17. amandman američkog ustava

Dana 4. ožujka 1789. godine prva grupa od Američki senatori prijavljen za dužnost u potpuno novom Američki Kongres. U slijedeće 124 godine, dok bi mnogi novi senatori dolazili i odlazili, niti jedan od njih ne bi izabrao američki narod. Od 1789. do 1913., kad je ratificirana Sedamnaesta izmjena američkog Ustava, svi američki senatori birani su od strane državnih zakona.

Ključni potezi: 17. amandman

17. amandmanom predviđa da senatore biraju izravno birači u državama koje trebaju predstavljati, a ne državni propisi. Također pruža metodu popunjavanja slobodnih radnih mjesta u Senatu.

Izmjenu je predložio 62. Kongres 1912., a usvojio je 1913. nakon što su ga ratificirale zakonodavne vlasti tri četvrtine tadašnjih 48 država. Senatore su prvi put birali birači na posebnim izborima u Marylandu 1913. i Alabami 1914. godine, a zatim širom zemlje na općim izborima 1914. godine.

S pravom naroda da bira neke od najmoćnijih američkih dužnosnika. Federalna vlada naizgled takav sastavni dio američke demokracije, zašto je to uzeo za to pravo?

Članovi Ustava, uvjereni da senatori ne bi trebali biti narodno birani, izrađeni Članak I, odjeljak 3. Ustava izjavljuje: „Senat Sjedinjenih Država sastoji se od po dva senatora iz svake države koje zakonodavno tijelo izabere na šest godina; a svaki će senator imati jedan glas. "

Frameri su smatrali da će dopuštanje zakonodavnim tijelima države da odaberu senatore osigurati njihovu odanost saveznoj vladi, povećavajući tako šanse za ratifikaciju Ustava. Pored toga, ulagači su smatrali da će senatori koje biraju njihovi državni zakonodavci moći bolje usredotočiti se na zakonodavni postupak bez da se bave pritiskom javnosti.

Dok je prva mjera da izmijeniti Ustav kako bi se osiguralo izbor senatora narodnim glasanjem uveden je u Predstavnički dom Kongresa 1826. ideja se nije uspjela privući sve do kasnih 1850-ih, kada je nekoliko državnih zakonodavstava započelo zastoj zbog izbora senatora što je rezultiralo dugotrajnim nepopunjenim slobodnim radnim mjestima u Senatu. Dok se Kongres borio za donošenje zakona koji se bavi važnim pitanjima poput ropstva, prava država i prijetnji državna secesija, Slobodna radna mjesta u Senatu postala su kritična tema. Međutim, izbijanje Građanski rat u 1861, zajedno s dugim poslijeratnim razdobljem od rekonstrukcija, dodatno bi odgodilo djelovanje na narodnom izboru senatora.

Tijekom obnove, poteškoće u donošenju zakona potrebnih za ponovno ujedinjenje još ideološki podijeljene nacije dodatno su se zakomplicirale upražnjenim senatima. Kongres 1866. godine usvojio je zakon kojim se regulira kako i kada su odabrani senatori u svakoj državi, ali zastoji i odgode u nekoliko državnih zakona nastavljeni su. U jednom ekstremnom primjeru, Delaware nije uspio poslati senatora u Kongres četiri godine od 1899 do 1903.

Ustavni amandmani za biranje senatora narodnim glasanjem uvedeni su u Zastupnički dom tijekom svake sjednice od 1893. do 1902. godine. Senat, međutim, bojeći se da će promjena umanjiti njegov politički utjecaj, sve ih je odbacio.

Široka javna podrška promjenama došla je 1892. godine kada su novoformirani Populistička stranka neposredni izbor senatora postao je ključnim dijelom njegove platforme. S time su neke države uzele stvar u svoje ruke. 1907. Oregon je postao prva država koja je neposrednim izborima izabrala svoje senatore. Ubrzo je uslijedila Nebraska, a do 1911. više od 25 država biralo je svoje senatore izravnim narodnim izborima.

Kad se Senat nastavio opirati rastućoj potražnji javnosti za izravnim izborima senatora, nekoliko se država pozvalo na rijetko korištenu ustavnu strategiju. Pod, ispod Članak V. Ustava, Kongres je dužan zvati a ustavna konvencija u svrhu izmjene Ustava kad god ga dvije trećine država to zahtijeva. Kako se broj država koje su se prijavile za pozivanje na članak V. približio dvotrećinskoj oznaci, Kongres odlučio djelovati.

1911. jedan od narodno izabranih senatora, senator Joseph Bristow iz Kansasa, ponudio je rezoluciju kojom se predlaže 17. amandman. Unatoč značajnom protivljenju, Senat je usko odobrio rezoluciju senatora Bristowa, velikim dijelom na glasovima senatora koji su nedavno izabrani narodno.

Nakon duge, često burne rasprave, Parlament je konačno donio amandman i poslao ga državama na ratifikaciju u proljeće 1912. godine.

22. svibnja 1912. Massachusetts je postao prva država koja je ratificirala 17. amandman. Odobrenje Connecticuta 8. travnja 1913. dao je 17. amandmanu potrebnu većinu od tri četvrtine.

S 36 od 48 država koje su ratificirale 17. amandman, državni tajnik William Jennings Bryan ovjerio ga je 31. svibnja 1913. kao dio Ustava.

Ukupno je 41 država na kraju ratificirala 17. amandman. Država Utah odbacila je amandman, dok savezne države Florida, Georgia, Kentucky, Mississippi, Južna Karolina i Virginia nisu poduzele ništa protiv toga.

Odjeljak 1. 17. amandmana ponavlja i dopunjuje članak prvi stavak, članak 3. stavak 3. Ustava kako bi predviđao izravni narodni izbori američkih senatora zamjenom izraza "koje je izabrala zakonodavna vlast" s "izabran od naroda soli.”

Odjeljak 2 izmijenio je način popunjavanja slobodnih mjesta u Senatu. Prema članku I. odjeljku 3., mjesta senatora koji su napustili funkciju prije isteka mandata trebala bi zamijeniti državna zakonodavna tijela. 17. Amandman daje državnim zakonodavcima pravo da guverneru države dozvoli imenovanje privremene zamjene koja će služiti do održavanja posebnih javnih izbora. U praksi, kada sedište Senata postane slobodno u blizini nacionalni opći izbori, guverneri obično odlučuju ne raspisivati ​​posebne izbore.

Odjeljak 3. 17. amandmana jednostavno je pojasnio da se amandman ne odnosi na senatore izabrane prije nego što postane valjani dio Ustava.

Odjeljak 1.
Senat Sjedinjenih Država sastoji se od dva senatora iz svake države, koje bira narod ove države, na šest godina; a svaki senator ima jedan glas. Birači u svakoj državi moraju imati kvalifikacije potrebne za birače najbrojnije grane državnih vlasti.

Odjeljak 2.
Kada se u predstavništvu bilo koje države u Senatu pojave slobodna radna mjesta, izvršna vlast svake države izdaje izborne zapise kako bi se popunila takva mjesta: Da zakonodavno tijelo bilo koje države može ovlastiti izvršnu vlast da izvrši privremene sastanke dok narod ne popunjava slobodna radna mjesta izborima kao što to zakonodavno tijelo može direktno.

Odjeljak 3.
Ova se izmjena ne smije tumačiti tako da utječe na izbor ili mandat bilo kojeg odabranog senatora prije nego što postane valjan kao dio Ustava.