Kellogg-Briand pakt: Rat zabranjen

U području međunarodnih mirovnih sporazuma, Kellogg-Briand pakt iz 1928. godine ističe se svojim zapanjujuće jednostavnim, a malo vjerojatnim rješenjem: vanbračnim ratom.

Ključni odvodi

Ponekad se Parizski pakt nazivao gradom u kojem je potpisan, Kellogg-Briand pakt bio je sporazum u kojem su zemlje potpisnice obećale više nikada ne objavljuju ili sudjeluju u ratu kao metodu rješavanja „sporova ili sukoba, bilo koje prirode ili bilo kojeg podrijetla, koji mogu biti nastati među njima. " Pakt je trebalo provesti razumijevanjem da države koje ne ispune obećanje „trebaju biti uskraćene za beneficije koje im je pružio ovaj ugovor. "

Kellogg-Briand pakt prvotno su potpisale Francuska, Njemačka i Sjedinjene Države 27. kolovoza 1928., a uskoro i nekoliko drugih država. Pakt je službeno stupio na snagu 24. srpnja 1929.

Tijekom 1930-ih elementi pakta bili su osnova za izolacionistička politika u Americi. Danas i drugi ugovori, kao i Povelja Ujedinjenih naroda, uključuju slična odricanja od rata. Pakt je dobio ime po svojim glavnim autorima, američkom državnom tajniku Franku B. Kellogg i francuski ministar vanjskih poslova Aristide Briand.

Stvaranje Kellogg-Briand pakta u velikoj je mjeri upravljalo popularnim post-prvi svjetski rat mirovni pokreti u SAD-u i Francuskoj.

Strahote Prvog svjetskog rata potaknule su većinu američkog naroda i vladinih službenika da se zalažu za izolacionističke politike kojima se želi osigurati da nacija više nikada ne bude uvučena u strane ratove.

Neke od tih politika bile su usredotočene na međunarodno razoružanje, uključujući preporuke niza konferencija o mornaričkom razoružanju, održanih u Washingtonu, D.C., tijekom 1921. godine. Drugi su se usredotočili na američku suradnju s multinacionalnim mirovnim koalicijama poput Liga naroda i novoosnovani Svjetski sud, sada priznat kao Međunarodni sud pravde, glavna pravosudna grana Ujedinjenih naroda.

Američki mirovni zagovornici Nicholas Murray Butler i James T. Shotwell je pokrenuo pokret posvećen potpunoj zabrani rata. Butler i Shotwell ubrzo su svoj pokret povezali s Carnegie Endowment za međunarodni mir, organizacija posvećena promicanju mira putem internacionalizma, osnovana 1910. godine od strane poznatog američkog industrijalca Andrew Carnegie.

Posebno teško pogođena Prvim svjetskim ratom, Francuska je tražila prijateljske međunarodne saveze kako bi poboljšala svoju obranu protiv stalnih prijetnji susjedne Njemačke. Uz utjecaj i pomoć američkih mirovnih zagovornika Butlera i Shotwella, francuskog ministra vanjskih poslova Aristide Briand predložio je formalni sporazum kojim se zabranjuje rat između Francuske i Sjedinjenih Država samo.

Dok je američki mirovni pokret podržavao Briandovu ideju, Američki predsjednik Calvin Coolidge i mnogi njegovi članovi ormar, uključujući državnog sekretara Frank B. Kellogg, zabrinut da bi takav ograničeni bilateralni sporazum mogao obvezati Sjedinjene Države da se uključe u slučaju prijetnje ili invazije Francuske. Umjesto toga, Coolidge i Kellogg predložili su da Francuska i Sjedinjene Države potiču sve nacije da im se pridruže u ratu koji zabranjuje rat.

Rane iz Prvog svjetskog rata koje još uvijek zacjeljuju u mnogim narodima, međunarodna zajednica i općenito javnost spremno su prihvatili ideju o zabrani rata.

Tijekom pregovora koji su održani u Parizu, sudionici su se složili da će paktom biti zabranjeni samo agresivni ratovi - ne i djela samoodbrane. Mnogo je naroda ovim kritičkim sporazumom povuklo svoje početne primjedbe na potpisivanje pakta.

