Valutni zakon iz 1764

Valutni zakon iz 1764. bio je drugi i najuticajniji od dva zakona koje je donijela britanska vlada za vrijeme vladavine kralja Georgea III koji je pokušao preuzeti potpunu kontrolu nad monetarnim sustavima svih 13 kolonija Britanske Amerike. Usvojen u parlamentu 1. rujna 1764. godine, akt je proširio ograničenja Valutnog zakona iz 1751. godine na svih 13 američkih britanskih kolonija. Olakšao je zabranu ranijeg Zakona o valuti tiskanja novih novčanica na papiru, ali je spriječio kolonije da otplaćuju buduće dugove novčanicama.

Parlament je oduvijek predviđao da njegove američke kolonije trebaju upotrijebiti monetarni sustav sličan, ako ne i identičan britanskom sustavu "tvrde valute" temeljenom na funti sterlinga. Osjetivši da bi bilo preteško regulirati kolonijalni papirni novac, Parlament ga je umjesto toga jednostavno proglasio bezvrijednim.

Kolonije su se zbog toga osjećale devastirane i ljutito prosvjedovale protiv čina. Već trpim duboku trgovinski deficit s Velikom Britanijom, kolonijalni trgovci su se bojali da će nedostatak njihovog vlastitog kapitala učiniti situaciju još očajnijom.

Zakon o valuti pogoršao je napetosti između kolonija i Velike Britanije i smatra se jednom od mnogih pritužbi koje su dovele do Američka revolucija i the Deklaracija o neovisnosti.

Potrošivši gotovo sve svoje novčane resurse kupujući skupu uvoznu robu, rane kolonije su se borile da novac ostanu u prometu. Nedostaje oblik razmjene koji nije trpio deprecijacija, kolonisti su u velikoj mjeri ovisili o tri oblika valute:

• Novac u obliku lokalno proizvedene robe, poput duhana, koristi se kao sredstvo razmjene.
• Papirni novac u obliku mjenice ili novčanice poduprt vrijednosti zemljišta u vlasništvu fizičke osobe.
• “metalni novac"Ili novac od zlata ili srebra.

Kako su međunarodni ekonomski čimbenici uzrokovali smanjenje dostupnosti vrsta u kolonijama kolonisti su se okrenuli barteru - trgovanju robom ili uslugama između dvije ili više strana bez upotrebe novac. Kad se barter pokazao previše ograničenim, kolonisti su se okrenuli korištenju robe - uglavnom duhana - kao novca. Međutim, među kolonistima cirkulirao je samo lošiji kvalitet duhana, s tim da su se listovi više kvalitete izvozili za veći profit. Uprkos rastućim kolonijalnim dugovima, robni se sustav ubrzo pokazao neučinkovitim.

Massachusetts je postao prva kolonija koja je 1690. izdala papirnati novac, a do 1715. deset od 13 kolonija izdavalo je vlastitu valutu. No, novčana zla u kolonijama još uvijek nisu bila gotova.

Kako se količina zlata i srebra potrebna za povrat počela smanjivati, tako se povećala i stvarna vrijednost novčanih papira. Na primjer, do 1740. mjenica u Rhode Islandu vrijedila je manje od 4% njezine nominalne vrijednosti. Što je još gore, ta stopa stvarne vrijednosti papirnog novca varirala je od kolonije do kolonije. Budući da količina tiskanog novca raste brže od ukupnog gospodarstva, hiperinflacija brzo smanjila kupovnu moć kolonijalne valute.

Prisiljeni da prihvate amortiziranu kolonijalnu valutu kao otplatu dugova, britanski trgovci lobirali su Parlament za donošenje valutnih akata iz 1751. i 1764. godine.

Prvi valutni zakon zabranio je samo Kolonije Nove Engleske od tiskanja papirnog novca i otvaranja novih javnih banaka. Te su kolonije izdavale papirni novac uglavnom za otplatu svojih dugovanja za britansku i francusku vojnu zaštitu tijekom rata Francuski i Indijski ratovi. Međutim, godine amortizacije prouzročile su da su "kreditne kartice" kolonija New England vrijedne daleko manje od srebrne britanske funte. Biti prisiljen prihvatiti teško amortizirane novčane račune za New England kao plaćanje kolonijalnih dugova bilo je posebno štetno za britanske trgovce.

