John Tyler, prvi potpredsjednik koji je završio mandat predsjednika koji je umro na vlasti, uspostavio je obrazac 1841. koji će se pratiti više od jednog stoljeća.
Ustavu nije bilo posve jasno što će se dogoditi ako umre predsjednik. I kada William Henry Harrison umro je u Bijeloj kući 4. travnja 1841., a neki su u vladi vjerovali da će njegov potpredsjednik postati samo gluma predsjednik za čije će odluke trebati odobrenje Harrisonova kabineta.
Brze činjenice: Tyler Precedent
- Ime je dobio za Johna Tylera, prvog potpredsjednika koji je postao predsjednik nakon smrti predsjednika.
- Članovi William Harryja Harrisona Tyleru su rekli da je u osnovi samo vršilac dužnosti predsjednika.
- Članovi kabineta inzistirali su da se sve odluke koje je Tyler morao susresti s njihovim odobrenjem.
- Tyler se držao svog položaja, a presedan koji je postavio ostao je prisiljen do izmjene Ustava 1967. godine.
Kako su započele pogrebne pripreme Predsjednik Harrison, savezna vlada bila je bačena u krizu. S jedne strane, članovi Harrisonovog kabineta, koji nisu imali veliko povjerenje u Tylera, nisu ga željeli vidjeti kako vrši punu moć predsjedništva. John Tyler, koji je posjedovao vatreni temperament, snažno se nije složio.
Njegova tvrdoglava tvrdnja da je s pravom naslijedio sve ovlasti ureda postala je poznata kao Tyler Precedent. Ne samo da je Tyler postao predsjednik, vršeći sve ovlasti u uredu, već i presedan ostao je nacrt predsjedničkog nasljeđivanja sve do izmjene Ustava u 1967.
Potpredsjedništvo smatra nevažnim
Prvih pet desetljeća Sjedinjenih Država potpredsjedništvo se nije smatralo vitalno važnim uredom. Dok su prva dva potpredsjednika, John Adams i Thomas Jefferson, kasnije su izabrani za predsjednika, obojica su za potpredsjedništvo ocijenili frustrirajuću poziciju.
U kontroverznom izbor 1800. god, kad je Jefferson postao predsjednik, Aaron Burr postao potpredsjednik. Burr je najpoznatiji potpredsjednik s početka 1800-ih, premda ga uglavnom pamte po tome ubio Aleksandra Hamiltona u dvoboju dok je potpredsjednik.
Neki potpredsjednici shvaćali su taj posao definirano dužnošću, predsjedavajući Senatom, vrlo ozbiljno. O drugima je rečeno da se jedva brinu o tome.
Martin Van Buren potpredsjednik Richard Mentor Johnson imao je vrlo opušten pogled na posao. Bio je vlasnik kafane u svojoj rodnoj državi Kentucky, a dok je potpredsjednik uzeo dugi odsutnost iz Washingtona, otišao je kući i vodio svoju kafanu.
Čovjek koji je pratio Johnsona u uredu, John Tyler, postao je prvi potpredsjednik koji je pokazao koliko je važna osoba u poslu.
Smrt predsjednika
John Tyler započeo je svoju političku karijeru kao Jeffersonian republikanac, služeći u zakonodavstvu Virginije i kao guverner države. Na kraju je izabran za američki Senat, a kad je postao protivnik Andrew Jackson politike, dao je ostavku na svoje mjesto u Senatu 1836. godine i zamijenio stranke, postajući Whig.
Tyler je izabran kao vodeći suprug kandidata Whig-a William Henry Harrison 1840. god. Legendarni "Brvnara i tvrdi jastuk" kampanja je bila prilično slobodna, a Tylerovo ime sadržano je u legendarnom sloganu kampanje "Tippecanoe i Tyler Too!"
Harrison je izabran, a prehladio se na svojoj inauguraciji isporučujući dugu uvodnu adresu u vrlo lošem vremenu. Njegova se bolest razvila u upalu pluća, a umro je 4. travnja 1841., mjesec dana nakon što je preuzeo dužnost. Potpredsjednik John Tyler, kod kuće u Virginiji i nesvjestan ozbiljnosti predsjednikove bolesti, obaviješten je da je predsjednik umro.
Ustav je bio nejasan
Tyler se vratio u Washington vjerujući da je predsjednik Sjedinjenih Država. Ali obaviješten je da Ustav nije baš jasan u vezi s tim.
