Sjedinjene Države imaju više od pola stoljeća iskustva u bavljenju programima gostiju-radnika. Prvi datum potječe iz Bracero programa iz Drugog svjetskog rata koji je omogućio meksičkim radnicima da dođu u SAD kako bi radili na nacionalnim farmama i željeznicama.
Jednostavno rečeno, program „gost-radnik“ omogućava stranom radniku da u određeni vremenski period uđe u zemlju radi ispunjavanja određenog posla. Industrije s velikim porastom potreba za radnom snagom, poput poljoprivrede i turizma, često zapošljavaju gostujuće radnike kako bi popunili sezonske pozicije.
Osnove
Gosti radnik mora se vratiti u svoju domovinu nakon isteka vremena privremene obveze. Tehnički, tisuće Američki imigranti viza su gostujući radnici. Vlada je 2011. izdala 55.384 vize H-2A privremenim poljoprivrednim radnicima, što je pomoglo američkim poljoprivrednicima da se riješe sezonskih zahtjeva te godine. Još 129.000 viza H-1B izdalo se radnicima "specijalnih zanimanja" kao što su inženjerstvo, matematika, arhitektura, medicina i zdravstvo. Vlada također daje najviše 66.000 H2B viza stranim radnicima u sezonskim, nepoljoprivrednim poslovima.
Kontroverza u programu Bracero
Možda najkontroverznija američka inicijativa za goste i radnike bio je Bracero program koji je trajao od 1942. do 1964. Izvlačeći svoje ime iz španske riječi "snažna ruka", program Bracero doveo je milijune meksičkih radnika u zemlju kako bi nadoknadili nestašicu radne snage u SAD-u tijekom Drugog svjetskog rata.
Program je bio slabo vođen i slabo reguliran. Radnici su često eksploatirani i prisiljeni podnositi sramotne uvjete. Mnogi su jednostavno odustali od programa, migrirajući u gradove kako bi postali dio prvog vala poslijeratne ilegalne imigracije.
Zloupotrebe Bracerosa pružile su inspiraciju za brojne narodne umjetnike i prosvjednike tijekom tog razdoblja, uključujući Woodyja Guthrieja i Phil Ochsa. Meksičko-američki vođa rada i aktivist za građanska prava Cesar Chavez započeo je svoj povijesni pokret za reforme kao odgovor na zlostavljanja koja su pretrpjela Braceros.
Planovi gostiju i radnika u sveobuhvatnim prijedlozima reformi
Kritičari programa gostujućih radnika tvrde da ih je gotovo nemoguće provoditi bez širokog zlostavljanja radnika. Oni tvrde da su programi svojstveno dodijeljeni eksploataciji i stvaranju podklasa poslušnih radnika, što je jednako legaliziranom ropstvu. Program za goste i radnike uglavnom nije namijenjen visoko kvalificirani radnici ili za one s višom stručnom spremom.
No unatoč prošlim problemima, proširena upotreba gostujućih radnika bila je ključni aspekt tog programa sveobuhvatno zakonodavstvo o reformi imigracije koji je Kongres razmatrao veći dio posljednjeg desetljeća. Ideja je bila dati američkim tvrtkama stabilan, pouzdan tok privremene radne snage u zamjenu za pooštrene granične kontrole kako bi se ilegalni imigranti spriječili.
Platforma Republičkog nacionalnog odbora za 2012. godinu pozvala je na stvaranje programa radnika i gostiju koji bi zadovoljili potrebe američkih poduzeća. Predsjednik George W. Bush je isti prijedlog dao i 2004. godine.
Demokrati nerado podržavaju programe zbog prošlih zloupotreba, ali njihov otpor se smanjivao suočen s snažnom željom predsjednika Baracka Obame da u drugom trenutku donese sveobuhvatan prijedlog zakona termin. Predsjednik Donald Trump poručio je da želi ograničiti strane radnike.
Nacionalni savez gostiju
National Guestworker Alliance (NGA) je članska grupa sa sjedištem u New Orleansu za gostujuće radnike. Njegov je cilj organizirati radnike širom zemlje i spriječiti eksploataciju. Prema NGA, grupa želi "partneriti s lokalnim radnicima - zaposlenima i nezaposlenima" kako bi ojačala američke društvene pokrete za rasnu i ekonomsku pravdu. "