Početkom osamdesetih američka je ekonomija patila od duboke recesije. Stečaji poduzeća naglo su porasli u odnosu na prethodne godine. Poljoprivrednici su također patili zbog pada poljoprivrednog izvoza, pada cijena usjeva i povećanja kamatnih stopa. No do 1983. ekonomija se oporavljala i uživala u kontinuiranom razdoblju rasta jer je godišnja stopa inflacije ostala ispod 5 posto u ostatku 1980-ih i dijelu 1990-ih.
Zašto je američka ekonomija doživjela takav zaokret u 80-ima? U „Pregled američkog gospodarstva, “Christopher Conte i Albert R. Karr ukazuju na trajne utjecaje 1970-ih, reaganstva i saveznih rezervi.
Utjecaj 1970-ih
Sedamdesete su godine bile američka ekonomija katastrofa. Recesija je označila kraj ekonomskog procvata nakon Drugog svjetskog rata, a Sjedinjene Države su doživjele trajno razdoblje stagflacije - kombinaciju visoke nezaposlenosti i inflacije.
Birači su Washingtonske političare smatrali odgovornim za ekonomsko stanje u zemlji. Uznemireni saveznom politikom, svrgnuli su predsjednika
Jimmy Carter 1980. i glasao za bivšeg holivudskog glumca i kalifornijsku vladu. Ronald Reagan kao predsjednik, dužnost koju je obnašao od 1981. do 1989. godine.Reaganova ekonomska politika
Gospodarski poremećaj 1970-ih zadržao se na početku 1980-ih. Ali Reaganov ekonomski program ubrzo je djelovao. Reagan je djelovao na osnovi ekonomije ponude, teorije koja zagovara niže porezne stope kako bi ljudi mogli zadržati više svojih prihoda. Zagovornici tvrde da ekonomija na strani ponude donosi veće uštede, ulaganja, proizvodnju i, na kraju, veći ekonomski rast.
Reaganova smanjenja poreza uglavnom su koristila bogatima, ali lančanom reakcijom također su pomogla onima koji ostvaruju niže prihode jer su viši nivoi ulaganja na kraju doveli do otvaranja novih radnih mjesta i većih plaća.
Veličina vlade
Smanjenje poreza bio je samo jedan dio Reaganove nacionalne agende smanjenja vladine potrošnje. Reagan je vjerovao da je savezna vlada postala prevelika i ometa se. Tijekom predsjedanja presjekao je socijalne programe i radio na smanjenju ili uklanjanju vladinih propisa koji utječu na potrošače, radno mjesto i okoliš.
Ali potrošio je na vojsku. U jeku katastrofalnog rata u Vijetnamu, Reagan se uspješno založio za velika povećanja proračuna za troškove obrane tvrdeći da je SAD zanemario svoju vojsku.
Rast saveznog deficita
Na kraju, smanjenje poreza u kombinaciji s povećanom vojnom potrošnjom nadmašilo je smanjenje potrošnje na domaće socijalne programe. To je rezultiralo a deficit federalnog proračuna što je znatno nadišlo razinu deficita s početka 1980-ih. Sa 74 milijarde dolara 1980. godine, deficit saveznog proračuna porastao je na 221 milijardu dolara 1986. godine. Pao je na 150 milijardi USD 1987. godine, ali je zatim ponovno počeo rasti.
Federalna rezerva
Sa takvim razinama deficitarne potrošnje, Federalne rezerve i dalje su bile budne u pogledu kontrole poskupljenja i podizanja kamatnih stopa u bilo kojem trenutku kada se činilo da bi to bila prijetnja. Pod vodstvom Paula Volckera i njegovog nasljednika Alana Greenspana, Federalne rezerve su učinkovito vodile američko gospodarstvo i protjerale Kongres i predsjednika.
Iako su neki ekonomisti bili nervozni da će velika državna potrošnja i zaduživanje dovesti do strme inflacije, Federalne rezerve su uspjele u svojoj ulozi policajca za gospodarski promet tijekom 1980-ih.
Izvor
- Conte, Christopher i Karr, Albert R. “Pregled američkog gospodarstva„. Američki državni odjel, 2001., Washington, D.C.