Mjerodavna formulacija u Ustavu, u Članak II. Odjeljak 1, rekao: "U slučaju uklanjanja predsjednika s dužnosti ili njegove smrti ili nemogućnosti obavljanja ovlasti i dužnosti navedenog ureda, isto će se prenijeti na potpredsjednika ..."
Postavljalo se pitanje: što su frameri značili riječju isto? Je li to značilo samo predsjedništvo ili samo dužnosti ureda? Drugim riječima, da bi u slučaju smrti predsjednika, potpredsjednik postao vršitelj dužnosti, a ne zapravo predsjednik?
Nazad u Washingtonu, Tyler se našao kao "potpredsjednik, koji djeluje kao predsjednik." Kritičari su ga nazvali "Njegovim položajem".
Tyler, koji je odsjedao u hotelu u Washingtonu (do modernog vremena nije bilo potpredsjedničko prebivalište), pozvao je Harrisonov kabinet. Kabinet je obavijestio Tylera da on u stvari nije predsjednik, a sve odluke koje donese na dužnosti trebao bi ih odobriti.
John Tyler držao se svog temelja
"Izvinjavam se gospodo", rekao je Tyler. "Sigurna sam da mi je drago što imam u svom kabinetu takve sposobne državnike kakvi ste se dokazali, a ja ću biti Zadovoljstvo mi je da upotrijebim vaše savjete i savjete, ali nikada ne mogu pristati da me diktiraju što ću učiniti ili hoću ne raditi. Ja ću kao predsjednik biti odgovoran za svoju upravu. Nadam se vašoj suradnji u provođenju njegovih mjera. Sve dok smatrate prikladnim to činiti, bit će mi drago što ste imali mene. Ako mislite drugačije, vaše ostavke će biti prihvaćene. "
Tyler je tako tvrdio pune ovlasti predsjedništva. I članovi njegovog kabineta odustali su od prijetnje. Kompromis koji je predložio Daniel Webster, državni tajnik, bio je da će Tyler položiti zakletvu i da će tada biti predsjednik.
Nakon primjene zakletve, 6. travnja 1841. godine, svi vladini službenici prihvatili su da je Tyler predsjednik i posjeduje sve ovlasti u uredu.
Polaganje zakletve tako je doživljeno kao trenutak kada potpredsjednik postaje predsjednik.
Tylerov grubi mandat
Tyler, jak pojedinac, snažno se sukobio s Kongresom i vlastitim kabinetom, a njegov je jedini mandat bio vrlo stjenovit.
Tylerov kabinet mijenjao se nekoliko puta. I postao je udaljen od Whigsa i u biti je bio predsjednik bez stranke. Njegovo jedno zapaženo postignuće kao predsjednika bila bi aneksija Teksasa, ali Senat je, usprkos tome, odgodio do sljedećeg predsjednika, James K. Igrati polku, mogao bi to uzeti za to.
Osnovan je Tyler Precedent
Predsjedništvo Johna Tylera bilo je najznačajnije za način na koji je započelo. Uspostavljanjem „Tyler Precedenta“ osigurao je da budući potpredsjednici neće postati vršitelji dužnosti predsjednika s ograničenim ovlastima.
Pod Tyler Precedentom postali su sljedeći potpredsjednici:
- Millard Fillmore, nakon smrti Zachary Taylor 1850. godine
- Andrew Johnson, nakon atentata na Abraham Lincoln 1865. godine
- Chester Alan Arthur, nakon atentata na James Garfield 1881. god
- Theodore Roosevelt, nakon atentata na Williama McKinleya 1901. godine
- Calvin Coolidge, nakon smrti Warrena G. Harding 1923. godine
- Harry Truman, nakon smrti Franklina D. Roosevelt 1945
- Lyndon B. Johnson, nakon atentata na Johna F. Kennedy 1963. godine
Tylerovo djelovanje u osnovi je potvrđeno, 126 godina kasnije, 25. amandmanom, ratificiranim 1967. godine.
Nakon odsluženja mandata, Tyler se vratio u Virginiju. Ostao je politički aktivan i nastojao je spriječiti građanski rat sazivanjem kontroverzne mirovne konferencije. Kad su pokušaji izbjegavanja rata propali, izabran je na Kongresni kongres, ali umro je u siječnju 1862., prije nego što je mogao preuzeti svoje mjesto.