Konačna verzija pakta sadržavala je dvije dogovorene klauzule:

• Sve zemlje potpisnice složile su se da će rat zabraniti kao instrument svoje nacionalne politike.
• Sve su države potpisnice složile se da svoje sporove rješavaju samo mirnim putem.

Petnaest nacija potpisalo je pakt 27. kolovoza 1928. Ti su prvi potpisnici uključivali Francusku, Sjedinjene Države, Ujedinjeno Kraljevstvo, Irsku, Kanadu, Australija, Novi Zeland, Južna Afrika, Indija, Belgija, Poljska, Čehoslovačka, Njemačka, Italija i Japan.

Nakon što je 47 zemalja prihvatilo svoj zahtjev, većina svjetskih uspostavljenih vlada potpisala je Kellogg-Briand pakt.

U siječnju 1929. Senat SAD-a odobrio je ratifikaciju pakta predsjednikom Coolidgeom glasanjem 85-1, uz samo republikanca Wisconsina Johna J. Blaine glasa protiv. Prije prolaska, Senat je dodao mjeru kojom je precizirao da sporazum ne ograničava Sjedinjene Države " pravo na obranu i nije obvezao Sjedinjene Države da poduzmu bilo kakvu akciju protiv nacija koje prekršio.

Da li zbog Kellogg-Briand pakta ili ne, mir je vladao četiri godine. No 1931.godine Mukdenski incident doveo je Japan do napada i zauzeo Mandžuriju, tada sjeveroistočnu kinesku provinciju.

Mukdenski incident počeo je 18. rujna 1931. godine, kada je poručnik u Kwangtung vojsci, dio carske japanske vojske, detonirala je mali naboj dinamita na željeznici u japanskom vlasništvu u blizini Mukden. Dok je eksplozija malo prouzročila bilo kakvu štetu, carska japanska vojska je to lažno okrivila za kineske disidente i koristila to kao opravdanje za invaziju na Mandžuriju.

Iako je Japan potpisao Kellogg-Briand pakt, ni Sjedinjene Države niti Liga naroda nisu poduzele ništa kako bi ga provele. U to vrijeme su Sjedinjene Države konzumirale Velika depresija. Druge nacije Lige naroda, suočene s vlastitim ekonomskim problemima, oklijevale su trošiti novac na rat za očuvanje neovisnosti Kine. Nakon što je 1932. godine bio izložen ratu Japana, zemlja je prešla u period izolacionizma koji je završio povlačenjem iz Lige naroda 1933. godine.

Daljnja kršenja pakta od strane zemalja potpisnica uskoro bi uslijedila nakon japanske invazije na Mandžuriju iz 1931. godine. Italija je napala Abesiniju 1935., a španjolski građanski rat je izbio 1936. 1939. Sovjetski Savez i Njemačka napali su Finsku i Poljsku.

Iz takvih je upada bilo jasno da se pakt ne može i neće provoditi. Paleći u jasnoj definiciji „samoodbrane“, pakt je dopustio previše načina da se opravda ratovanje. Uočene ili implicirane prijetnje prečesto su tvrđene kao opravdanje za invaziju.

Iako se u to vrijeme spominjalo, pakt to nije uspio spriječiti Drugi Svjetski rat ili bilo koji od ratova koji su započeli od tada.

I danas na snazi ​​Kellogg-Briand pakt ostaje u središtu Povelje UN-a i utjelovljuje ideale zagovornika za trajni svjetski mir tijekom međuratnog razdoblja. Frank Kellogg dobio je 1929. godine Nobelovu nagradu za mir za svoj rad na paktu.

• “Kellogg-Briand pakt iz 1928.” Projekt Avalon. Sveučilište Yale
• “Kellogg-Briand pakt, 1928.” Zanimljivosti u povijesti američkih vanjskih odnosa. Ured povjesničara, State Department of State
• Walt, Stephen M. “Još uvijek nema razloga misliti da je Kellogg-Briand pakt postigao bilo što.” (29. rujna 2017.) Vanjska politika.