16. amandman: Uspostavljanje saveznog poreza na dohodak

16. Amandman na Ustav Sjedinjenih Država daje Kongres moći prikupiti savezni porez na dohodak od svih pojedinaca i poduzeća bez dijeljenja ili „raspodjele“ među državama ili temeljenog na američkom popisu stanovništva.

Brze činjenice: 16. amandman

Ratificirani 1913., 16. amandman i rezultirajući porez na dohodak koji je rezultirao na cijeloj zemlji pomogli su tome Federalna vlada zadovoljiti rastuću potražnju za javnim uslugama i programima socijalne stabilnosti Progressive Era tijekom ranog 20. stoljeća. Danas je porez na dohodak i dalje najveći izvor prihoda savezne vlade.

Kompletan tekst 16. amandmana glasi:

"Kongres će imati moć prikupljanja i prikupljanja poreza na dohodak, iz bilo kojeg izvora, bez raspodjele među nekoliko država i bez obzira na bilo koji popis ili popis."

"Kongres će imati moć prikupljanja i prikupljanja poreza na dohodak ..."
Kongres je ovlašten procijeniti i prikupiti dio novca koji zarađuju ljudi u Sjedinjenim Državama.

"... iz bilo kojeg izvora koji potječe ..."
Bez obzira na to gdje ili kako se novac zarađuje, on se može oporezivati ​​sve dok je pravno definiran kao "prihod" od strane Savezni porezni zakonik.

"... bez raspodjele među nekoliko država ..."
Federalna vlada nije dužna dijeliti bilo koji prihod prikupljen porezom na dohodak sa državama.

"... i bez obzira na popis ili popis",
Kongres ne može koristiti podatke desetogodišnjeg američkog popisa kao osnovu za utvrđivanje kolike su porezne obveznice obvezne platiti.

Porez na dohodak porez je koji nameću vlade pojedincima ili poslovnim subjektima u njihovim jurisdikcijama, a čiji se iznos razlikuje ovisno o njihovom dohotku ili dobiti kompanija. Kao i Sjedinjene Države, većina vlada dobrotvorne, vjerske i druge neprofitne organizacije oslobađaju plaćanja poreza na dohodak.

U Sjedinjenim Državama vlade države također imaju moć nametnuti sličan porez na dohodak svojim stanovnicima i tvrtkama. Od 2018. godine Aljaska, Florida, Nevada, Južna Dakota, Teksas, Washington i Wyoming su jedine države koje nemaju državni porez na dohodak. Međutim, njihovi stanovnici i dalje su odgovorni za plaćanje saveznog poreza na dohodak.

Prema zakonu, svi pojedinci i tvrtke dužni su podnijeti a prijava saveznog poreza na dohodak sa službom unutarnjih prihoda (IRS) svake godine kako bi se utvrdilo da li duguju porez na dohodak ili ispunjavaju uvjete za povrat poreza.

Američki savezni porez na dohodak općenito je izračunati množenjem oporezivog dohotka (ukupnog dohotka umanjenog za troškove i ostale odbitke) s promjenjivom poreznom stopom. Porezna stopa obično raste kako se povećava iznos oporezivog dohotka. Ukupne porezne stope također se razlikuju ovisno o karakteristikama poreznog obveznika (npr. Oženjen ili samohrani). Neki prihodi, poput dohotka od kapitalnih dobitaka i kamata, mogu se oporezivati ​​različitim stopama od uobičajenih dohodaka.

Za pojedince u Sjedinjenim Državama, prihod iz gotovo svih izvora podliježe porezu na dohodak. Oporezivi dohodak uključuje plaću, kamate, dividende, kapitalne dobitke, najamnine, tantijeme, dobitke od kockanja i lutrije, naknadu za nezaposlene i poslovne prihode.

16. amandman nije "stvorio" porez na dohodak u Sjedinjenim Državama. Kako bi se financirala Građanski rat, Zakonom o prihodima iz 1862. godine nametnut je porez od 3% na dohodak građana koji zarađuje više od 600 USD godišnje, a 5% na one koji zarađuju preko 10.000 USD. Nakon što je 1872. godine dopušteno važenje zakona, ovisila je o saveznoj vladi tarife i trošarine za većinu svog prihoda.

Dok je kraj građanskog rata donio veliki napredak industrijaliziranijim sjeveroistočnim Sjedinjenim Državama, poljoprivrednici na jugu i zapadu patili su od niskih cijena svojih usjeva, dok su više plaćali za robu proizvedenu u Istočno. Od 1865. do 1880., poljoprivrednici su formirali političke organizacije poput Naranča i Narodna narodna stranka koja se zalagala za nekoliko socijalnih i financijskih reformi, uključujući donošenje diplomiranog zakona o porezu na dohodak.

