Akti o strancima i sediji bili su četiri zakona o nacionalnoj sigurnosti koja je donesen na 5. američkom Kongresu 1798. godine i koji je zakon potpisao Predsjednik John Adams usred strahova da je neizbježan rat s Francuskom. Četiri zakona ograničila su prava i postupke američkih imigranata i ograničila Prvi amandman sloboda govora i sloboda tiska prava.
Četiri čina - Zakon o naturalizaciji, Zakon o vanzemaljskim prijateljima, Zakon o vanzemaljskim neprijateljima i Zakon o sediciji - povećali su minimalni uslov boravka u SAD-u za naturalizacija stranaca od pet do četrnaest godina; opunomoćio predsjednika Sjedinjenih Država da naređuje strancima koji se smatraju "opasnim za mir i sigurnost Sjedinjenih Država" ili koji dolaze iz neprijateljske županije deportirane ili zatvorene; i ograničeni govor koji je kritizirao vladu ili vladine dužnosnike.
Vanzemaljci i prepadi ključni su postupci
- Akti o strancima i sediji bili su četiri prijedloga zakona koje je 1798. godine usvojio 5. američki Kongres i potpisao ih zakon John Adams.
- Četiri zakona o nacionalnoj sigurnosti doneseni su uslijed strahovanja da se rat s Francuskom ne može izbjeći.
- Četiri čina bila su: Zakon o naturalizaciji, Zakon o stranim prijateljima, Zakon o stranim neprijateljima i Zakon o sedimentu.
- Akti o strancima i sediciji ograničili su prava i postupke imigranata i ograničili slobodu govora i tiska sadržane u prvom amandmanu ustava.
- Zakon o sediciji koji ograničava slobode govora i tiska bio je daleko najkontroverzniji od četiri zakona.
- Akti o strancima i opsjednutosti također su bili dio borbe za vlast između prve dvije američke političke stranke; federalistička stranka i demokratsko-republikanska stranka.
Dok su predstavljeni na premisi priprema za rat, zakoni su također bili dio veće borbe za vlast između prve dvije političke stranke nacije - Federalistička stranka i the Anti-federalistički, Demokratsko-republikanska stranka. Negativno javno mišljenje federalnih akata o strancima i zavođenju pokazalo se glavnim čimbenikom u kontroverznom 1800 predsjednički izbori, u kojoj demokratsko-republikanski Thomas Jefferson poražen aktuelni federalistički predsjednik John Adams.
Politički aspekt
Kad je kao drugi izabran John Adams Predsjednik Sjedinjenih Država 1796. njegova Federalistička stranka, koja se zalagala za snažnu Federalna vlada, počeo je gubiti svoju političku dominaciju. Ispod Izborni koledž u to vrijeme, Thomas Jefferson, iz suprotstavljene Demokratske republikanske stranke, izabran je za Adams ' dopredsjednik. Demokratski republikanci - posebno Jefferson - vjerovali su da države trebaju imati veću moć i optuživali federaliste da pokušavaju pretvoriti Sjedinjene Države u monarhija.
Kad su Akti o strancima i prepadima došli pred Kongres, zagovornici saveznih zakona tvrdili su da će ojačati američku sigurnost tijekom razdoblja rata s Francuskom. Jeffersonovi demokratski republikanci usprotivili su se zakonima nazivajući ih pokušajem prećutkivanja i oduzimanja prava glasači koji se nisu slagali sa Federalističkom strankom kršeći pravo na slobodu govora u Prvoj Amandman.
- U vrijeme kada je većina imigranata podržavala Jeffersona i Demokratske Republikance, naturalizaciju Zakon je povisio zahtjev za minimalnim boravkom da biste se kvalificirali za američko državljanstvo s pet na 14 godine.
- Zakon o prijateljima o strancima ovlašten je predsjednika da u bilo kojem trenutku deportira ili zatvori bilo koji imigrant koji se smatra "opasnim za mir i sigurnost Sjedinjenih Država".
- Zakon o stranim neprijateljima ovlaštio je predsjednika da deportira ili zatvori bilo kojeg muškarca imigranta iznad 14 godina iz "neprijateljske nacije" za vrijeme rata.
- Napokon, i što je najkontroverznije, Zakon o sediji ograničen govor smatra kritičnim prema saveznoj vladi. Zakon je spriječio ljude optužene za kršenje Zakona o sedimentu da koriste činjenicu da su njihove kritičke izjave bile istinite kao obrana na sudu. Kao rezultat toga, nekoliko urednika novina koji su kritizirali federalističku Adams-ovu upravu osuđeno je za kršenje zakona o sedimentu.
Afera XYZ i prijetnja ratom
Njihova borba za djela vanzemaljaca i opsjednutosti bila je samo jedan primjer razdvajanja prve američke političke stranke vanjska politika. 1794. Britanija je bila u ratu s Francuskom. Kad federalista Predsjednik George Washington potpisao Jay ugovor s Britanijom, on je u velikoj mjeri poboljšao angloameričke odnose, ali razljutio je Francusku, Ameriku Revolucionarni rat saveznik.
Ubrzo nakon što je 1797. Preuzeo dužnost, predsjednik John Adams pokušao je slanjem stvari popraviti stvari s Francuskom diplomati Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney i John Marshall u Pariz kako bi se uživo susreli s francuskim ministrom vanjskih poslova, Charlesom Talleyrandom. Umjesto toga, Talleyrand je poslao trojicu svojih predstavnika - predsjednika Adams-a (X, Y i Z), koji su zahtijevali mito u iznosu od 250.000 dolara i zajam od 10 milijuna dolara, kao uvjete za sastanak s Talleyrandom.
