Veto definicija stavke retka

Veto na stavku retka sada je neispravni zakon koji je predsjedniku dao apsolutnu ovlast za odbijanje određenih odredaba ili "redaka" prijedlog zakona koji su na njegov stol poslali američki Zastupnički dom i Senat, a ostalim dijelovima zakona omogućio je da postanu zakon sa njegovim potpis. Moć veta na stavku retka omogućio bi predsjedniku da ubije dijelove računa, a da ne mora uložiti veto na čitav zakon. Mnogi guverneri imaju tu moć, a također je to učinio i predsjednik Sjedinjenih Država prije nego što je Vrhovni sud SAD-a odredio veto na stavke neustavnim.

Kritičari stavke veta retka kažu da je to predsjedniku dalo previše moći i da je dozvolilo ovlasti izvršna vlast treba krvariti u dužnostima i obvezama zakonodavne vlasti vlada. "Ovaj čin daje predsjedniku jednostranu mogućnost da promijeni tekst propisno donesenih statuta", napisao je 1998. John Paul Stevens, američki sud pravde Vrhovnog suda. Konkretno, sud je utvrdio da je Line Veto Act iz 1996. godine prekršio prezentacijsku klauzulu

Američki predsjednici su od Kongresa često tražili pravo na veto. Veto na stavku retka prvi je put doveden pred Kongres 1876 Predsjednik Ulysses S. GrantMandat Nakon opetovanih zahtjeva, Kongres je donio Line Veto Act iz 1996. godine.

Ovako je zakon funkcionirao prije nego što ga je visoki sud oborio:

• Kongres je donio dio zakona koji je uključivao poreze ili izdvajanja.
• Predsjednik je "postrojio" određene stavke kojima se usprotivio, a zatim potpisao izmijenjeni prijedlog zakona.
• Predsjednik je poslao postrojane stavke Kongresu, koji je imao 30 dana da ne odobri veto na stavke retka. Za to je bila potrebna jednostavna većina glasova u oba doma.
• Ako i Senat i Parlament ne odobravaju, Kongres je predsjedniku poslao "prijedlog neodobravanja". U suprotnom, veto na stavke retka implementirani su kao zakon. Prije samog čina Kongres je morao odobriti bilo koji predsjednički potez za otkazivanje sredstava; Ako nije bilo kongresnih akcija, zakonodavstvo je ostalo netaknuto kako je doneo Kongres.
• Međutim, predsjednik je tada mogao uložiti veto na prijedlog neodobravanja. Za poništavanje ovog veta Kongresu bi bila potrebna dvotrećinska većina.

Kongres periodično daje predsjedniku statutarne ovlasti da ne troše odgovarajuća sredstva. Naslov X. Zakona o kontroli otpuštanja iz 1974. dao je predsjedniku ovlast da odgodi trošenje sredstava i ukine sredstva ili ono što se nazivalo "ovlaštenjem za odstupanje". Međutim, za ukidanje sredstava predsjedniku je bilo potrebno kongresno rješenje u roku od 45 godina dana. Međutim, Kongresu nije potrebno da glasa o ovim prijedlozima i zanemario je većinu predsjedničkih zahtjeva za otkazivanje sredstava.

Line Veto Act iz 1996. godine promijenio je to ovlaštenje za ukidanje. Zakon o stavci o stavci retka stavio je na Kongres teret da ne odobrava redakciju predsjednikovim olovkom. Neuspjeh je značio da predsjednikov veto stupa na snagu. Prema aktu iz 1996. godine, Kongres je imao 30 dana da nadjača veto na predsjedničku stavku. Svako takvo rješavanje neodobravanja na kongresu bilo je podložno predsjedničkom vetu. Stoga je Kongresu trebala dvotrećinska većina u svakom domu da poništi predsjedničku rezistenciju.

Akt je bio kontroverzan: delegirao je nove ovlasti predsjedniku, utjecao na ravnotežu između zakonodavne i izvršne vlasti i promijenio proračunski postupak.

Republikanski američki sen. Bob Dole iz Kansasa predstavio je početno zakonodavstvo s 29 koponsora. Bilo je nekoliko povezanih mjera doma. Međutim, postojala su ograničenja predsjedničke moći. Prema izvještaju konferencije Kongresne službe za istraživanje, nacrt zakona:

Izmjenama i dopunama Kongresnog zakona o proračunu i kontroli otpremnina iz 1974. kako bi se odobrio predsjedniku da otkaže cijeli iznos u dolarima diskrecijsko proračunsko tijelo, bilo koja stavka nove izravne potrošnje ili bilo koja ograničena porezna povlastica potpisana u zakon, ako predsjednik: (1) odlučuje da će takvo otkazivanje smanjiti deficit federalnog proračuna i neće narušiti ključne vladine funkcije ili naštetiti toj državi nacionalni interes; i (2) obavještava Kongres o svakom takvom otkazivanju u roku od pet kalendarskih dana nakon stupanja na snagu zakona kojim se predviđa takav iznos, stavka ili naknada. Od predsjednika zahtijeva da u identificiranju otkaza razmotri povijest zakona i podatke na koje se poziva zakon.

Dana 17. ožujka 1996. Senat je glasao 69-31 za donošenje konačne verzije zakona. Dom je to učinio 28. ožujka 1996. glasanjem. 9. travnja 1996. god. Predsjednik Bill Clinton potpisao prijedlog zakona. Clinton je kasnije opisala štrajk zakona Vrhovnog suda rekavši da je to "poraz za sve Amerikance. To lišava predsjednika vrijednog alata za uklanjanje otpada iz federalnog proračuna i za oživljavanje javne rasprave o tome kako najbolje iskoristiti javna sredstva. "

Dan nakon što je usvojen Line Line Veto Act iz 1996., grupa američkih senatora osporila je taj račun na američkom Okružnom sudu za Distrikt Columbia. Američki okružni sudac Harry Jackson kojeg je republički klupu postavio na klupu Predsjednik Ronald Reagan, proglasio zakon neustavnim 10. travnja 1997. Međutim, američki Vrhovni sud presudio je da senatori nisu imali snage tužiti, bacajući izazov i predsjedniku vraćajući pravo na stavku retka.

Clinton je 82 puta iskoristio pravo veta na stavku retka. Tada je zakon osporavan u dvije odvojene tužbe, podnesene američkom Okružnom sudu za Distrikt Columbia. Skupina zastupnika iz Doma i Senata održala je svoje protivljenje zakonu. Okružni sudac SAD-a Thomas Hogan, također Reaganov kandidat, proglasio je zakon neustavnim 1998. godine. Njegovu je presudu potvrdio Vrhovni sud.

Sud je presudio da je zakon prekršio prezentacijsku klauzulu (članak I, odjeljak 7, klauzule 2 i 3) Sjedinjenih Država. Ustav jer je predsjedniku dao ovlast da jednostrano izmijeni ili ukine dijelove donesenih statuta od Kongresa. Sud je presudio da Line Line Veto Act iz 1996. godine krši postupak koji američki Ustav određuje kako zakoni koji potječu iz Kongresa postaju savezni zakon.

Zakon o ubrzanom zakonodavnom retku sa veterinarskom postavom i odstupanjima od 2011. godine omogućuje predsjedniku da preporuči da se pojedine stavke povuku iz zakonodavstva. Ali Kongres će se složiti u skladu s ovim zakonom. Ako Kongres ne usvoji predloženu odbranu u roku od 45 dana, predsjednik mora osigurati sredstva na raspolaganju, navodi Kongresna služba za istraživanje.