povrat poreza, novčanih kazni i priznanje ilegalnog ulaska u zemlju.
Rep. Romano Mazzoli, D-Ken. I Sen. Alan Simpson, R-Wyo, sponzorirao je nacrt zakona u Kongresu i upravljao njegovim donošenjem. „Buduće generacije Amerikanaca bit će zahvalne za naš napor da humano povratimo kontrolu nad našim granicama i na taj način sačuvamo vrijednost jednog od najsvetijih posjeda našeg naroda: američko državljanstvo, "rekao je Reagan nakon potpisivanja zakona.
Zašto je propali Zakon o reformi iz 1986. godine?
Predsjednik nije mogao puno više pogriješiti. Ljudi sa svih strana argumenata imigracije slažu se da je 1986 Zakon o reformi bio je neuspjeh: nije držao ilegalne radnike na radnom mjestu, nije se bavio s najmanje 2 milijuna nedokumentiranih imigranata koji su ignorirali zakon ili bili nepodobni da istupe, i najviše od svega, to nije zaustavilo priliv ilegalnih imigranata u zemlja.
Naprotiv, većina konzervativnih analitičara, među njima i članovi čajanka, kažu da je zakon iz 1986. primjer kako odredbe o amnestiji za ilegalne imigrante potiču veći broj njih.
Čak su i Simpson i Mazzoli godinama kasnije rekli da zakon ne čini ono što su se nadali. U roku od 20 godina broj ilegalnih imigranata život u Sjedinjenim Državama barem se udvostručio.
Umjesto da suzbijaju zlostavljanja na radnom mjestu, zakon ih je zapravo omogućio. Istraživači su otkrili da su se neki poslodavci bavili diskriminacijskim profiliranjem i prestali zapošljavati ljude koji su izgledali kao imigranti - latinoamerikanci, latinoamerikanci, azijci - kako bi izbjegli moguće kazne u okviru sporazuma zakon.
Ostale tvrtke navele su podizvođače kao način da se izoliraju od zapošljavanja ilegalnih radnika imigranata. Tvrtke bi tada mogle kriviti posrednike za zloupotrebe i kršenja.
Jedan od nedostataka u zakonu nije bilo šire sudjelovanje. Zakon se nije bavio svim ilegalnim imigrantima koji se već nalaze u zemlji i nije učinkovitije stupio u kontakt s onima koji ispunjavaju uvjete. Jer je zakon imao Jan. Presečeni datum 1982. nisu bili obuhvaćeni deseci tisuća nedokumentiranih stanovnika. Tisuće drugih koji su mogli sudjelovati nisu bili svjesni zakona. Na kraju je sudjelovalo samo oko 3 milijuna ilegalnih imigranata koji su postali legalni stanovnici.
Kritike je često citirao nedostatke zakona iz 1986. godine sveobuhvatna reforma imigracije " tijekom izborne kampanje 2012. godine i kongresnih pregovora 2013. godine. Protivnici plana reformi optužuju da on sadrži još jednu odredbu o amnestiji kojom se ilegalnim imigrantima omogućava put do državljanstva i sigurno će potaknuti još ilegalnih imigranata da dođu ovamo, baš kao što je to činio i njegov prethodnik četvrt stoljeća prije.