Politike otvorenih granica omogućavaju ljudima da se slobodno kreću između zemalja ili političkih jurisdikcija bez ikakvih ograničenja. Granice neke države mogu se otvoriti jer njezina vlada ili nema zakone o kontroli granice ili joj nedostaju resursi koji su joj potrebni za provođenje zakoni o kontroli imigracije. Izraz "otvorene granice" ne odnosi se na protok robe i usluga ili na granice između privatnih vlasništva. U većini zemalja granice između političkih pododjela poput gradova i država obično su otvorene.
Ključni potezi: otvorene granice
- Izraz "otvorene granice" odnosi se na vladine politike koje imigrantima omogućavaju ulazak u zemlju s malim ili nikakvim ograničenjima.
- Granice mogu biti otvorene zbog nepostojanja zakona o kontroli granice ili nedostatka resursa potrebnih za njihovu provedbu.
- Otvorene granice su suprotnost zatvorenim granicama koje zabranjuju ulazak stranih državljana, osim u izvanrednim okolnostima.
Definicija otvorenih granica
Izraz "otvorene granice" u svom najstrožem smislu podrazumijeva da ljudi mogu putovati u neku zemlju i iz nje bez predstavljanja putovnice, vize ili drugog oblika pravne dokumentacije. Međutim, to ne znači da će novi doseljenici automatski dobiti državljanstvo.
Pored potpuno otvorenih granica, postoje i druge vrste međunarodnih granica klasificirane prema njihovom "stupnju otvorenosti" ovisno o postojanju i provođenju zakona o graničnoj kontroli. Razumijevanje ove vrste granica je presudno za razumijevanje političke rasprave o politici otvorenih granica.
Uvjetno otvorene granice
Uvjetno otvorene granice omogućavaju ljudima koji ispunjavaju zakonom utvrđeni skup uvjeta da slobodno uđu u zemlju. Ovi uvjeti predstavljaju izuzeća od postojećih zakona o graničnoj kontroli koji bi se inače primjenjivali. Na primjer, the Američki zakon o izbjeglicama dodjeljuje Predsjednik Sjedinjenih Država ovlaštenje dopustiti ograničenom broju stranih državljana da uđu i ostanu u SAD-u ako oni mogu dokazati „vjerodostojan i razuman strah“ od rasnog ili političkog progona u svom domu narodi. Međunarodno, Sjedinjene Države zajedno sa 144 druge države složile su se da se toga pridržavaju Konvencija o izbjeglicama iz 1951. godine, što omogućuje ljudima da pređu svoje granice kako bi izbjegli život opasne situacije u svojim domovinama.
Kontrolirane granice
Zemlje s kontroliranim ograničenjima mjesta na granicama - ponekad značajnim - na imigraciju. Danas su Sjedinjene Države, zajedno s većinom razvijenih zemalja, kontrolirane granice. Kontrolirane granice obično zahtijevaju da osobe koje ih prelaze predstave vizu ili mogu omogućiti kratkoročne posjete bez viza. Kontrolirane granice mogu uvesti unutrašnje provjere kako bi se osiguralo da ljudi koji su ušli u zemlju poštuju njihove uvjete ulaska i nisu prekoračili svoje vize, nastavljajući ilegalno borave u zemlji kao nedokumentirani imigranti. Osim toga, fizički prolazak preko kontroliranih granica obično je ograničen na ograničeni broj "ulaznih točaka", poput mostova i aerodroma u kojima se mogu primijeniti uvjeti za ulazak.
Zatvorene granice
Zatvorene granice u potpunosti zabranjuju ulazak stranih državljana pod svim, osim izvanrednim okolnostima. Zloglasni Berlinski zid koje su razdvajale stanovnike Istočnog i Zapadnog Berlina, Njemačke za vrijeme Hladni rat bio primjer zatvorene granice. Danas je Demilitarizirano područje između Sjeverne i Južne Koreje ostaje jedna od rijetkih zatvorenih granica.
Kvote kontrolirane granice
I uvjetno otvorene i kontrolirane granice mogu nametnuti ograničenja unosa kvote na temelju ulazaka zemlja podrijetla, zdravlje, zanimanje i vještine, obiteljski status, financijska sredstva i kaznena evidencija. SAD, primjerice, primjenjuju godišnju granicu imigracije po državama, također uzimajući u obzir "Preferencijalni" kriteriji poput vještine imigranta, potencijala za zapošljavanje i odnosa s trenutnim SAD-om. građani ili legalni stalni stanovnici SAD-a.
