Zakon McCain-Feingold jedan je od nekoliko saveznih zakona koji reguliraju zakon financiranje političkih kampanja. Ime je dobio po glavnim sponzorima, republikanskom američkom Sen. John McCain iz Arizone i američki demokratski senator Russell Feingold iz Wisconsina.
Zakon, koji je stupio na snagu u studenom 2002. godine, bio je zapažen po tome što su članovi obje političke stranke zajedno radili na stvaranju onoga što je u to vrijeme bilo revolucionarni napor za reformu američke politike. Od njegovog donošenja, međutim, brojni sudski slučajevi uskočili su u središte onoga što su pokušali učiniti McCain i Feingold: ograničiti utjecaj novca na izbore.
Značajna odluka američkog Vrhovnog suda u korist neprofitne korporacije i konzervativne zagovaračke skupine Citizens United presudila je da savezna vlada ne može ograničiti korporacije, sindikate, udruge ili pojedince da troše novac kako bi utjecali na ishod izbori. Odluka koja se široko kritizirala, zajedno s nekom drugom u ranijim Slučaj SpeechNow.org
, navodi se kao vodstvo za stvaranje super PAC-ovi. Zloslutno zvuči tamni novac je počeo prelaziti u kampanje još od McCain-Feingolda.Što je McCain-Feingold mislio učiniti, ali nije
Primarni cilj McCain-Feingolda bio je povrat povjerenja javnosti u politički sustav zabranom donacija političkim strankama bogatih pojedinaca i korporacija. Ali zakonodavstvo je ljudima i korporacijama omogućilo da svoj novac daju drugdje, neovisnim i trećim stranama.
Neki kritičari tvrde da je McCain-Feingold pogoršao stvari preusmjeravanjem novčanih kampanja s političkih stranaka na vanjske, treće strane, koje su više ekstremne i usko usredotočene. Pisanje u Washington Post 2014. godine Robert K. Kelner, predsjedavajući prakse izbornog zakona na LLP Covington & Burling, i Raymond La Raja, izvanredni profesor politologije na Sveučilištu Massachusetts u Amherstu:
"McCain-Feingold je nagnuo utjecaj u našem političkom sustavu prema ideološkim krajnostima. Stoljećima su političke stranke igrale moderirajuću ulogu: zato što čine široku koaliciju interesa, stranke su morale posredovati među konkurentnim izbornim jedinicama, tražeći pozicije srednjih mjesta koje bi izvukle maksimum podržavaju. Tradicionalno su svoju prevlast resursa koristili kako bi nametali disciplinu ekstremistima koji su prijetili stranačkoj zajednici.
Ali McCain-Feingold gurnuo je mekani novac od stranaka i prema interesnim skupinama, od kojih su se mnoge radije usredotočile na vrlo sporna pitanja (pobačaj, kontrola oružja, ekologija). To nisu nužno pitanja koja najviše zabrinjavaju većinu Amerikanaca, posebno u teškim ekonomskim vremenima. Da li su stranke u povlačenju, iznenađuje li to što je naša nacionalna politička rasprava poprimila ekstremniji ton ili je izabrano manje umjerenosti? "
Svakoga tko je bio svjedok milijarde dolara potrošenih na predsjedničke kampanje u modernoj političkoj povijesti se zna da koruptivni utjecaj novca živi i dobro. Vrijeme je i za okončati javno financiranje predsjedničkih kampanja u svjetlu sudskih odluka.
Ključne točke
Zakon, poznat i kao Zakon o reformi u bipartizanskoj kampanji, fokusirao se na ova ključna područja:
- Mekani novac u financiranju kampanje
- Izdajte oglase
- Kontroverzne prakse kampanje tijekom Savezni izbori 1996. godine
- Povećanje ograničenja političkog doprinosa za privatne osobe
Zakon je dugo bio u razvoju, prvi je put uveden 1995. godine. To je prva velika promjena u zakonu o financiranju izborne kampanje od Zakona o izbornoj kampanji iz 1971. godine.
Dom je donio HR 2356 14. veljače 2002. glasanjem 240-189. Senat se savladao 20. ožujka 2002. Glasovanjem 60-40.