Fond predsjedničke izborne kampanje vladin je program čija je misija pomoći kandidatima za najvišu izabranu dužnost u Sjedinjenim Državama da plate svoje kampanje. Fond predsjedničke izborne kampanje financiraju porezni obveznici koji dobrovoljno doprinose 3 USD svog saveznog poreza za javno financiranje predsjedničkih kampanja. Donatori fonda doprinose provjerom okvira "da" na njihovim obrascima za prijavu poreza na dohodak u SAD-u odgovor na pitanje: "Želite li 3 dolara vašeg saveznog poreza ići na predsjedničku izbornu kampanju Fond?"
Svrha fonda predsjedničke izborne kampanje
Kongres proveo je Kongres 1973. nakon predsjedničkog fonda za izborne kampanje Watergate skandal, koji je uz već zloglasnu provaliju u sjedište Demokratske stranke uključivao i velike, tajne doprinose kampanji za ponovni izbor predsjednika Richarda Nixona. Kongres je želio ograničiti utjecaj velikog novca i donatora na kampanje i izjednačiti uvjete za rad između predsjedničkih kandidata.
dvije nacionalne političke stranke
, odjednom, također su dobili novac od Fonda predsjedničke izborne kampanje za plaćanje svojih nacionalnih konvencija, koji se održavaju kako bi imenovali predsjedničke i potpredsjedničke kandidate; u 2012. godini 18,3 milijuna dolara otišlo je republikanskoj i demokratskoj nacionalnoj konvenciji. Prije predsjedničkih konvencija iz 2016. godine, međutim, predsjednik Barack Obama potpisao je zakonodavstvo kojim se ukida javno financiranje nominacijskih konvencija.Prihvaćanjem novca iz fonda predsjedničke izborne kampanje, kandidat se ograničava u tome koliko novca može prikupiti velikim doprinosima pojedinaca i organizacija u primarnoj vožnji. U općoj izbornoj utrci, nakon konvencija, kandidati koji prihvaćaju javno financiranje mogu prikupiti sredstva samo za opće zakonsko i računovodstveno poštivanje izbora. Fondom predsjedničke izborne kampanje upravlja Savezno izborno povjerenstvo.
Malo poreznih obveznika je spremno dati 3 dolara
Dio američke javnosti koji doprinosi fondu dramatično se smanjio otkako ga je Kongres stvorio u eri post-Watergate. Zapravo je 1976. više od četvrtine poreznih obveznika - 27,5 posto - odgovorilo da. Podrška javnom financiranju dosegla je vrhunac 1980. godine, kada je 28,7 posto poreznih obveznika dalo svoj doprinos. Godine 1995. fond je prikupio gotovo 68 milijuna dolara iz poreza za novac od 3 dolara. Ali predsjednički izbori 2012. godine privukli su manje od 40 milijuna dolara, prema podacima Federalne izborne komisije. Manje od jednog od deset poreznih obveznika podržalo je fond na predsjedničkim izborima 2004., 2008., 2012. i 2016., prema evidencijama Federalne izborne komisije.
Kandidati koji zahtijevaju svoj udio u financijskoj potpori moraju pristati na ograničavanje iznosa novca koji dobivaju podižu i troše na svoje kampanje, ograničenja zbog kojih je javno financiranje u modernoj javnosti nepopularno povijest. Na predsjedničkim izborima 2016. niti jedan od glavnih stranačkih kandidata, Republikanac Donald Trump i Demokratkinja Hillary Clinton, prihvatio javno financiranje. A samo su dva osnovna kandidata, demokrat Martin O’Malley iz Marylanda i stranka Zelene stranke Jill Stein, prihvatili novac iz predsjedničkog Fonda za izborne kampanje.
