Američki zakon o imigraciji iz 1917

Zakon o imigraciji iz 1917. godine drastično je smanjio imigraciju u SAD proširujući zabrane Hrvatske Kineski zakoni o isključenju s kraja 1800-ih. Zakonom je stvorena odredba o "azijskoj zabranjenoj zoni" koja zabranjuje imigraciju iz britanske Indije, većine jugoistočne Azije, pacifičkih otoka i Bliskog istoka. Pored toga, zakon je zahtijevao osnovni test pismenosti za sve imigrante i zabranjene homoseksualce, „idiote“, „lude“, alkoholičare, „anarhiste“ i nekoliko drugih kategorija imigracije.

Ključni događaji: Zakon o imigraciji iz 1917

Od kraja 1800. do početka 1900. Godine nijedan narod nije pozdravio više imigranata na svojim granicama nego Sjedinjene Države. Samo u 1907., rekordnih 1,3 milijuna imigranata ušlo je u SAD preko New Yorka Otok Ellis. Međutim, Zakon o imigraciji iz 1917., proizvod prije Prvog svjetskog rata pokret izolacionizma, drastično bi to promijenio.

Poznat i kao Zakon o azijskim zabranjenim zonama, Zakon o imigraciji iz 1917., zabranio je imigrante iz velikog dijela svijeta slabo definiranim kao "Bilo koja zemlja koja nije u vlasništvu Sjedinjenih Država, a kontinent Azija. " U praksi, odredba o zabranjenoj zoni isključila je imigrante iz Afganistana, Arapskog poluotoka, Azijske Rusije, Indije, Malezije, Mjanmara i Polinezije Otoci. Međutim, i Japan i Filipini bili su isključeni iz zabranjene zone. Zakonom su također dopuštene iznimke za studente, određene profesionalce, poput nastavnika i liječnika, njihove žene i djecu.

Ostale odredbe zakona povećavaju „porez na glavni prihod“ imigrante koji su morali plaćati prilikom ulaska na 8,00 USD po osobi i ukinuo je odredbu iz ranijeg zakona koji je oprostio meksičke farme i željezničke radnike od plaćanja poreza na glavu.

Zakonom su također zabranjeni svi imigranti stariji od 16 godina koji su nepismeni ili za koje se smatralo da su "mentalno oštećeni" ili su fizički ugroženi. Izraz "mentalno oštećen" tumačio se tako da učinkovito isključuje homoseksualne imigrante koji su priznali svoju seksualnu orijentaciju. Američki imigracijski zakoni nastavili su zabranjivati ​​homoseksualce do prolaska Zakon o imigraciji iz 1990, sponzorirao demokratski senator Edward M. Kennedy.

Zakon je definirao pismenost kao mogućnost čitanja jednostavnog odlomka od 30 do 40 riječi napisanog na materinjem jeziku imigranta. Osobe koje su tvrdile da ulaze u SAD kako bi izbjegle vjerski progon u svojoj zemlji podrijetla, nisu bile obvezne polagati test pismenosti.

Prema današnjim standardima, koji se možda smatra politički nekorektnim, zakon uključuje posebne jezike koji zabranjuju useljavanje „idiota, imbecila, epileptika, alkoholičari, siromašni, kriminalci, prosjaci, sve osobe koje pate od ludila, oboljele od tuberkuloze i osobe koje imaju bilo koji oblik opasne zarazne prirode bolest, stranci koji imaju tjelesni invaliditet koji će im ograničiti zaradu za život u Sjedinjenim Državama..., poligamiste i anarhiste ", kao i" one koji su bili protiv organizirane vlasti ili oni koji su se zalagali za nezakonito uništavanje imovine i oni koji su zagovarali protuzakoniti napad ubojstva bilo kojeg časnik.”

U najmanju ruku, Zakon o imigraciji iz 1917. imao je utjecaj koji su željeli njezini pristaše. Prema Institutu za politiku migracija, samo je oko 110.000 novih imigranata dozvoljeno ulazak u Sjedinjene Države 1918. u odnosu na više od 1,2 milijuna 1913. godine.

Daljnjim ograničavanjem imigracije Kongres je usvojio Zakon o nacionalnom podrijetlu iz 1924, koji je prvi put uspostavio sustav kvota koji ograničava imigraciju i zahtijevao da se svi imigranti pregledaju dok su još uvijek u svojim matičnim zemljama. Zakon je rezultirao virtualnim zatvaranjem otoka Ellis kao centra za obradu imigranata. Nakon 1924. godine, jedini imigranti koji su još uvijek pregledani na otoku Ellis bili su problemi s papirologijom, ratnim izbjeglicama i raseljenim osobama.

