Račun i obnova Wade-Davisa

Na kraju Američki građanski rat, Abraham Lincoln želio je što prijateljski vratiti države Konfederacije u Uniju. U stvari, čak ih nije službeno priznao kao otcjepljenje od Unije. Prema njegovom proglašenju amnestije i obnove, svaki bi konfederacija bio pomilovan ako bi se zakleo privrženost Ustavu i uniji osim visokih civilnih i vojnih vođa ili onih koji su se počinili ratni zločini. Pored toga, nakon što je 10 posto birača u konfederacijskoj državi položilo zakletvu i pristalo na ukidanje ropstva, država bi mogla birati nove predstavnike kongresa i oni bi bili prepoznati kao legitiman.

Bill Wade-Davis bio je Radikalni republikanci odgovor na Lincolnove rekonstrukcija plan. Napisali su ga senator Benjamin Wade i predstavnik Henry Winter Davis. Smatrali su da Lincolnov plan nije dovoljno strog prema onima koji su se odvojili od Unije. Zapravo, namjera zakona o Wade-Davisu bila je više kažnjavanje nego vraćanje država natrag.

Ključne odredbe zakona o Wade-Davisu bile su sljedeće:

• Od Lincolna se traži da imenuje privremenog guvernera za svaku državu. Ovaj guverner bio bi odgovoran za provedbu mjera koje je Kongres odredio za obnovu i vladu države.
• Pedeset posto državnih birača trebalo bi da se zakune na odanost Ustavu i Ustavu Unija prije nego što su uopće mogli započeti s stvaranjem novog Ustava putem državnog Ustava Konvencija. Tek tada bi mogli započeti postupak kako bi službeno bio primljen u Uniju.
• Iako je Lincoln vjerovao da se ne smiju pomilovati samo vojni i civilni dužnosnici Konfederacije, Bill Wade-Davis izjavio je da ne samo onima dužnosnicima, već i "svima koji su dobrovoljno nosili oružje protiv Sjedinjenih Država" treba uskratiti pravo glasa u bilo kojem izbori.
• Ukidalo bi se ropstvo i stvorili metode za zaštitu slobode oslobođenih.

Bill Wade-Davis lako je prošao oba doma Kongresa 1864. godine. Poslat je Lincolnu na svoj potpis 4. srpnja 1864. godine. Odlučio je koristiti džepni veto s računom. U stvari, Ustav daje predsjedniku 10 dana da razmotri mjeru koju je Kongres usvojio. Ako nakon tog vremena nisu potpisali račun, to postaje zakon bez njegovog potpisa. Međutim, ako Kongres odgodi tijekom razdoblja od 10 dana, prijedlog zakona neće postati zakon. Zbog činjenice da je Kongres odgodio, Lincolnov džepni veto je učinkovito ubio račun. Ovaj gnjevan Kongres.

Sa svoje strane, predsjednik Lincoln je izjavio da će dopustiti južnim državama da odaberu plan koji žele koristiti dok se pridruže Uniji. Očito je njegov plan bio mnogo oprostiviji i široko podržan. I senator Davis i zastupnik Wade izdali su u kolovozu 1864. godine u New York Tribuneu izjavu da je optužio je Lincolna da pokušava osigurati svoju budućnost osiguravajući da će južni glasači i birači podržati mu. Osim toga, oni su izjavili da je njegova upotreba džepnog veta bila srodna kako bi oduzela moć koja bi s pravom trebala pripadati Kongresu. Ovo pismo je danas poznato kao Wade-Davisov manifest.

Nažalost, unatoč Lincolnovoj pobjedi, neće živjeti dovoljno dugo da vidi kako se obnova odvija u južnim državama. Andrew Johnson preuzeo bi nakon Ubojstvo Lincolna. Osjetio je da je Jug potrebno kazniti više nego što bi Lincolnov plan dopustio. Imenovao je privremene guvernere i ponudio amnestiju onima koji su položili zakletvu na vjernost. Izjavio je da države moraju ukinuti ropstvo i priznati da je odvajanje bilo pogrešno. Međutim, mnoge južne države ignorirale su njegove zahtjeve. Radikalni republikanci napokon su se uspjeli privući i privukli su niz amandmana i zakona kojima su se zaštitili novo oslobođeni robovi i prisilili južne države da se pridržavaju potrebnih promjena.