Što je unitarna država? Pros, kontra, primjeri

Jedinstvena država, odnosno unitarna vlada, vladajući sustav u kojem jedna središnja vlada ima potpunu vlast nad svim ostalim političkim pododjelima. Jedinstvena država je suprotnost federacije, gdje su vlasti i odgovornosti podijeljene. U unitarnoj državi politički pododjeli moraju provoditi direktive središnje države, ali nemaju moć djelovanja sami.

Ključni dijelovi: unitarna država

U unitarnoj državi središnja vlada može dodijeliti neke ovlasti svojim lokalnim samoupravama kroz zakonodavni postupak nazvan „devolucija“. Međutim, središnja vlada zadržava vrhovnu vlast i može opozvati ovlasti koje preuzima na lokalne samouprave ili poništiti njihove vlasti radnje.

Od 193 države članice te

Ujedinjeno Kraljevstvo (UK) čine zemlje Engleska, Škotska, Wales i Sjeverna Irska. Iako tehnički ustavni monarhija, Velika Britanija djeluje kao unitarna država, s ukupnom političkom moći koju drži Parlament (nacionalno zakonodavno tijelo smješteno u Londonu, Engleska). Dok ostale zemlje u Velikoj Britaniji imaju svoje vlade, one ne mogu donijeti zakone koji utječu na bilo koji drugi dio Ujedinjenog Kraljevstva, niti mogu odbiti izvršiti zakon koji donosi parlament.

U Republika Francuska, središnja vlada vrši potpunu kontrolu nad gotovo 1000 lokalnih političkih podjela u zemlji, što se nazivaju "odjeli". Svaki odjel vodi administrativni prefekt kojeg je imenovala francuska središnja vlada. Iako su tehnički vlade, francuski regionalni odjeli postoje samo za provođenje smjernica koje je izdala središnja vlada.

Neke druge značajne unitarne države uključuju Italija, Japan, Narodnu Republiku Kinu i Filipine.

Suprotnost unitarne države je federacija. Federacija je ustavno organizirana unija ili savez dijelom samoupravnih država ili drugih regija pod središnjom saveznom vladom. Za razliku od uglavnom nemoćnih lokalnih uprava u unitarnoj državi, države federacije uživaju određen stupanj neovisnosti u svojim unutarnjim poslovima.

Američka vladina struktura dobar je primjer federacije. Američki Ustav uspostavlja sustav od federalizam pod kojim se ovlasti dijele između središnje vlade u Washingtonu, D.C., i vlada 50 pojedinih država. Sustav za raspodjelu vlasti federalizam definiran je u 10. amandman na Ustav: "Ovlaštenja koja Ustavom nisu delegirane Sjedinjenim Državama, a nije ih zabranjeno, pridržavaju se države, odnosno narod."

Dok američki Ustav posebno zadržava neke ovlasti za saveznu vladu, druge ovlasti daju se kolektivnim državama, a druge dijele obje. Dok države imaju moć donošenja vlastitih zakona, zakoni moraju biti u skladu s američkim ustavom. I na kraju, države imaju zajedničku moć izmijeniti američki Ustav, pod uvjetom da dvije trećine državnih vlada glasa za to.

Čak je i u federacijama raspodjela moći često izvor prijepora. Na primjer, u Sjedinjenim Državama, sporovi oko prava država - ustavne podjele vlasti između savezne i savezne vlade - su česti predmet odluka koje donosi Američki Vrhovni sud pod svojim izvorna nadležnost.

Jedinstvene države ne smiju se miješati s autoritarnim državama. U autoritarnoj državi svu vladajuću i političku vlast ima jedan pojedinačni vođa ili mala, elitna skupina pojedinaca. Vođa ili vođe autoritarne države su ne koje je izabrao narod, niti su ustavno odgovorni prema narodu. Autoritarne države rijetko dopuštaju slobodu govora, slobodu tiska ili slobodu prakticiranja ne-odobrenih religija. Osim toga, ne postoje odredbe za zaštitu prava manjina. Nacističke Njemačke pod, ispod Adolf Hitler obično se navodi kao prototipska autoritarna država; moderni primjeri uključuju Kubu, Sjevernu Koreju i Iran.

Jedinstvena država je najčešći oblik vlasti u svijetu. Ovaj sustav vlasti ima svoje prednosti, ali kao i kod svih shema podjele vlasti između vlasti i naroda, ima i nedostataka.

Može djelovati brzo: Budući da odluke donosi jedno upravljačko tijelo, unitarna vlada može brže odgovoriti na neočekivane situacije, bilo da su domaće ili strane.

Može biti jeftinije: Bez više nivoa vladine birokracije zajedničke federacijama, unitarne države mogu djelovati učinkovitije, čime potencijalno smanjuju porezno opterećenje stanovništva.

Može biti i manje: Jedinstvena država može upravljati cijelom državom s jedne lokacije s minimalnim brojem ili izabranim dužnosnicima. Manja struktura unitarne države omogućuje joj da zadovolji potrebe ljudi bez uključivanja velike radne snage.

Može nedostajati infrastruktura: Iako mogu brzo donositi odluke, unitarnim vladama ponekad nedostaje fizička infrastruktura potrebna za provedbu njihovih odluka. U nacionalnim izvanrednim situacijama, poput prirodnih katastrofa, nepostojanje infrastrukture može ugroziti ljude.

Može zanemariti lokalne potrebe: Budući da mogu sporo razvijati resurse potrebne za odgovor na nastale situacije, unitarne vlade imaju tendenciju usredotočiti se na vanjske poslove, zadržavajući domaće potrebe na stražnjem plameniku.

Može potaknuti zlouporabu položaja: U unitarnim državama jedna osoba ili zakonodavno tijelo ima većinu, ako ne i sve, vladine ovlasti. Povijest je pokazala da se moć, ako se stavi u premalo ruku, lako zloupotrijebiti.

• .”Unitarna država“ Projekt učionice u Annenbergu.
• .”Ustavna ograničenja vlade: Studije zemalja - Francuska“ DemocracyWeb.
• .“.”Pregled vladinog sustava vlasti u Velikoj Britaniji Direktno. Gov Nacionalni arhiv Ujedinjenog Kraljevstva.