Kao porast američkog pokreta izolacionizma koji je dominirao u 19. stoljeću Liga ograničenja imigracije osnovana je u Bostonu 1894. godine. Tražeći uglavnom usporiti ulazak imigranata „niže klase“ iz južne i istočne Europe, grupa je lobirala Kongres proći zakonodavstvo zahtijevajući od imigranata da dokazuju svoju pismenost.

Kongres je 1897. godine donio nacrt zakona o pismenosti imigranata koji je sponzorirao senator iz Massachusettsa Henry Cabot Lodge, ali predsjednik Grover Clevelandstavio veto Zakon.

Već početkom 1917., s američkim sudjelovanjem u Prvom svjetskom ratu, neizbježni su zahtjevi za izolacionizmom. U toj rastućoj atmosferi ksenofobije Kongres je lako donio Zakon o imigraciji iz 1917. godine i tada svrgnuo predsjednika Woodrow Wilson's veto zakona a glas supermajoriteta.

Negativni učinci drastično smanjene imigracije i opća nejednakost zakona poput Zakona o imigraciji iz 1917. ubrzo postaju očigledni i Kongres je reagirao.

S obzirom da je Prvi svjetski rat smanjio američku radnu snagu, Kongres je izmijenio Zakon o imigraciji iz 1917. kako bi ponovno uspostavio odredbu kojom se meksičke farme i ranč radnici oslobađaju od poreza na ulaz. Izuzeće se ubrzo proširilo na meksičke radnike u rudarskoj i željezničkoj industriji.

Ubrzo nakon završetka Drugog svjetskog rata, Luce-Cellerov zakon iz 1946., sponzorirani od republikanske predstavnice Clare Boothe Luce i demokrata Emanuela Cellera, olakšao je imigraciju i naturalizacija ograničenja prema azijskim indijanskim i filipinskim imigrantima. Zakon je omogućio imigraciju do 100 Filipinaca i 100 Indijanaca godišnje i opet omogućio da filipinski i indijski doseljenici postanu državljani Sjedinjenih Država. Zakonom su također dozvoljeni naturalizirani Indijanci i Filipinci
Amerikanci da posjeduju kuće i farme te da zatraže članove njihovih obitelji kako bi im se omogućila imigracija u Sjedinjene Države.

U posljednjoj godini predsjedavanja Harry S. Truman, Kongres je dalje izmijenio Zakon o imigraciji iz 1917. donošenjem Zakona o imigraciji Zakon o imigraciji i državljanstvu iz 1952, poznat kao McCarran-Walter Act. Zakon je omogućio japanskim, korejskim i drugim azijskim imigrantima da traže naturalizaciju i uspostavio imigracijski sustav koji je stavljao naglasak na vještine i ponovno ujedinjenje obitelji. Zabrinuta činjenicom da je zakon održao sustav kvota, drastično ograničavajući imigraciju iz Azije Nacije, predsjednik Wilson stavio je veto na McCarran-Walter-ov zakon, ali Kongres je prikupio glasove potrebne za poništavanje veto.

Između 1860. i 1920., udio imigranata u ukupnom američkom stanovništvu kretao se između 13% i gotovo 15%, dosegnuvši vrhunac od 14,8% u 1890, uglavnom zbog visokog nivoa imigranata iz Europe.

Do kraja 1994., doseljeničko stanovništvo SAD-a iznosilo je više od 42,4 milijuna, ili 13,3%, ukupnog stanovništva SAD-a, prema podacima Biroa za popis stanovništva. Između 2013. i 2014., stanovništvo SAD-a rođeno u inozemstvu povećalo se za milijun ili 2,5 posto.

Doseljenici u Sjedinjene Države i njihova djeca rođena u Sjedinjenim Državama sada broje otprilike 81 milijun ljudi ili 26% ukupnog stanovništva SAD-a.

Izvori i daljnja referenca

• Bromberg, Howard (2015). "Zakon o imigraciji iz 1917." Imigracija u Sjedinjene Države.
• Chan, Sucheng (1991). "Izuzeće Kineza, 1870-1943." Temple University Press. ISBN 978-1-56639-201-3
• Chung, Sue Fawn. "Odbijen je ulazak: Izuzeće i Kineska zajednica u Americi, 1882-1943." Temple University Press, 1991.
• Powell, John (2009). "Enciklopedija sjevernoameričke imigracije." Izdavaštvo Infobase. ISBN 978-1-4381-1012-7.
• Railton, Ben (2013). „Kineski zakon o isključivanju: što nas može naučiti o Americi.“ Pamgrave-McMillana. ISBN 978-1-137-33909-6.