Dok je Kongres 1894. godine na kratko ponovno uspostavio ograničeni porez na dohodak, Vrhovni sud u slučaju Pollock v. Poljoprivredni zajam i povjerenje Co., presudio je neustavno 1895. godine. Zakon iz 1894. nametnuo je porez na osobni dohodak od ulaganja u nekretnine i osobnu imovinu poput dionica i obveznica. Sud je u svojoj odluci presudio da je porez oblik "izravnog oporezivanja" i da nije bio raspoređen među državama na temelju broja stanovnika kako je to zahtijevano člankom 4., odjeljkom 9., klauzulom 4 Ustav. Šesnaesti amandman poništio je učinak odluke Suda Pollacka.

Godine 1908 Demokratska stranka u svoju je kampanju za predsjedničke izbore 1908. uvrstio prijedlog diplomiranog poreza na dohodak. Gledajući to kao porez uglavnom na bogate, većina Amerikanaca podržala je donošenje poreza na dohodak. 1909. predsjednik William Howard Taft odgovorio je tražeći od Kongresa da uvede porez od 2% na dobit velikih korporacija. Proširivši se na Taftovoj ideji, Kongres je trebao raditi na 16. amandmanu.

Nakon što ga je Kongres usvojio 2. srpnja 1909., 16. je amandman ratificiran od strane potrebnog broj država 3. veljače 1913., a potvrđen je kao dio Ustava 25. veljače, 1913.

Dok su rezoluciju kojom se predlažu 16. amandman u Kongres unijeli liberalni naprednjaci, konzervativni zakonodavci iznenađujuće su glasali za njega. U stvarnosti su, međutim, to učinili iz uvjerenja da amandman nikada neće biti ratificiran, čime je ubijana ideja poreza na dohodak zauvijek. Kao što povijest pokazuje, bili su u zabludi.

Protivnici poreza na dohodak podcjenjivali su nezadovoljstvo javnosti tarifama koje su u to vrijeme služile kao glavni izvor vladinog prihoda. Uz već organizirane poljoprivrednike na Jugu i Zapadu, demokrate, naprednjake i ostale populiste regije zemlje tvrdila su da carine nepravedno oporezuju siromašne, povećavaju cijene i nisu dovoljno podizale prihod.

Podrška porezu na dohodak radi zamjene carina bila je najjača na manje uspješnom, poljoprivrednom jugu i zapadu. No, kako su životni troškovi rasli između 1897. i 1913., tako je podržala i potporu porezu na dohodak u industrijaliziranom gradskom sjeveroistoku. U isto vrijeme, iza tadašnjeg predsjednika sjedio je sve veći broj utjecajnih republikanaca Theodore Roosevelt u potpori poreza na dohodak. Pored toga, republikanci i neki demokrati vjerovali su da je potreban porez na dohodak kako bi se prikupio dovoljan prihod odgovoriti na brzi rast vojne moći i sofisticiranost Japana, Njemačke i drugih europskih zemalja ovlasti.

Kako je država nakon što je država ratificirala 16. amandman, na predsjedničkim izborima 1912. bila su tri kandidata koji su podržali savezni porez na dohodak. 3. veljače 1913. godine, Delaware je postao 36. i posljednja država potrebna za ratifikaciju amandmana. 25. veljače 1913. državni tajnik Philander Knox proglasio je da je 16. amandman službeno postao dio Ustava. Izmjenu je naknadno ratificiralo još šest država, čime je ukupan broj zemalja koje su ratificirale 42 od ukupno 48 tadašnjih postojećih država. Zakonodavne vlasti Connecticuta, Rhode Islanda, Utaha i Virginije izglasale su odbacivanje amandmana, dok ga zakonodavna tijela Floride i Pensilvanije nikad nisu razmatrala.

3. listopada 1913. predsjednik Woodrow Wilson savezni porez na dohodak učinio velikim dijelom američki život potpisivanjem Zakona o prihodima iz 1913. godine.

• Buenker, John D. 1981. "."Ratifikacija šesnaestog amandmana Časopis Cato.
• Na ovaj dan: Kongres donosi zakon kojim se stvara prvi porez na dohodak Findingdulcinea.com.
• Mladi, Adame. “.”Podrijetlo poreza na dohodak Institut Ludwig von Mises, rujna 7, 2004