Federalizam i Ustav Sjedinjenih Država

Federalizam je složen sustav vlasti u kojem je jedinstvena, središnja ili „federalna“ vlada u kombinaciji s jedinicama regionalne vlade poput država ili pokrajina u jednoj političkoj konfederacija. U tom kontekstu, federalizam se može definirati kao sustav vlasti u kojem su vlasti podijeljene na dvije razine jednakog statusa vlasti. Na primjer, u Sjedinjenim Državama sustav federalizma - kao što je stvorio Američki ustav — dijeli ovlasti između nacionalne vlade i različitih državnih i teritorijalnih vlada.

Dok Amerikanci danas uzimaju federalizam zdravo za gotovo, njegovo uključivanje u Ustav nije došlo bez znatnih kontroverzi.

Takozvana Velika rasprava o federalizmu uzela je u središtu pažnje 25. svibnja 1787., kada je 55 delegata koji su predstavljali 12 članica izvornik 13 američkih država okupljeni u Filadelfiji za Ustavna konvencija. New Jersey je bila usamljena država koja je odlučila ne slati delegaciju.

Glavni cilj Konvencije bio je revizija Konvencije

Kao prvi pisani ustav nacije, Članci o Konfederaciji predviđali su izrazito slabu saveznu vladu sa značajnijim ovlastima dodijeljenim državama.

Među najvećim od ovih slabosti bile su:

• Svaka država - bez obzira na njegovo stanovništvo - dobio je samo jedan glas u Kongresu.
• Bilo je samo jedno Kongresno vijeće, a ne jedno Kuća i Senat.
• Svi zakoni zahtijevali su 9/13 glas supermajoriteta proći u Kongresu.
• Članove Kongresa imenovali su državni parlamenti, a ne narod ih birao.
• Kongres nije imao moć ubiranja poreza niti reguliranja vanjske i međudržavne trgovine.
• Nije bilo izvršna vlast pod uvjetom da se provode zakoni koje je donio Kongres.
• Nije bilo Vrhovni sud ili a sustav nižih nacionalnih sudova.
• Izmjene članaka Konfederacije zahtijevale su jednoglasno glasanje država.

Slabosti članaka Konfederacije uzrokovale su naizgled beskrajan niz sukoba između država, posebno na području međudržavne trgovine i carina. Izaslanici Ustavne konvencije nadali su se da će novi sporazum koji oni sklapaju spriječiti takve sporove. Međutim, novi Ustav koji su 1787. konačno potpisali oci utemeljitelji trebalo je ratificirati najmanje devet od 13 država kako bi stupilo na snagu. To bi se pokazalo daleko težim nego što su pristaše dokumenta očekivale.

Kao jedan od najuticajnijih aspekata Ustava, koncept federalizma smatran je 1787. izuzetno inovativnim - i kontroverznim. Podjela ovlasti federalizma i državne i državne vlade smatrala se u izrazitoj suprotnosti s "unitarnim" sustavom vlasti koji se stoljećima primjenjivao u Velikoj Britaniji. U takvim unitarnim sustavima nacionalna vlada dopušta lokalnim samoupravama ograničene ovlasti da upravljaju sobom ili svojim stanovnicima. Stoga nije iznenađujuće da članci Konfederacije stižu tako brzo nakon završetka Britanije često tiranska unitarna kontrola kolonijalne Amerike osiguravala bi izuzetno slabu nacionalnost vlada.

Mnogi novoovisni Amerikanci, uključujući neke sa zadatkom izrade novog Ustava, jednostavno nisu imali povjerenja u jaku nacionalnu vladu - nedostatak povjerenja što je rezultiralo velikom raspravom.

Velika rasprava o federalizmu odvijala se tijekom ustavne konvencije i kasnije tijekom procesa državne ratifikacije federalisti protiv Anti-federalisti.

Na čelu s James Madison i Alexander Hamilton, Federalisti su zagovarali jaku nacionalnu vladu, dok su anti-federalisti, na čelu s Patrick Henry Virginije, favorizirao je slabiju američku vladu što je državama ostavila više snage.

Suprotno novom ustavu, anti-federalisti tvrdili su da odredba federalizma u dokumentu promovira korumpiranu vladu, tri odvojene grane neprestano se boreći jedni protiv drugih za kontrolu. Pored toga, anti-federalisti su pobudili strah među ljudima da bi jaka nacionalna vlada to mogla dopustiti Predsjednik Sjedinjenih Država glumiti virtualnog kralja.

U obrani novog Ustava, federalistički vođa James Madison napisao je uSavezni radovi"Da sustav vlasti koji je stvoren tim dokumentom ne bi bio" ni u potpunosti nacionalni, ni u potpunosti savezni. " Madison je tvrdila da je federalizam sustav podijeljenih ovlasti spriječio bi svaku državu da djeluje kao svoj suvereni narod s moći da nadjača zakone svoga Konfederacija.

Članci Konfederacije doista su nedvosmisleno rekli: "Svaka država zadržava svoj suverenitet, slobodu i neovisnost, i svaka vlast, nadležnost i pravo, koje ovoj Konfederaciji nije izričito delegirano na Sjedinjene Države, u Kongresu skupi.”

Dana 17. rujna 1787. godine, predložen Ustav, uključujući i njegovu odredbu za federalizam potpisalo 39 od 55 delegata Ustavne konvencije i poslalo ih državama za ratifikacija.

Prema članku VII., Novi Ustav neće postati obvezujući sve dok ga zakonodavstva ne odobre od najmanje devet od 13 država.

Čisto taktičkim potezom federalistički pristaše Ustava započeli su proces ratifikacije u one države u kojima su se susreli s malim ili nikakvim protivljenjem, odgađajući teže zemlje dok kasnije.

21. lipnja 1788. New Hampshire postao je deveta država koja je ratificirala Ustav. Stupanjem na snagu 4. ožujka 1789. Sjedinjenim Državama službeno su upravljale odredbe američkog Ustava. Rhode Island postao je trinaesta i posljednja država koja je ratificirala Ustav 29. svibnja 1790. godine.

Uporedo sa velikom raspravom o federalizmu, tijekom procesa ratifikacije pojavila se polemika o tome da Ustav smatra da ne štiti osnovna prava američkih građana.

Na čelu iz Massachusettsa, nekoliko država tvrdilo je da novi Ustav nije zaštitio osnovna pojedinačna prava i slobode koje je Britanska kruna zanijekala američkim kolonistima - slobode govora, religije, okupljanja, molbi i novine. Uz to su se ove države također usprotivile nedostatku ovlasti dodijeljene državama.

Kako bi se osigurala ratifikacija, pristaše Ustava složile su se stvoriti i uključiti Prijedlog zakona o pravima, koji je u to vrijeme i uključivao dvanaest, a ne 10 amandmana.

Uglavnom kako bi udovoljili anti-federalistima koji su se bojali da će američki Ustav dati saveznoj vladi potpunu kontrolu nad državama, federalistički čelnici složili su se dodati Deseti amandman, koja precizira da, "ovlasti koje Ustavom nisu prenijete Sjedinjene Države, niti ih država zabranjuje, pridržane su državama, odnosno ljudima."

Ažurirao Robert Longley