Zakon o zakupu u Drugom svjetskom ratu

Zakon o zakupu, formalno poznat kao Zakon za promicanje obrane Sjedinjenih Država, donesen je 11. marta 1941. godine. Podržava predsjednik Franklin D. Roosevelt, zakonodavstvo je omogućilo da se vojna pomoć i zalihe nude drugim državama. Prošao prije nego što su Sjedinjene Države ušle u Drugi svjetski rat, program Lend-Lease zapravo je završio američki neutralnosti i ponudio je sredstvo za izravnu potporu britanskog rata protiv Njemačke i sukoba s Kinom Japan. Nakon američkog ulaska u Drugi svjetski rat, Lend-Lease se proširio i na Sovjetski Savez. Tijekom sukoba isporučeno je oko 50,1 milijardu dolara materijala uz pretpostavku da će biti plaćeno ili vraćeno.

Izbijanjem Drugi Svjetski rat u rujnu 1939. Sjedinjene Države zauzele su neutralan stav. Kako je nacistička Njemačka počela osvajati dugi niz pobjeda u Europi, uprava Predsjednik Franklin Roosevelt počeo tražiti načine kako pomoći Velikoj Britaniji, a pritom je ostao slobodan od sukoba. U početku ograničeni Zakonom o neutralnosti, koji su ograničavali prodaju oružja na „gotovinu i nošenje“ kupovine od strane ratobornih ljudi, Roosevelt je velike količine američkog oružja i municije proglasio "viškom" i odobrio njihovu isporuku u Britaniju u Sredinom 1940.

Ušao je i u pregovore sa Premijer Winston Churchill osigurati najam mornaričkih baza i zračnih luka u britanskim posjedima preko Karipskog mora i atlantske obale Kanade. Ti su razgovori u konačnici proizveli Sporazum o razaračima za baze u rujnu 1940. Tim sporazumom dobiveno je 50 viška američkih razarača prebačenih u Kraljevsku mornaricu i Kraljevsku mornaricu Kanade u zamjenu za 99-godišnji zakup na razne vojne objekte. Iako su uspjeli odbiti Nijemce tijekom rata Bitka za Britaniju, Britanci su ostali neprijatelji pod velikim pritiskom na više frontova.

Želeći navesti državu prema aktivnijoj ulozi u sukobu, Roosevelt je želio pružiti Britaniji svu moguću pomoć prije rata. Kao takav, britanskim ratnim brodovima bilo je dopušteno izvršiti popravke u američkim lukama i bili su objekti za obuku britanskih vojnika izgrađen u SAD-u kako bi olakšao Britaniji nedostatak ratnih materijala, Roosevelt se zalagao za stvaranje Lend-Lease-a Program. Službeno naslovljen Zakon koji promiče obranu Sjedinjenih Država, Zakon o zakupu potpisan na zakon 11. ožujka 1941. godine.

Ovim činom je predsjednik ovlašten "prodati, prenijeti vlasništvo, razmjenu, zakup, posudbu ili na drugi način raspolagati bilo kojoj takvoj vladi [čiji obrana koju predsjednik smatra vitalnim za obranu Sjedinjenih Država] bilo koji članak o obrani. "U stvari, Roosevelt je dozvolio prijenos vojnog materijala u Britaniju s razumijevanjem da će im se na kraju platiti ili vratiti ako ih nije bilo uništena. Da bi upravljao programom, Roosevelt je stvorio Ured za upravljanje Lend-Leaseom pod vodstvom bivšeg izvršnog direktora u industriji čelika Edwarda R. Stettinius.

Prodajući program skeptičnoj i još uvijek pomalo izolacijskoj američkoj javnosti, Roosevelt ga je usporedio s posuđivanjem crijeva susjedu čija je kuća zapaljena. "Što da radim u takvoj krizi?" pitao je predsjednik novinare. "Ne kažem... "Susjede, vrtno crijevo koštalo me 15 dolara; morate mi platiti 15 dolara za to “- ne želim 15 dolara - želim da mi se vrtno crijevo vrati nakon završetka požara“. U travnju je proširio program nudeći Kinu pomoć u zakupu za njihov rat protiv Hrvatske Japanski. Brzo iskoristivši program, Britanci su do listopada 1941. dobili preko milijardu dolara pomoći.

Lend-Lease se nastavio nakon američkog ulaska u rat nakon rata napad na Pearl Harbor u prosincu 1941. godine. Kako se američka vojska mobilizirala za rat, Lend-Lease materijali u obliku vozila, zrakoplova, oružja itd. su isporučeni drugim savezničkim nacijama koje su se aktivno borile protiv sila Osovine. Savezom Sjedinjenih Država i Sovjetskog Saveza 1942. godine program je proširen kako bi se omogućilo njihovo sudjelovanje s velikim količinama isporuka koje prolaze preko arktičkih konvoja, perzijskog koridora i Zračni put Aljaska-Sibir.

Kako je rat napredovao, većina savezničkih zemalja pokazala se sposobnom proizvesti dovoljno fronta oružje za njihove trupe, međutim, to je dovelo do drastičnog smanjenja proizvodnje koja je potrebna stavke. Materijali iz Lend-Lease-a ispunili su ovu prazninu u obliku municije, hrane, transportnih zrakoplova, kamiona i željezničkih vozila. Crvena armija je posebno iskoristila program i do kraja rata otprilike dvije trećine njegovih kamiona bili su američki Dodges i Studebakers. Također su Sovjeti dobili oko 2.000 lokomotiva za snabdijevanje svojih snaga na frontu.

Dok je Lend-Lease uglavnom vidio robu koja se daje saveznicima, postojala je i povratna shema zakupa, gdje su robe i usluge davane Sjedinjenim Državama. Kako su američke snage počele dolaziti u Europu, Britanija je pružala materijalnu pomoć poput korištenja Supermarine Spitfire borci. Pored toga, države Zajednice su često pružale hranu, baze i drugu logističku podršku. Ostale stavke Lead-Lease uključuju patrolne brodove i Komar De Havilland zrakoplov. Tijekom rata, Sjedinjene Države su primile oko 7,8 milijardi američkih dolara povratne potpore za zakup, a 6,8 USD od Britanije i zemalja Commonwealtha.

Kritični program za pobjedu u ratu, Lend-Lease je naglo završio svojim zaključkom. Kako je Britaniji trebalo zadržati velik dio opreme Lend-Lease za poslijeratnu uporabu, angloamerički zajam je potpisan preko kojeg su Britanci pristali kupiti predmete za otprilike deset centi na dolar. Ukupna vrijednost zajma bila je oko 1,075 milijuna funti. Konačna isplata zajma izvršena je 2006. godine. Sve u svemu, Lend-Lease je saveznicima tijekom sukoba osigurao zalihe u vrijednosti od 50,1 milijardu dolara 31,4 milijarde dolara Britaniji, 11,3 milijarde dolara Sovjetskom Savezu, 3,2 milijarde dolara Francuskoj i 1,6 milijardi dolara za Kina.