Što je teorija slomljenog sustava Windows?

Teorija razbijenih prozora kaže da vidljivi znakovi kriminala u urbanim područjima vode ka daljnjem kriminalu. Teorija je često povezana sa slučajem 2000 Illinois v. WARDLOW, u kojem Američki Vrhovni sud potvrdio da je policija, na temelju pravne doktrine od vjerojatni uzrok, imaju ovlast zadržavati i fizički pretraživati ​​ili "zaustaviti" ljude u susjednim mjestima sklonim kriminalu i za koje se čini da se ponašaju sumnjivo.

Ključni odvoji: teorija slomljenog sustava Windows

Na polju kriminologije, teorija o slomljenim prozorima drži da trajni vidljivi dokazi kriminala, antisocijalno ponašanje i građanski nemir u gusto naseljenim urbanim područjima sugerira nedostatak aktivne lokalne provedbe zakona i potiče ljude na daljnje, čak i ozbiljnije zločini.

Teoriju je prvi predložio 1982. socijalni znanstvenik George L. Kelling je u svom članku "Broken Windows: Policija i sigurnost susjedstva" objavljen u The Atlantic. Kelling je teoriju objasnio na sljedeći način:

"Razmislite o zgradi s nekoliko slomljenih prozora. Ako se prozori ne poprave, tendencija je da vandali razbiju još nekoliko prozora. Na kraju, oni mogu čak provaliti u zgradu, a ako nije zauzeto, možda postanu čvarci ili zapale vatru.

"Ili razmislite o kolniku. Neko se leglo nakuplja. Ubrzo se nakuplja više legla. Na kraju ljudi čak počnu ostavljati vreće s otpadom iz restorana koji se izvlače ili čak upadaju u automobile. "

Kelling je svoju teoriju temeljio na rezultatima eksperimenta koji je izveo psiholog Stanford Philip Zimbardo 1969. god. U svom eksperimentu, Zimbardo je parkirao naizgled onesposobljeni i napušteni automobil u Bronxu, New York City, i sličnom automobilu u bogatom kvartu Palo Alto u Kaliforniji. U roku od 24 sata iz automobila su ukradene sve vrijednosti u Bronxu. U roku od nekoliko dana vandali su razbili prozore automobila i raspalili presvlake. Istodobno, automobil napušten u Palo Altu ostao je nedirnut više od tjedan dana, sve dok ga sam Zimbardo nije razbio mlaznicom. Ubrzo su se drugi ljudi koji su Zimbardo opisali kao uglavnom dobro obučeni, "čisto odsječeni" bijelci pridružili vandalizmu. Zimbardo je zaključio da se u područjima visokog kriminala poput Bronxa, gdje je takva napuštena imovina uobičajena, vandalizam i krađe događaju mnogo brže jer zajednica takve radnje uzima zdravo za gotovo. Međutim, slični zločini mogu se dogoditi u bilo kojoj zajednici kada je međusobno uvažavanje ljudi prema ispravnom građanskom ponašanju spušteno radnjama koje sugeriraju opći nedostatak brige.

Kelling je zaključio da selektivnim ciljanjem na manje zločine poput vandalizma, javne opijenosti i pljačka, policija može uspostaviti atmosferu građanskog reda i zakonitosti, pomažući u sprečavanju još više teški zločini.

Godine 1996. gradonačelnik New Yorka Rudy Giuliani i policijski povjerenik William Bratton naveli su Kelling i njegovu teoriju o razbijenim prozorima kao osnovu za provođenje nove politike „čvrstog stava“ agresivno rješavajući relativno manje zločine za koje se smatra da negativno utječu na kvalitetu života u Unutarnja-grad.

Bratton je uputio NYPD da pojača provedbu zakona protiv zločina poput javnog pijenja, javnog mokrenja i grafita. Također se potukao na takozvane "droblje", rugare koji agresivno zahtijevaju plaćanje na prometnim stajalištima za neželjeno pranje prozora automobila. Vraćajući zabranu plesanja u nelicenciranim ustanovama iz doba zabrane, policija je kontroverzno zatvorila mnoge gradske noćne klubove zapisima o javnim neredima.

Dok su studije statistike kriminala u New Yorku, vođene između 2001. i 2017., sugerirale da se politike izvršavanja temelje na prelomljenom Windows teorija bila je učinkovita u smanjenju stopa i lakših i teških zločina, a tome su mogli pridonijeti i drugi faktori proizlaziti. Na primjer, smanjenje kriminala u New Yorku možda je jednostavno dio svjetskog trenda koji je vidio da i drugi veliki gradovi s različitim policijskim postupcima doživljavaju slična smanjenja. Osim toga, pad nezaposlenosti u New Yorku za 39% mogao bi doprinijeti smanjenju kriminala.

2005. godine policija je u bostonskom predgrađu Lowell, Massachusetts, identificirala 34 „žarišta zločina“ koja su odgovarala profilu teorije slomljenih prozora. U 17 mjesta, policija je izvršila više prekršajnih uhićenja, dok su ostale gradske vlasti uklanjale smeće, popravljale ulične svjetiljke i provodile građevinske propise. Na ostalih 17 mjesta nisu primijenjene rutinske procedure. Iako su područja sa posebnom pažnjom zabilježila smanjenje od 20% u policijskim pozivima, zaključena je studija eksperimenta da je jednostavno čišćenje fizičkog okruženja bilo učinkovitije od porasta prekršajnih uhićenja.