Dok je Zakon o valuti iz 1751. dozvoljavao kolonijama Nove Engleske da nastave koristiti postojeće račune kako bi se koristili za plaćanje javni dug, poput britanskih poreza, zabranio im je korištenje računa za plaćanje privatnih dugova, poput onih prema trgovci.

Valutni zakon iz 1764. godine proširio je ograničenja Valutnog zakona iz 1751. godine na svih 13 američkih britanskih kolonija. Iako je ublažila zabranu ranog Zakona o tiskanju novih novčanica na papiru, zabranila je kolonijama da koriste bilo koje buduće račune za plaćanje svih javnih i privatnih dugova. Kao rezultat, jedini način na koji su kolonije mogle otplaćivati ​​svoje dugove prema Britaniji bio je zlatom ili srebrom. Kako su se njihove zalihe zlata i srebra naglo smanjivale, ova je politika stvorila ozbiljne financijske teškoće za kolonije.

Sljedećih devet godina engleski kolonijalni agenti u Londonu, uključujući ne manje od toga Benjamin Franklin, lobirao je Parlament za ukidanje Zakona o valuti.

1770. kolonija u New Yorku obavijestila je Parlament da će poteškoće uzrokovane valutnim zakonom sprečavati plaćanje smještaja britanskih trupa, kako to zahtijeva i nepopularna Zakon o kvartu iz 1765. Jedna od tzv.Nepodnošljiva djela, ”Zakon o kvartuciji prisilio je kolonije da britanske vojnike smjeste u kasarne koje su im kolonije pružile.

Suočen s tom skupom mogućnošću, Parlament je ovlastio njujoršku koloniju da izda 120.000 funti u novčanicama za plaćanje javnih, ali ne i privatnih dugova. 1773. Parlament je izmijenio Zakon o valuti iz 1764. kako bi omogućio svim kolonijama da izdaju papirnati novac za plaćanje javnih dugova - posebno onih koji se duguju Britanskoj kruni.

Na kraju, dok su kolonije iznovale barem ograničeno pravo izdavanja papirnog novca, Parlament je ojačao svoju vlast nad svojim kolonijalnim vladama.

Iako su obje strane uspjele privremeno napredovati od valutnih zakona, one su znatno pridonijele rastućim napetostima između kolonista i Britanije.

Kad je Prvi kontinentalni kongres izdao a Izjava o pravima 1774. delegati su uvrstili Zakon o valuti iz 1764. godine kao jedan od sedam britanskih akata označenih kao "subverzivna američka prava".

"BUDUĆI DA su velike količine papirnatih mjenica stvorene i izdane u njegovim američkim veličanstvima ili kolonijama na osnovu akata, naredbi, rezolucija ili glasova o okupljanju, stavljanju i proglašavanju takvih akreditiva kao legalno sredstvo plaćanja za novac: i budući da su takve mjenice znatno amortizirale u svojoj vrijednosti, znači da su dugovi ispušteni s mnogo manjom vrijednošću nego što je ugovoreno, na veliko obeshrabrenje i predrasude o trgovini i trgovini njegovog Veličanstva subjekata, prigodom zbrke u poslovanju i smanjenjem kredita u navedenim kolonijama ili plantažama: za lijek za to, neka ugodi vašem izvrsnom veličanstvu, da donijeti; i neka to donosi kraljevo najodličnije veličanstvo, sa i uz savjet i pristanak gospodara duhovnih i vremenskih, i zajednica, u ovoj sadašnjosti parlament sastavio, i po ovlastima iste, Da od i nakon prvog rujna tisuću sedamsto šezdeset i četiri, nijedan akt, naredba, rezolucija ili glasovanje okupljanju u bilo kojoj od njegovih američkih kolonija ili plantaža, za stvaranje ili izdavanje bilo kakvih novčanica ili kreditnih zapisa bilo koje vrste ili denominacije, proglašavanje takvih novčanica ili kreditnih zapisa zakonitim plaćanja za plaćanje bilo koje ponude, ugovora, dugova, provizija ili zahtijeva što god; i svaka klauzula ili odredba koja će u nastavku biti umetnuta u bilo koji akt, naredbu, odluku ili glasanje o okupljanju, suprotno ovom zakonu, su ništava. "