Glavne prednosti otvorenih granica
Smanjuje troškove vlade: Kontrola granica stvara financijski trošak vlada. Na primjer, Sjedinjene Države potrošile su 18,9 milijardi dolara na sigurnost granica u 2017. godini, a procjena bi se povećala na 23,1 milijardu dolara u 2019. godini. Pored toga, tijekom 2018. američka vlada trošila je 3,0 milijarde dolara - 8,43 milijuna dolara dnevno - za zadržavanje ilegalnih imigranata.
Potiče ekonomiju: Kroz povijest je imigracija poticala ekonomiju nacija. Često vođeni siromaštvom i nedostatkom mogućnosti, imigranti često žele obavljati prijeko potreban posao koji građani svojih novih zemalja nisu voljni obavljati. Jednom zaposleni doprinose lokalnom gospodarstvu i društvu. U fenomenu nazvanom "višak imigracije" doseljenici u radnoj snazi povećavaju razinu nacije ljudski kapital, neminovno povećavajući proizvodnju i povećavajući svoju godišnju Bruto domaći proizvod (BDP). Na primjer, imigranti povećavaju BDP SAD-a za oko 36 do 72 milijarde dolara godišnje.
Stvara veću kulturnu raznolikost: Ta su društva dosljedno imala koristi od etničke raznolikosti koja je posljedica imigracije. Nove ideje, vještine i kulturne prakse novih useljenika omogućavaju društvu da raste i napreduje. Zagovornici otvorenih granica tvrde da raznolikost potiče okruženje u kojem ljudi žive i rade, doprinoseći tome većoj kreativnosti.
Glavni nedostaci otvorenih granica
Stvara sigurnosne prijetnje: Otvorene granice omogućavaju terorizam i kriminal. Prema podaci američkog Ministarstva pravosuđa, nedokumentirani imigranti činili su 26% ukupne populacije saveznih zatvorenika u 2018. godini. Pored toga, američki službenici granične kontrole zaplijenila gotovo 4,5 milijuna funti ilegalnih opojnih droga na graničnim prijelazima i ulaznim lukama u 2018. godini.
Iscrpljuje ekonomiju: Doseljenici povećavaju ekonomiju samo ako porezi koje plaćaju premašuju troškove koje stvaraju. To se događa samo ako je većina imigranata dobro obrazovana i postiže višu razinu prihoda. Povijesno gledano, mnogi imigranti predstavljaju manje obrazovanu demografsku kategoriju s nižim prihodima, stvarajući tako neto odljev ekonomije.
Zemlje s otvorenim granicama
Iako nijedna zemlja trenutno nema granice koje su u potpunosti otvorene za putovanja i imigraciju širom svijeta, nekoliko zemalja su članice višenacionalnih konvencija koje omogućavaju besplatno putovanje između članova narodi. Na primjer, većina država Europske unije dopušta ljudima da slobodno putuju - bez viza - između zemalja koje su potpisale Sporazum Schengenski sporazum iz 1985. godine. To u suštini čini većinu Europe jedinstvenom "državom" kao što se odnosi na unutarnja putovanja. Međutim, sve europske zemlje i dalje zahtijevaju vize za putnike koji dolaze iz zemalja izvan regije.
Novi Zeland i obližnja Australija dijele „otvorene“ granice u smislu da dopuštaju svojim građanima da putuju, žive i rade u bilo kojoj zemlji s nekoliko ograničenja. Pored toga, nekoliko drugih nacionalnih parova, poput Indije i Nepala, Rusije i Bjelorusije, te Irske i Ujedinjenog Kraljevstva, dijele slično „otvorene“ granice.
izvori
- Kammer, Jerry. "Zakon o imigraciji Hart-Celler iz 1965. godine. "Centar za imigracijske studije (2015).
- Nagle, Angela. "Lijevi slučaj protiv otvorenih granica. "Američka pitanja (2018).
- Bowman, Sam. "Ograničenja imigracije učinila su nas siromašnima. "Institut Adam Smith (2011).
- "Američko vijeće za imigraciju Kako funkcionira imigracijski sustav Sjedinjenih Država"(2016).
- Orrenius, Pia. "Prednosti imigracije nadmašuju troškove. "George W. Bush institut (2016).
- . "SAD Izvještaj o uhićenju stranaca Fiskalna godina 2018., četvrta četvrt"Ministarstvo pravosuđa.