Što treba znati o predsjedničkim imenovanjima

Predsjednička imenovanja odvijaju se u dva oblika: onima za koje je potrebna odobrenje Senata i onima koji to ne čine. Osim Tajnici kabineta i Sudije Vrhovnog suda, čije nominacije zahtijevati odobrenje Senata, the Predsjednik Sjedinjenih Država trenutno ima ovlasti imenovati ljude na visoke položaje unutar Federalna vlada jednostrano. Prema Ured državne odgovornosti (GAO), većina ovih pozicija koje je predsjednik izravno imenovao dolaze s plaćama od 99.628 do oko 180.000 dolara godišnje i uključuju pune beneficije saveznih zaposlenika.

U svom izvijestiti Kongres, GAO je identificirao 321 predsjedničko mjesto (PA) u cijeloj državi koje ne zahtijevaju Senat potvrda.

Položaji u PA spadaju u jednu od tri kategorije: 67% pozicija služi u saveznim komisijama, vijećima, odborima, odborima ili zakladama; 29% radnih mjesta je u izvršnom uredu predsjednika, a preostalih 4% u drugim saveznim agencijama ili službama.
Od tih 321 pozicije PA, 163 je kreirano 10. kolovoza 2012, kada je predsjednik Obama potpisao taj sporazum

PA-ovi se imenuju u komisije, vijeća, odbore, odbore ili zaklade i obično služe kao savjetnici. Međutim, može im se dodijeliti određeni stupanj odgovornosti za ocjenu ili čak stvaranje politike i usmjerenja organizacije.
PA u uredu Izvršni ured predsjednika (EOP) često izravno podržavaju predsjednika pružanjem savjetodavne i administrativne pomoći. Od njih se može očekivati ​​da savjetuju predsjednika o širokom rasponu područja, uključujući vanjski odnosi, Američki i međunarodni ekonomska politika, i domovinske sigurnosti. Također, PA u EOP pomažu u održavanju odnosa između Bijele kuće i Kongresa, izvršna vlast agencije i državne i lokalne samouprave.
Odgovornosti tijela civilnog društva koje služe izravno u saveznim agencijama i odjelima najrazličitije su. Mogu im biti dodijeljene kao pomoć predsjednički imenovani na pozicijama koje zahtijevaju odobrenje Senata. Drugi mogu biti američki predstavnici u Ujedinjeni narodi organizacijama. Drugima se mogu dodijeliti vodeće uloge u vrlo vidljivim neagencijskim organizacijama, poput organizacije Nacionalni institut za rak ili Nacionalni zavodi za zdravstvo.
U većini slučajeva ne postoje posebne kvalifikacije za pozicije u PA, a budući da imenovanja nisu pod nadzorom Senata, podložna su njihovoj upotrebi kao političkoj usluzi. Međutim, stavovi PA u komisijama, vijećima, odborima, odborima ili zakladama često imaju zakonski potrebne kvalifikacije.

Prije svega, većina osoba s invaliditetom ne prima plaću. Prema GAO-u, 99% svih PA - onih koji rade kao savjetnici komisija, vijeća, odbora, odbora ili zaklade - ili se uopće ne nadoknađuju ili im se svakodnevno plaća 634 USD ili manje servirati.
Preostalih 1% PA - onih u EOP-u i onih koji rade u saveznim agencijama i službama - primaju plaće u rasponu od 99,628 do 180 000 USD. Međutim, postoje iznimne iznimke. Na primjer, ravnatelj Nacionalnog instituta za rak zauzima poziciju PA u unutarnjoj Odjel za zdravstvo i ljudske usluge koja prima plaću u iznosu od 350 000 američkih dolara, prema GAO-u.
Radna mjesta u PA-u i saveznim odjelima i agencijama uglavnom su puna radna mjesta i imaju ih nema ograničenja termina. PA-ovi imenovani u komisije, vijeća, odbore, odbore ili zaklade djeluju povremeno tijekom mandata koji obično traju od 3 do 6 godina.

Sveukupno postoje četiri glavne kategorije politički imenovanih položaja: predsjednička imenovanja s Potvrda Senata (PAS), predsjednička imenovanja bez potvrde Senata (PS), politički imenovani članovi Viša izvršna služba (SES) i Popis C političkih imenovanja.

Osobe na pozicijama SES-a i Dodatka C obično imenuju imenovani službenici PAS-a i PA, a ne predsjednik. Međutim, Izvršni ured predsjednika mora pregledati i odobriti sve imenovanja na mjesta za SES i Pregled C.

Od 2012. godine, GAO je izvijestio o ukupno 3799 politički imenovanih saveznih pozicija, uključujući 321 položaj PA, 1.217 pozicija PAS-a, 789 položaja u SES-u i 1.392 pozicije u C-u. "

Predsjednički sastanci s pozicijama potvrde Senata (PAS) vrh su saveznog "prehrambenog lanca" saveznog osoblja i uključuju položaje poput tajnici kabineta i najviši administratori i zamjenici administracije izvan kabineta agencija. Nositelji PAS položaja izravno su odgovorni za njihovo provođenje predsjednikovi ciljevi i politike. Tijekom fiskalne 2013. godine, plaće za pozicije PAS-a kretale su se u rasponu od 145.700 do 199.700 USD, trenutna plaća tajnika vlade.

PA, iako su značajno odgovorni za provedbu ciljeva i politika Bijele kuće, često rade u okviru imenovanih članova PAS-a.

Imenovani rukovoditelji za izvršnu službu (SES) vrše se na pozicijama odmah ispod imenovanih PAS. Prema američkom Uredu za upravljanje osobljem oni su "glavna veza između ovih imenovanih i ostalog saveznog osoblja. Oni upravljaju i nadziru gotovo sve vladine aktivnosti u otprilike 75 Federalne agencije. "U fiskalnoj 2013. godini plaće za imenovane rukovoditelje viših izvršnih službi kretale su se u rasponu od 119.554 do 179.700 USD.

Imenovani raspored na C obično ne obavlja karijeru na položaje u rasponu od regionalnih direktora agencija do pomoćnika osoblja i govornika. Imenovani raspored C obično se mijenja sa svakom novom dolaznom predsjedničkom upravom, što ih čini kategorijom predsjednička imenovanja najvjerojatnije će biti dodijeljena kao "političke prilike". Plaće za imenovane osobe koje se nalaze na rasporedu C kreću se od 67,114 USD do $155,500.

Imenovani SES i raspored C obično rade u podređenim ulogama imenovanih PAS i PA.

Po svojoj prirodi, predsjednička politička imenovanja nisu za ljude koji traže stabilnu, dugoročnu karijeru. Kako bi u prvom redu bili imenovani, očekuje se da će politički kandidati podržati politiku i ciljeve predsjedničke administracije. Kako GAO kaže, „Pojedinci koji rade u političkim imenovanjima uglavnom služe na zadovoljstvo tijelo za imenovanje i nemaju zaštitne mjere koje se pružaju onima u karijeri sastanci.”