Međutim, danas je pet glavnih američkih gradova - New York, Chicago, Los Angeles, Boston i Denver - svi priznati da se služimo barem nekim taktikama policije u susjedstvu zasnovanim na Kellingovim slomljenim prozorima teorija. U svim tim gradovima policija naglašava agresivno izvršavanje manjih prekršajnih zakona.

Unatoč svojoj popularnosti u većim gradovima, policijska politika koja se temelji na teoriji slomljenih prozora nije bez kritičara, koji dovode u pitanje i njezinu učinkovitost i poštenost primjene.

2005. godine profesor na Pravnom fakultetu Sveučilišta u Chicagu Bernard Harcourt objavio je studiju u kojoj nema dokaza da policijski pokvareni prozori zapravo smanjuju kriminal. "Ne poričemo da ideja" razbijenih prozora "izgleda uvjerljivo", napisao je Harcourt. "Problem je u tome što se čini da to ne djeluje kako se tvrdi u praksi."

Harcourt je, naime, tvrdio da su podaci o kriminalu iz New York Cityja 1990. godine o primjeni prekršenih prozora pogrešno protumačeni. Iako je NYPD ostvario znatno smanjene stope kriminala u slomljenim područjima provedbe prozora, ista područja također su bila područja koja su najteže pogodila epidemiju pucanja kokaina zbog kojih su stope ubojstava po cijelom gradu porasle. "Svugdje gdje je zločin skočio kao posljedica pucanja, došlo je do mogućeg pada nakon što epidemija pukotina popije," napominju Harcourt. "To se odnosi na policijske postaje u New Yorku i za gradove širom zemlje." Ukratko, Harcourt je proturječio tom Novom Yorkovi padi kriminala tijekom 1990-ih bili su i predvidljivi i dogodili bi se sa ili bez razbijenih prozora policije.

Harcourt je zaključio da u većini gradova troškovi rada pokvarenih prozora nadmašuju koristi. „Prema našem mišljenju, usredotočenje na manje prekršaje je skretanje dragocjenog policijskog financiranja i vremena od onoga što stvarno jeste Čini se da pomaže - ciljane policijske patrole protiv nasilja, bande i oružja u vrućim vrućinama mrlje.”

Kritirano je i probijanje prozora što je potencijalno potaknuo nejednake, potencijalno diskriminatorne postupke provođenja kao što su rasno profiliranje, prečesto s katastrofalnim rezultatima.

Polazeći od prigovora praksi poput „Stop-and-Frisk“, kritičari ukazuju na slučaj Erica Garnera, nenaoružanog crnca, kojeg je 2014. godine ubio njujorški policajac. Nakon što je promatrao Garnera kako stoji na uglu ulice u okruženju visokog kriminala na ostrvu Staten, policija ga je osumnjičila za prodaju "pljačkaša", nesputanih cigareta. Kad se, prema policijskom izvještaju, Garner odupirao uhićenju, jedan policajac ga je odveo na zemlju u krugu. Sat vremena kasnije, Garner je umro u bolnici od onoga što je mrtvozornik utvrdio kao ubistvo koje je proizašlo iz "Kompresije vrata, kompresije grudi i sklon pozicioniranju tijekom fizičkog ograničenja od strane policije. " Nakon što velika porota nije uspjela optužiti policajca, u nekolicini je izbio policijski prosvjed gradova.

Od tada, i zbog smrti drugih nenaoružanih crnaca, optuženih za manje zločine, pretežno bijele policajci, više sociologa i kriminologa doveli su u pitanje učinke teorije slomljenih prozora policije. Kritičari tvrde da je to rasna diskriminacija, jer policija statistički ima tendenciju da tako gledaju i ciljaju one koji nisu bijelci, kao osumnjičene u područjima s niskim dohotkom i sa velikim kriminalom.

Prema Paulu Larkinu, starijem znanstvenom suradniku pri Heritage Foundationu, utvrdio je povijesne dokaze pokazuje da su osobe u boji vjerojatnije od bijelaca koji će ih pritvoriti, ispitivati, pretraživati ​​i uhapsiti policija. Larkin sugerira da se to češće događa u područjima koja su izabrana za neispravno vođenje rada na prozorima zbog kombinacije: rase pojedinca, policajaca biti u iskušenju da zaustavi manjinske osumnjičene jer se čini da statistički čine više zločina i prešutno odobravanje te prakse od strane policijskih službenika.

• Wilson, James Q; Kelling, George L (ožujak 1982.), “Polomljeni Windows: Policija i sigurnost u susjedstvu„. Atlantik.
• Harcourt, Bernard E. “Slomljeni Windows: Novi dokazi New Yorka i socijalni eksperiment s pet gradova„. Pregled prava Sveučilišta u Chicagu (lipanj 2005.).
• Fagan, Jeffrey i Davies, Garth. “Ulice i zaustavljeni prozori„. Časopis za pravo pravo Fordham (2000).
• Taibbi, Matt. “Lekcije slučaja Eric Garner„. Rolling Stone (studeni 2018.).
• Herbert, Steve; Brown, Elizabeth (rujan 2006.). “Pojmovi svemira i zločina u kaznenom neoliberalnom gradu„. Antipod.
• Larkin, Paul. “Zaustave leta, utrke i terije: Commonwealth v. odgajivačnica zečeva„. Zaklada baštine.