Zakon o hatchu je savezni zakon koji ograničava politička aktivnost od zaposlenici izvršne vlasti savezne vlade, vlade Distrikta Columbia i nekih državnih i lokalnih zaposlenika čije se plaće djelomično ili u potpunosti isplaćuju saveznim novcem.
Zakon o hatchu donesen je 1939. kako bi se osiguralo da se savezni programi "upravljaju na nestranački način, kako bi se zaštitili savezni zaposlenici od političke prisile u na radnom mjestu i kako bi se osiguralo napredovanje saveznih zaposlenika temeljeno na zaslugama, a ne na temelju političke pripadnosti ", prema američkom Uredu za posebne službe Savjetnik.
Primjeri kršenja
Donoseći Zakon o hatchu, Kongres je potvrdio da vladini zaposlenici u partizanskim aktivnostima moraju biti ograničeni kako bi javne institucije djelovale pošteno i učinkovito.
Sudovi su zaključili da Zakon o hatchu neustavno krši pravo zaposlenika na prvi amandman slobodu govora jer posebno predviđa da zaposlenici zadržavaju pravo da govore na političke teme i kandidati.
Svi civilni zaposlenici u izvršnoj vlasti savezne vlade, osim predsjednika i potpredsjednika, obuhvaćene su odredbama Zakona o hatch-u.
Ti zaposlenici ne mogu:
- koristiti službenu vlast ili utjecaj kako bi se miješao u izbore
- moliti ili obeshrabriti političku aktivnost bilo koga tko ima posao prije njihove agencije
- moliti ili primati političke priloge (u određenim ograničenim situacijama to može učiniti savezna radnička ili druge organizacije zaposlenika)
- biti kandidati za javnu funkciju na stranačkim izborima
- baviti se političkom aktivnošću dok:
- na dužnosti
- u vladinom uredu
- u službenoj uniformi
- pomoću državnog vozila
- nositi partizanske političke gumbe na dužnosti
Iako je Zakon o hatchu opisan kao "opskurni" zakon, on se uzima ozbiljno i provodi. Ministrica zdravstva i ljudske službe Kathleen Sebelius presudila je da je prekršila Zakon o hatchu 2012. zbog davanja „vanrednih partizanskih primjedbi“ u ime političkog kandidata.
Još jedan dužnosnik Obamine administracije, ministar za stambeni i urbanistički razvoj Julian Castro, prekršio je Hatch Act dajući intervju dok je radio u svom službenom svojstvu novinaru koji je pitao o njegovom političkom budućnost.
Kellyanne Conway, savjetnik predsjednika Donalda Trumpa, kršio je Zakon o hatchu u "više navrata", prema Ured specijalnog odvjetnika. Conway je davala intervjue za novinare u svojstvu savjetnika predsjednika u kojima je zagovarala i protiv kandidata na posebnim izborima Senata Alabama 2017. godine.
Čak i nakon što joj je upućeno da je time učinila kršenje Zakona o hatchu, Conway je 2019. omalovažio demokratsku predsjednicu kandidata u intervjuima za medije i na društvenim medijima, primijetio je Ured specijalnog odvjetnika, preporučujući predsjedniku otkaz Conway.
kazne
Prema odredbama zakona, zaposlenik koji krši Zakon o hatchu mora biti smijenjen sa svog položaja uz ukidanje svih plaća.
Međutim, ako Odbor za zaštitu sustava zasluga jednoglasnim glasanjem utvrdi da kršenje ne jamči uklanjanje, oni će biti suspendovani najmanje 30 dana bez plaćanja.
Federalni zaposlenici također trebaju biti svjesni da određene političke aktivnosti mogu biti i kaznena djela iz naslova 18 američkog Kodeksa.
Povijest
Zabrinutost zbog političkih aktivnosti vladinih zaposlenika stara je gotovo koliko i republika.
Pod vodstvom Thomasa Jeffersona, trećeg nacionalnog predsjednika, šefovi izvršnih odjela izdali su zapovijed u kojoj je navedeno da dok je to
"Pravo bilo kojeg službenika (saveznog zaposlenika) da daje glasove na izborima kao kvalificirani građanin... očekuje se da neće pokušati utjecati na glasove drugih niti sudjelovati u glasanju posao izbornog izbora, koji se smatra Columbijom i određenim državnim i lokalnim zaposlenicima vlade „.
Početkom 20. stoljeća, prema Kongresnoj službi za istraživanje:
"... Pravila o državnoj službi nametnula su opću zabranu dobrovoljnog i izvanrednog sudjelovanja u partizanskoj politici od strane zaposlenika sustava zasluga. Zabrana je zaposlenicima zabranila korištenje svog "službenog ovlaštenja ili utjecaja u svrhu ometanja posla izborima ili utječu na njihov rezultat. " Ta su pravila na kraju kodificirana 1939. godine i općenito su poznata kao hatch Zakon „.
Godine 1993. republički kongres znatno je ublažio Hatch Act kako bi omogućio većinu saveznih zaposlenika besplatno sudjelovati u upravljanju partizanima i u političkim kampanjama vrijeme.
Zabrana političke aktivnosti ostaje na snazi kada su ti zaposlenici na dužnosti.