Vijeće za nacionalnu sigurnost: uloga i članstvo

Vijeće za nacionalnu sigurnost najvažnija je skupina savjetnika predsjednika Sjedinjenih Država o pitanjima vanjske i domaće nacionalne sigurnosti. Vijeće za nacionalnu sigurnost sastoji se od desetak vođa vojno-obavještajne zajednice koji su srce napora i politika domovinske sigurnosti u Sjedinjenim Državama.

Vijeće izvještava predsjednika, a ne Kongres i toliko je moćno da može narediti atentat na neprijatelje SAD-a, uključujući one koji žive na američkom tlu.

Zakon koji stvara Vijeće za nacionalnu sigurnost definirao je njegovu funkciju kao da jest

"savjetovati predsjednika u pogledu integracije domaće, vanjske i vojne politike koja se odnosi na nacionalnu sigurnost kako bi se to omogućilo vojne službe i drugi vladini odjeli i agencije radi učinkovitije suradnje u pitanjima koja se tiču ​​državnih sigurnosti „.

Ujedno je i funkcija vijeća

"za procjenu i ocjenu ciljeva, obveza i rizika Sjedinjenih Država u odnosu na naš stvarni i potencijal vojne snage, u interesu nacionalne sigurnosti, u svrhu davanja preporuka predsjedniku u vezi s tim tamo s. "

instagram viewer

Zakon koji stvara Vijeće za nacionalnu sigurnost naziva se Zakonom o nacionalnoj sigurnosti. Zakonom je članom vijeća u statut predviđeno da uključuje:

• Predsjednik
• Potpredsjednik
• sekretar Državnog odjela
• Tajnik obrane
• Tajnik vojske
• Tajnik mornarice
• Tajnik Ratnog zrakoplovstva
• Tajnik za energetiku
• Predsjednik Odbora za resurse nacionalne sigurnosti

Zakon također zahtijeva dva savjetnika u Vijeću za nacionalnu sigurnost. Oni su:

• Predsjednik Zajedničkog šefa stožera služi kao vojni savjetnik vijeća
• Direktor Nacionalnih obavještajnih službi služi kao obavještajni savjetnik vijeća

Predsjednik ima diskrecijsko pravo da pozove ostale članove svoga osoblja, uprave i kabineta da se pridruže Vijeću za nacionalnu sigurnost. U prošlosti su predsjednikov šef i glavni savjetnik, ministar financija, pomoćnik ministrice predsjednik za ekonomsku politiku i glavni državni odvjetnik pozvani su na sastanke Nacionalne sigurnosti Vijeće.

Mogućnost pozivanja članova izvan vojne i obavještajne zajednice da igraju ulogu u Vijeću za nacionalnu sigurnost povremeno je izazvala kontroverze. U 2017. godini npr. Predsjednik Donald Trump koristio izvršnu naredbu da ovlasti svog glavnog političara, Steve Bannon, služiti u glavnom odboru Vijeća za nacionalnu sigurnost. Potez je iznenadio mnoge Washington insidere od iznenađenja. "Posljednje mjesto na koje želite smjestiti nekoga tko brine o politici je soba u kojoj oni razgovaraju o nacionalnoj sigurnosti", bivši ministar obrane i direktor CIA-e Leon E. Rekla je Panetta New York Times. Bannon je kasnije smijenjen iz vijeća.

Vijeće za nacionalnu sigurnost nastalo je donošenjem Zakona o nacionalnoj sigurnosti iz 1947., Kojim je postavljeno "potpuno restrukturiranje cjelokupni aparat nacionalne sigurnosti, civilni i vojni, uključujući obavještajne napore ", navodi se u Kongresnom istraživanju Servis. Zakon je potpisao Predsjednik Harry S. Truman 26. jula 1947.

Županija nacionalne sigurnosti stvorena je u post-Drugi Svjetski rat ere, dijelom kako bi se osiguralo da će nacionalna "industrijska baza" biti sposobna podržati nacionalne sigurnosne strategije i odrediti politiku, prema Kongresnoj službi za istraživanje.

Specijalist za nacionalnu obranu Richard A. Best Jr. napisao:

"Ranih četrdesetih godina prošlog stoljeća složenost globalnog rata i potreba da se sarađuje sa saveznicima doveli su do strukturiranijih procesa donošenje odluka o nacionalnoj sigurnosti kako bi se osiguralo da su napori državnih, ratnih i mornaričkih odjela bili usredotočeni na isto ciljevi. Sve je očitija potreba da organizacijski subjekt podrži predsjednika u pogledu mnoštva vojnih i diplomatskih faktora koji su morali suočiti se za vrijeme rata i u ranim poslijeratnim mjesecima kada su se morale donositi ključne odluke koje se odnose na budućnost Njemačke i Japana te velikog broja drugih zemalja. "

Prvi sastanak Vijeća za nacionalnu sigurnost bio je rujna. 26, 1947.

Vijeće za nacionalnu sigurnost sadrži nekada tajnu podskupinu koja identificira neprijatelje države i aktivne militante koji žive na američkom tlu radi potencijalnog atentata na američku vladu. Takozvana "tribina za ubojstvo" postoji od barem terorističkih napada 11. rujna 2001. iako ne postoji dokumentacija podskupine osim medijskih izvještaja koja se temelje na neimenovanoj vladi dužnosnici.

Prema objavljenim izvješćima, podskupina održava "popis za ubojstva" koji predsjednik ili potpredsjednik pregledava na tjednoj osnovi.