Nakon što su američki diplomati odbili Talleyrandove zahtjeve, a američki je narod naljutio tzv. Afera XYZ, širili su se strahovi od otvorenog rata s Francuskom.
Iako nikada nije eskalirao izvan niza mornaričkih sukoba, rezultiralo je neprijavljenim Kvazi-rat s Francuskom je dodatno ojačao argument federalista za usvajanje akata o strancima i sediji.
Prolazak i progon zakona o oduzimanju
Nije iznenađujuće što je Zakon o sediciji izazvao najžešću raspravu u Kongresu pod kontrolom Federalista. 1798. godine, kao i danas, sedizija je definirana kao zločin stvaranja pobune, uznemiravanja ili nasilje protiv zakonitih civilnih vlasti - vlade - s namjerom da prouzrokuje njegovo svrgavanje ili uništenje.
Odan potpredsjedniku Jeffersonu, demokratsko-republikanska manjina tvrdi da je Zakonom o sediciji prekršena zaštita slobode govora i tiska Prvim amandmanom. Međutim, vladala je federalistička većina predsjednika Adamasa tvrdeći da su i prema američkom i po britanskom uobičajenom pravu upadljiva djela kleveta, kleveta i kleveta već su dugo kažnjiva djela i ta sloboda govora ne bi trebala štititi lažne izjave.
Predsjednik Adams potpisao je Zakon o sediciranju u zakon 14. srpnja 1798., a do listopada Timothy Lyon, a.s. Demokratski republikanski kongresmen iz Vermonta, postao je prva osoba osuđena za kršenje novi zakon. Tijekom svoje aktualne kampanje za ponovni izbor, Lyon je objavio pisma u kojima je kritizirao politiku Federalističke stranke u novinama koje se oslanjaju na republikance. Velika porota optužila ga je za podmirivanje optužbi za objavljivanje materijala s „namjerom i dizajnom“ za klevete američke vlade općenito i osobno predsjednika Adamasa. Djelujući kao vlastiti branitelj, Lyon je tvrdio da nije imao namjeru naštetiti vladi ili Adamsu objavljivanjem pisama i da je Zakon o sediciji neustavan.
Unatoč tome što je podržana uvriježenom mišljenju, Lyon je osuđen i osuđen na četiri mjeseca zatvora i novčano kažnjen 1.000 USD, što je znatan iznos u vrijeme kada članovi Doma nisu primali plaću i primali su im samo 1,00 USD po dnevnice. Dok je još bio u zatvoru, Lyon je lako pobijedio na izborima i kasnije nadvladao federalistički prijedlog da ga izbaci iz Kuće.
Možda bi od višeg povijesnog interesa bilo zbog osude o Zakonu o političkom pamfleteru i novinaru Jamesu Callenderu. 1800. godine, Callender, koji je prvobitni stoper republikanaca Thomasa Jeffersona, osuđen je na devet mjeseci zatvora zbog velikog porote nazvao je "lažnim, skandaloznim i zlonamjernim pisanjem protiv spomenutog predsjednika Sjedinjenih Država", tadašnjeg federalista Johna Adamsa. Iz zatvora je Callender nastavio pisati široko objavljene članke koji podržavaju Jeffersonovu kampanju 1800. za predsjednika.
Nakon što je Jefferson dobio pobjedu kontroverzni predsjednički izbori 1800. godine, Callender je tražio da bude postavljen na mjesto poštanskog rukovoditelja u zamjenu za njegove "usluge". Kad je Jefferson to odbio, Callender se uključio njega, osvećujući se objavljivanjem prvih dokaza koji podupiru dugokonsku tvrdnju da je Jefferson rodio djecu od svog roba Sally Hemings.
Uključujući Lyona i Callendera, najmanje 26 ljudi - svi koji se protive Adamskoj administraciji - procesuirano je zbog kršenja zakona o sediji između 1789. i 1801. godine.
Naslijeđe akata o strancima i pokolj
Progoni prema Zakonu o sediciji potaknuli su proteste i široku raspravu o značenju slobode tiska u kontekstu političkog govora. Kako se navodi kao presudni faktor u Jeffersonovom izboru 1800. godine, zakon je predstavljao najgoru grešku predsjedništva Johna Adamasa.
Do 1802. godine svi su vanzemaljski i sedijski akti, osim Zakona o stranim neprijateljima, mogli dopustiti da istječu ili su bili ukinuti. Zakon o stranim neprijateljima ostaje na snazi i danas, izmjenjen i dopunjen 1918. godine radi omogućavanja deportacije ili zatvora žena. Taj je zakon korišten tijekom Drugog svjetskog rata kako bi se naredilo zatočenje više od 120.000 Amerikanaca japanskog porijekla u internacionalni kampovi sve do kraja rata.
Dok je Zakon o sedimentu kršio ključne odredbe Prvog amandmana, trenutna praksa "Sudski pregled", Ovlašćivanje Vrhovnog suda da razmatra ustavnost zakona i izvršna vlast akcije još nisu bile usavršene.
Izvori i daljnje čitanje
- “Djela vanzemaljaca i podjela: definiranje američke slobode„. Zaklada za ustavna prava
- “Djela vanzemaljaca i podmetanja„. Projekt Avalon na Pravnom fakultetu Yale
- “Naši dokumenti: Djela vanzemaljaca i opsjednutosti„. Državna uprava za arhive i evidenciju
- “Mršavi predsjednik koji je protuzakonito kritizirao njegov ured„. Washington Post (8. rujna 2018.)
- Ragsdale, Bruce A. “Suđenja o zakonu o sedimentu„. Federalni sudski centar (2005)