Anapolisna konvencija iz 1786

Anapolisna konvencija bila je rana američka nacionalna politička konvencija koja se održavala u Mannovoj konobi u Annapolisu, Maryland, od 11. do 14. rujna 1786. godine. Sudjelovalo je dvanaest delegata iz pet država New Jersey, New York, Pennsylvania, Delaware i Virginia, sazvana je konvencija da razriješi i ukloni samostojeće protekcionističke barijere trgovine koje je svaka država samostalno imala uspostavljena. S vladom Sjedinjenih Država još uvijek djeluje pod državnom silom Članci o Konfederaciji, svaka je država bila u velikoj mjeri autonomna, s tim da središnja vlada nije imala ovlasti za reguliranje trgovine između i između različitih država.

Dok su države New Hampshire, Massachusetts, Rhode Island i Sjeverna Karolina odredile delegate na Annapolis Konvenciji, nisu uspjele stići na vrijeme za sudjelovanje. Ostala četiri 13 izvornih stanja, Connecticut, Maryland, Južna Karolina i Georgia odbili su ili nisu htjeli sudjelovati.

Iako je bila relativno mala i nije uspjela realizirati predviđenu svrhu, Anapolisna konvencija bio je glavni korak koji vodi ka stvaranju

Nakon završetka Revolucionarni rat 1783. godine vođe nove američke nacije preuzele su zastrašujući posao stvaranja sposobne vlade pravednog i učinkovitog ispunjavanja onoga što su znali da će biti sve veći popis javnih potreba i zahtjeva.

Prvi američki pokušaj ustava, Članci Konfederacije ratificirani 1781. stvorili su prilično slabu središnju vladu, a većinu ovlasti prepustili su državama. To je rezultiralo nizom lokaliziranih poreznih pobuna, ekonomskih depresija i problema s trgovinom i trgovinom koje središnja vlada nije uspjela riješiti, poput:

• Godine 1786. došlo je do spora zbog navodnih ekonomskih nepravdi i obustave građanskih prava u državi Massachusetts. Shaysova pobuna, često nasilni spor u kojem su prosvjednici na kraju pokorili milicije koje su bile privatno podignute i financirane.
• Maryland i Virginia su se 1785. godine sukobljavali u posebno gadnom sporu oko toga kome bi država trebala dopustiti da profitira od komercijalne upotrebe rijeka koje su prelazile obje države.

Prema člancima o Konfederaciji svaka je država bila slobodna provoditi i provoditi vlastite zakone u vezi s trgovinom, odlazeći savezna vlada nemoćna da rješava trgovinske sporove između različitih država ili da regulira međudržavne trgovina.

Uvidjevši da je potreban sveobuhvatniji pristup ovlastima središnje vlade, zakonodavno tijelo Virginije, na prijedlog buduće četvrte vlade Predsjednik Sjedinjenih DržavaJames Madison, pozvali na sastanak delegata iz svih postojećih trinaest država u rujnu 1786. u Annapolisu u državi Maryland.

Službeno sazvan kao sastanak povjerenika za otklanjanje oštećenja savezne vlade, Annapolis konvencija održana je 11. do 14. rujna 1786. u Mann's Tavern u Annapolisu, Maryland.

Na skupu je zapravo prisustvovalo samo 12 delegata iz samo pet država - New Jersey, New York, Pennsylvania, Delaware i Virginia. New Hampshire, Massachusetts, Rhode Island i Sjeverna Karolina odredili su povjerenike koji nisu uspjeli stići u Annapolis na vrijeme da prisustvuje, dok su Connecticut, Maryland, Južna Karolina i Georgia odlučili ne sudjelovati u svi.

Izaslanici koji su prisustvovali Annapolis konvenciji uključuju:

• Iz New Yorka: Egbert Benson i Alexander Hamilton
• Iz New Jerseyja: Abraham Clark, William Houston i James Schureman
• Iz Pennsylvanije: Tench Coxe
• Iz Delawarea: George Read, John Dickinson i Richard Bassett
• Iz Virginije: Edmund Randolph, James Madison i St. George Tucker

Dana 14. rujna 1786. 12 delegata koji su prisustvovali Annapolis konvenciji jednoglasno su odobrili a rezolucija preporučujući Kongresu sazivanje šire ustavne konvencije koja će se održati sljedećeg svibnja u Philadelphiji radi izmjene slabih članaka Konfederacije radi ispravljanja niza ozbiljnih nedostatke. Rezolucijom je izražena nada delegata da će ustavnoj konvenciji prisustvovati predstavnici više država i da će delegati biti ovlašteni da ispituju područja koja su zabrinjavajuća šire od običnih zakona koji reguliraju trgovinsku trgovinu između Države.

Rezolucija, koja je podnesena Kongresu i državnim zakonodavstvima, izrazila je duboku zabrinutost delegata zbog "važne nedostaci u sustavu savezne vlade, na koje su upozorili, „mogu se naći veće i brojnije od čak ovih djela podrazumijevaju.”

Sa samo pet od trinaest zastupljenih država, ovlasti Konvencije iz Annapolisa bile su ograničene. Kao rezultat toga, izuzev preporučivanja sazivanja pune ustavne konvencije, izaslanici koji su prisustvovali delegatima nisu poduzeli ništa po pitanjima koja su ih spojila.

"Da izričiti uvjeti ovlasti vaših povjerenika pretpostavljaju deputaciju iz svih država i imaju za prigovor trgovinu i trgovinu Sjedinjenih Država, Povjerenici nisu smatrali da je poželjno nastaviti posao svoje misije, u okolnostima tako djelomičnog i neispravnog predstavljanja, "navedeno je u konvenciji rezolucija.

Događaji Konvencije iz Annapolisa potaknuli su i mogućeg prvog predsjednika Sjedinjenih Država George Washington dodati svoje molbe za jaču saveznu vladu. U pismu kolegi utemeljitelju Jamesu Madisonu od 5. studenoga 1786. godine Washington je pamtljivo napisao, "Posljedice labave ili neučinkovite vlade previše su očite da bi se na njima moglo prebivati. Trinaest suverenih država koje se povlače jedna protiv druge i guraju savezne glave, uskoro će donijeti propast. "

Iako Anapolisna konvencija nije postigla svoju svrhu, američki Kongres preporuke delegata usvojio je. Osam mjeseci kasnije, 25. svibnja 1787 Philadelphijska konvencija sazvali i uspjeli stvoriti sadašnji američki Ustav.