Izvještava Američku uniju građanskih sloboda:

"Javnosti je vrlo malo dostupno o američkom ciljanju ljudi koji su daleko s bilo kojeg bojnog polja, pa ne znamo kada, gdje i protiv koga može biti ciljano ubijanje ovlašteni. Prema izvještajima vijesti, imena se dodaju na "popis za ubojstvo", ponekad i po nekoliko mjeseci, nakon tajnog internog postupka. Zapravo, američki građani i ostali stavljaju se na "popise ubijanja" na temelju tajnog zaključka, temeljenog na tajnim dokazima da osoba ispunjava tajnu definiciju prijetnje. "

Dok Središnja obavještajna agencija i Pentagon drže popis terorista koji su odobreni za potencijalne uhićenja ili atentata, Vijeće za nacionalnu sigurnost odgovorno je za odobravanje njihova pojavljivanja ubojstva popis.

Pod predsjednikom Barackom Obamom određivanje tko je stavljen na popis ubojstava nazvao je "dispozicija" matricu. "I tijelo za donošenje odluka uklonjeno je iz Vijeća za nacionalnu sigurnost i stavljeno u ruke vrh protuterorizam službeno.

Detaljno izvješće o matrici iz Washington Post u 2012. godini pronađeno:

"Usmjereno ubijanje sada je toliko rutinsko da je Obamina administracija provela veći dio prošle godine kodificirajući i pojednostavljujući procese koji to podržavaju. Ove je godine Bijela kuća ukinula sustav u kojem su Pentagon i Vijeće za nacionalnu sigurnost imali preklapajuće uloge u nadzoru imena koja su dodana američkim popisima ciljeva. Sada sustav funkcionira poput toka, počevši od unosa od pola tuceta agencija i sužavajući se kroz slojeve pregleda do predložene revizije su postavljene na stolu [savjetnika za borbu protiv terorizma u Bijeloj kući John O.] Brennana i kasnije su predstavljene odboru predsjednik."

Organizacija i rad Vijeća za nacionalnu sigurnost već je nekoliko puta bio napadnut otkad je savjetodavna skupina započela sastanak.

Nedostatak snažnog savjetnika za nacionalnu sigurnost i uključivanje osoblja vijeća u tajne operacije uobičajeni su razlog za zabrinutost, ponajviše pod Predsjednik Ronald Reagan tijekom Skandal Iran-Contra; Sjedinjene Države izrazile su protivljenje terorizmu, dok je Vijeće za nacionalnu sigurnost pod vodstvom potpukovnika. Oliver North, vodio je program isporuke oružja terorističkoj državi.

Vijeće za nacionalnu sigurnost predsjednika Baracka Obame, predvođeno savjetnicom za nacionalnu sigurnost Susan Rice, našlo se pod vatrom zbog svog vođenja građanskog rata u Siriji, predsjednika Bashara al-Assada, širenja JE JEi neuspjeh u uklanjanju kemijskog oružja koje su kasnije koristili protiv civila.

Predsjednik George W. GrmVijeće za nacionalnu sigurnost kritiziralo je to što planira upada u Irak i svrgnuo Sadama Huseina ubrzo nakon inauguracije 2001. godine. Bushev ministar financija, Paul O'Neill, koji je služio u vijeću, nakon napuštanja dužnosti citiran je: za početak, gradili smo slučaj protiv Husseina i gledali kako ga možemo izvesti i prebaciti Irak u novi zemlja. A da smo to učinili, to bi sve riješilo. Radilo se o pronalaženju načina da se to postigne. To je bio ton - predsjednik je rekao: "Dobro. Idi nađi mi način da to učinim. ""

Predsjednik Sjedinjenih Država statutarni je predsjednik Vijeća za nacionalnu sigurnost. Kad predsjednik ne prisustvuje, potpredsjednik vijeća predsjeda. Savjetnik za nacionalnu sigurnost također ima neke nadzorne ovlasti.

Postoji nekoliko podskupina Vijeća za nacionalnu sigurnost koje su osmišljene da bave određenim pitanjima unutar nacionalnog sigurnosnog aparata. Oni uključuju:

• Odbor ravnatelja: Taj odbor čine sekretari odjela za državnu i obranu, direktor Središnjeg Intelligence, predsjedavajući Zajedničkog šefa stožera, šef stožera predsjedniku i nacionalna sigurnost savjetnik. Taj je odbor stvoren pod Predsjednik George H.W. Grm i osmišljen je tako da omogući predsjedniku i potpredsjedniku da ostanu slobodni od većine manjih pregovora o politici. Odbor ravnatelja, dakle, ne uključuje predsjednika ili potpredsjednika; umjesto toga, svoje djelo predstavlja cijelo Vijeće za nacionalnu sigurnost radi provedbe. "Ako proces funkcionira kako je planirano, predsjednik ne mora trošiti vrijeme na neusklađene preporuke politike i može se usredotočiti na probleme na visokoj razini i ona pitanja oko kojih odjeli i agencije nisu mogli postići konsenzus ", navodi Nacionalno sveučilište za obranu u Sjedinjenim Američkim Državama Obrana.
• Odbor zastupnika: Taj odbor čine zamjenici savjetnika za nacionalnu sigurnost i drugorazredni dužnosnici. Glavna mu je zadaća redovito sastajanje u vrijeme krize radi prikupljanja i sakupljanja podataka za predsjednika, potpredsjednika i članove Punog vijeća za nacionalnu sigurnost. Inače, on ocjenjuje prijedlog politike za cijelo vijeće.
• Odbori za koordinaciju politika:. Te odbore čine tajnici odjela za pomoć. Prema predsjedničkom memorandumu njegova je uloga "pružiti analizu politike koju će razmatrati višim komitetima odbora za nacionalnu sigurnost i osiguravaju pravovremene odgovore predsjednikovim odluke „.