Pravila imigracije za kubanske državljane

Godinama su Sjedinjene Države brali davanje migranata s Kube poseban tretman koji nijedna druga skupina izbjeglica ili imigranata nije primila s bivšim "politika mokrog stopala / suhog stopala." Od siječnja 2017. bila je posebna uvjetna politika za kubanske migrante ukinut.

Prekid politike odražava ponovno uspostavljanje punih diplomatskih odnosa s Kubom i druge konkretne korake ka normalizaciji Odnosi SAD-Kuba koju je predsjednik Barack Obama pokrenuo 2015. godine.

Bivša politika „mokrog stopala / suhog stopala“ postavila je Kubance koji su brzo stigli do američkog tla na stalnu prebivalište. Pravila su istekla 12. siječnja 2017. Američka vlada pokrenula je politiku 1995. kao izmjenu Zakona o kubanskom prilagođavanju iz 1966. koji je Kongres usvojio kada Napetosti u hladnom ratu nasrnuo visoko između SAD-a i otočne države Kube.

Politika kaže da ako kubanski migrant bude uhvaćen u vodi između dviju zemalja, za migranta se smatra da ima "mokre noge" i šalje ga natrag kući. Međutim, Kubanac koji je stigao na američku obalu može zahtijevati "suha stopala" i ispunjavati uvjete za legalni status stalnog boravka i američko državljanstvo. Politika je napravila iznimke za Kubance koji su uhvaćeni na moru i moglo je dokazati da su podložni progonu ako budu poslani natrag.

Ideja iza "politike mokrog stopala / suhog stopala" bila je spriječiti masovni egzodus izbjeglica poput Mariel žičara 1980. kada je oko 125.000 kubanskih izbjeglica otplovilo na Južnu Floridu. Tijekom desetljeća, nebrojeni kubanski migranti izgubili su život na moru čineći opasan prijelaz od 90 kilometara, često u domaćim splavovima ili čamcima.

Godine 1994. kubanska ekonomija bila je u teškim situacijama nakon raspada Sovjetskog Saveza. Kubanski predsjednik Fidel Castro zaprijetio je da će potaknuti novi egzodus izbjeglica, drugi Mariel lift, u znak protesta protiv američkog gospodarskog embarga protiv otoka. Kao odgovor, Sjedinjene Države pokrenule su politiku "mokrog stopala / suhog stopala" kako bi odvratile Kubance od odlaska. Američka obalna straža i agenti pogranične patrole tijekom godine presreli su otprilike 35 000 Kubanaca što je dovelo do provođenja politike.

Ova politika bila je izložena krajnjim kritikama zbog njenog preferencijalnog tretmana. Na primjer, bilo je migranata s Haitija i Dominikanske Republike koji su čak stigli i na američko tlo na istom brodu s kubanskim migrantima, ali vraćeni su u svoje domovine, dok su Kubanima bilo dopušteno boravak. Kubanska iznimka potječe od politike hladnog rata od 1960-ih. Nakon kubanske raketne krize i zaljeva svinja, američka vlada promatrala je migrante s Kube kroz prizmu političkog ugnjetavanja. S druge strane, dužnosnici migrante s Haitija, Dominikanske republike i drugih naroda u regiji vide kao ekonomske izbjeglice koje se gotovo uvijek ne mogu kvalificirati za političke azil.

Tijekom godina, politika „mokrog stopala / suhog stopala“ stvorila je neko bizarno kazalište duž obala Floride. Povremeno je obalna straža koristila vodene topove i agresivne tehnike presretanja da bi čamce migranata odvukao od kopna i spriječila da dodiruju američko tlo. Ekipa televizijskih vijesti snimila je video kubanskog migranta kako juri kroz surfanje poput nogometaša pokušava lažirati pripadnika tijela za provođenje zakona dodirom na suhu zemlju i utočište u Sjedinjenim Državama Države. 2006. godine obalna straža pronašla je 15 Kubanaca kako se prikradaju za propadnuti most od sedam milja na Florida Keysima, ali budući da most nije Kubanci su se duže koristili i odsjekli od kopna koji su se našli u legalnom položaju zbog toga smatraju li ih suhim stopalom ili mokrim noga. Vlada je na kraju presudila da Kubanci nisu na suhom i poslala ih natrag na Kubu. Sudska odluka kasnije je kritizirala taj potez.

Unatoč isteku prethodne politike, kubanski državljani imaju nekoliko mogućnosti podnošenja zahtjeva za dobijanje zelene karte ili stalnog prebivališta. Ove opcije uključuju opće imigracijske zakone koji omogućuju svim neamerikancima koji traže imigraciju u SAD putem imigracije i Zakon o državljanstvu, kao i kubanski Zakon o prilagodbi, kubanski program za uvjetno povezivanje obitelji i lutrija Zelene karte za raznolikost svake godine.

Kubanskim zakonom o prilagodbi (CAA) iz 1996. predviđen je poseban postupak prema kojem kubanski domoroci ili građani i njihovi supružnici i djeca koji prate, mogu dobiti zeleni karton. CAA daje američkom glavnom državnom odvjetniku diskreciju da odobri trajno prebivalište kubanskim rođenicima ili građanima koji podnose molbu za izdavanje zelenog iskaznice ako su u Sjedinjenim Državama prisutne najmanje jednu godinu, primljeni su ili uvjetno odobreni i prihvatljivi su kao imigranti.

Prema američkim građanima i imigracijskim službama (USCIS), kubanske prijave za zeleni karton ili prebivalište mogu biti odobreni čak i ako ne ispunjavaju uobičajene zahtjeve iz članka 245. imigracije i državljanstva Zakon. Kako se ograničenja imigracije ne primjenjuju na prilagodbe u skladu s CAA-om, nije nužno da pojedinac bude korisnik peticije za imigrantsku vizu. Uz to, kubanski državljanin ili državljanin koji stigne u mjesto koje nije otvoreno ulazak i dalje može ispunjavati uvjete za dobijanje zelene karte ako je USCIS uvjetno otpustio pojedinca u Sjedinjenim Državama.

Kubanski program za ponovno ujedinjenje obitelji (CFRP), osnovan 2007. godine, omogućava određenim američkim građanima i zakonitim stalnim stanovnicima da podnesu zahtjev za uvjetni otpust za članove njihovih obitelji na Kubi. Ako im se odobri uvjetno, ti članovi obitelji mogu doći u Sjedinjene Države bez čekanja da im imigrantske vize postanu dostupne. Jednom u Sjedinjenim Državama korisnici programa CFRP mogu podnijeti zahtjev za dozvolu za rad dok čekaju da podnesu zahtjev za zakonit status stalnog boravka.

Američka vlada također godišnje prizna oko 20.000 Kubanaca viza lutrija program. Da biste se kvalificirali za Raznolikost putem programa lutrija, podnositelj zahtjeva mora biti strani državljanin ili državljanin koji nije rođen u Sjedinjenim Državama, iz zemlje s niskim udjelom stopa imigracije u SAD Osobe rođene u zemljama s visokom imigracijom u SAD-u isključene su iz ove imigracije program. Ispunjavanje uvjeta određuje samo zemlja vašeg rođenja, ne temelji se na državi državljanstva ili sadašnje prebivalište, što je uobičajena zabluda koju podnositelji zahtjeva prijave prilikom prijave imigracije program.