Upotreba fonda za predsjedničku izbornu kampanju opada već desetljećima. Program se ne može natjecati bogati suradnici i super PAC-ovi, koja može prikupiti i potrošiti neograničene količine novca za utjecaj na utrku. Na izborima 2012. i 2016. dva glavna stranačka kandidata i super PAC-ovi podržavali su ih prikupio i potrošio dvije milijarde dolara, puno više od javnog fonda predsjedničke izborne kampanje. Posljednji kandidat velike stranke koji je prihvatio financijsku potporu iz predsjedničke izborne kampanje bio je John McCain, republikanski predsjednički kandidat 2008. koji je izgubio ponudu za Bijelu kuću protiv demokrata Baracka Obame. McCainova kampanja prihvatila je više od 84 milijuna dolara potpore poreznim obveznicima za njegovu kampanju te godine.
Kritičari kažu da je mehanizam javnog financiranja nadmašio svoju korisnost u sadašnjem obliku i da ga treba u potpunosti obraditi ili napustiti. U stvari, niti jedan ozbiljan predsjednički aspirant više ne shvaća ozbiljno javno financiranje. „Uzimanje odgovarajućih sredstava zaista se smatra grimiznim pismom. Kaže da niste održivi i da ih neće biti nominirana od strane vaše stranke, "izjavio je bivši predsjednik Savezne izborne komisije Michael Toner Bloomberg Business.
Kandidati koji pristanu prihvatiti novac iz fonda moraju se složiti da ograniče potrošnju na iznos potpore i ne smiju prihvaćati privatne doprinose za kampanju. Godine 2016. Federalno izborno povjerenstvo ponudilo je 96 milijuna dolara za predsjedničke kampanje, što znači da bi kandidati - Trump i Clinton - bili ograničeni na trošenje istog iznosa. Obje su kampanje, koje su odbile sudjelovanje u javnom financiranju, prikupile mnogo više od privatnih doprinosa. Clintonova kampanja donijela je 564 milijuna dolara, a Trumpova kampanja prikupila je 333 milijuna dolara.
Zašto je javno financiranje propušteno
Ideja financiranja predsjedničkih kampanja javnim novcem proizlazi iz napora da se ograniči utjecaj utjecajnih, bogatih pojedinaca. Kako bi se kandidati za javno financiranje morali pridržavati ograničenja u iznosu novca koji mogu prikupiti u kampanji. Ali prihvaćanje takvih ograničenja stavlja ih na značajan nedostatak. Mnogi suvremeni predsjednički kandidati vjerojatno neće voljeti pristati na takve granice o tome koliko mogu prikupiti i potrošiti. Na predsjedničkim izborima 2008. god. Obama postao prvi veliki kandidat stranke koji je odbio javno financiranje na općim predsjedničkim izborima.
Osam godina ranije, 2000. god. Republikanska vlada George W. Grm iz Teksasa izbjegao je javnost koja se financirala u okviru GOP-a. Oba kandidata su smatrala da javni novac nije potreban. Obojica kandidata su smatrala da su ograničenja potrošnje povezana s tim previše nezgrapna. I na kraju su oba kandidata napravila pravi potez. Pobijedili su u utrci.
Predsjednički kandidati koji su uzeli novac
Evo svih glavnih stranačkih kandidata koji su izabrani da financiraju svoje opće izborne kampanje novcem iz fonda predsjedničke izborne kampanje.
- 2016: Nema
- 2012: Nema
- 2008: Republikanac John McCain, 84 milijuna dolara.
- 2004: Republikanski George W. Grm i demokrata Johna Kerryja, svaki po 75 milijuna dolara.
- 2000: Republikanac George W. Bush i demokrata Al Gore, 68 milijuna dolara svaki.
- 1996: Republikanac Bob Dole i demokrata Bill Clinton, 62 milijuna USD svaki i kandidat treće strane Ross Perot, 29 milijuna dolara.
- 1992: Republikanski George H.W. Grm i demokrata Billa Clintona, svaki po 55 milijuna dolara.
- 1988: Republikanac George H.W. Bush i demokrat Michael Dukakis, svaki s 46 milijuna dolara.
- 1984: Republikanski Ronald Reagan i demokrata Waltera Mondalea, po 40 milijuna dolara svaki.
- 1980: Republikanac Ronald Reagan i demokrata Jimmy Carter, 29 milijuna dolara svaki i neovisni John Anderson, 4 milijuna dolara.
- 1976: Republikanski Gerald Ford i demokrata Jimmyja Cartera, svaki po 22 milijuna.