Američki akti o neutralnosti iz 1930-ih i Zakon o zakupu o zakupu

Akti o neutralnosti bili su niz zakona koje je vlada Sjedinjenih Država donijela između 1935. i 1939. godine, a čiji je cilj bio spriječiti da se Sjedinjene Države uključe u strane ratove. Više-manje su uspjeli sve do neposredne prijetnje Drugi Svjetski rat potaknut prolaz 1941. godine Zakon o zakupu (H. R. 1776.) kojom je poništeno nekoliko ključnih odredbi Zakona o neutralnosti.

Ključni postupci: neutralni akti i zakupi

Iako su je podržali mnogi Amerikanci

Mnogi su i dalje vjerovali da su se u Prvom svjetskom ratu bavili uglavnom strani problemi i to Američki ulazak u najkrvaviji sukob u ljudskoj povijesti uglavnom je imao koristi od američkih bankara i oružja trgovci. Ta uvjerenja, u kombinaciji s neprekidnom borbom ljudi za oporavkom od Velika depresija, podstaknuo je izolacionistički pokret koji se suprotstavljao uključivanju nacije u buduće strane ratove i financijsku uključenost zemalja koje se u njima bore.

Sredinom 1930-ih, s ratom u Europi i pred Azijom, američki Kongres poduzeo je mjere kako bi osigurao američku neutralnost u stranim sukobima. 31. kolovoza 1935. Kongres je prošao prvi Zakon o neutralnosti. Primarne odredbe zakona zabranile su izvoz „oružja, streljiva i ratnih oruđa“ iz Sjedinjene Države bilo kojim stranim zemljama u ratu i zahtijevale su od američkih proizvođača oružja da se prijave za izvoz licence. „Ko krši bilo koju od odredaba ovog odjeljka, mora izvoziti, ili pokušati izvesti, ili izazvati izvoz, oružje, municiju ili oruđe rata iz Sjedinjenih Država ili bilo kojeg njegovog posjeda, kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od najviše 10 000 USD ili zatvorskom kaznom ne više od pet godina ili oboje... ", izjavio je zakon.

Zakonom je također određeno da će se zaplijeniti sve oružje i ratni materijal koji se prevoze iz SAD-a bilo kojem inozemnom ratu u ratu, zajedno s „plovilom ili vozilom“ koje ih nosi.

Pored toga, zakon je upozorio američke građane da, ukoliko pokušaju putovati s bilo kojom stranom državom u rat zonu, učinili su to na svoj rizik i ne bi trebali očekivati ​​nikakvu zaštitu ili intervenciju u njihovo ime od Sjedinjenih Država. vlada.

29. veljače 1936. Kongres je izmijenio Zakon o neutralnosti iz 1935. kako bi zabranio pojedinim Amerikancima ili financijskim institucijama pozajmljivanje novca stranim nacijama uključenim u ratove.

Dok Predsjednik Franklin D. Roosevelt u početku suprotstavljena i razmatrana veta Zakonom o neutralnosti iz 1935. godine, potpisao ga je, usprkos snažnom javnom mišljenju i kongresnoj podršci.

Godine 1936 Španjolski građanski rat i rastuću prijetnju od fašizam u Njemačkoj i Italiji potaknuli su potporu daljnjem proširivanju opsega Zakona o neutralnosti. 1. svibnja 1937. Kongres je donio zajedničku rezoluciju poznatu kao Zakon o neutralnosti iz 1937, koji je izmijenio i učinio trajnim Zakonom o neutralnosti iz 1935. godine.

Prema Zakonu iz 1937., američkim državljanima nije bilo dopušteno putovati na bilo kojem brodu koji je registriran ili je u vlasništvu bilo kojeg stranog naroda uključenog u rat. Osim toga, američkim je trgovačkim brodovima bilo zabranjeno nošenje oružja takvim "ratobornim" nacijama, čak i ako su ta oružja bila izrađena izvan Sjedinjenih Država. Predsjednik je dobio ovlast da zabrani svim brodovima bilo koje vrste koji pripadaju nacijama u ratu da jedre u američkim vodama. Zakon je također proširio svoje zabrane da se primjenjuju na nacije uključene u građanske ratove, poput Španjolskog građanskog rata.

U jednoj ustupak predsjedniku Rooseveltu, koji se usprotivio prvom Zakonu o neutralnosti, Zakon o neutralnosti iz 1937. dao je predsjedniku ovlaštenje da dopušta narodima u ratu da nabavljaju materijale smatrani „ratnim oružjem“, poput nafte i hrane, iz Sjedinjenih Država, pod uvjetom da se materijal odmah plati - u gotovini - i da se materijal prenosi samo na inozemno brodovi. Roosevelt je promovirao takozvanu odredbu o novcu i nošenju kao način da se pomogne Velikoj Britaniji i Francuskoj u njihovom rastućem ratu protiv sila Osovine. Roosevelt je zaključio da su samo Britanija i Francuska imale dovoljno gotovine i teretnih brodova da bi iskoristili plan "prijenosa gotovine". Za razliku od ostalih odredaba Zakona, koje su bile trajne, Kongres je precizirao da će „odredba o novcu“ isteći za dvije godine.

Nakon što je Njemačka zauzela Čehoslovačku u ožujku 1939., predsjednik Roosevelt zatražio je od Kongresa da obnovi odredbu o "novcu i nošenju" i proširi je na naoružanje i druge ratne materijale. Kongres je odbio učiniti bilo koji.

Kako se rat u Europi proširio i širila se sfera nadzora zemalja osa, Roosevelt je ustrajao, navodeći prijetnju osi slobodi europskih saveznika Amerike. Napokon, i tek nakon duže rasprave, Kongres je popustio i u studenom 1939. donio konačni Zakon o neutralnosti, koji je ukinuo embargo protiv prodaje oružja i sve trgovine s narodima stavili u rat pod uvjetima "gotovine i nose". Međutim, zabrana U.S. monetarni zajmovi ratobornim zemljama ostali su na snazi, a američkim brodovima i dalje je zabranjeno isporučivati ​​robu bilo koje vrste u zemlje u ratu.

Krajem 1940. Postalo je Kongresu neizbježno očito da rast sila Osovine u Europi može s vremenom ugroziti život i slobodu Amerikanaca. U nastojanju da pomogne narodima koji se bore protiv Osi, Kongres je usvojio taj savez Zakon o zakupu (H.R. 1776.) u ožujku 1941. godine.

Zakon o Lend-Leaseu odobrio je predsjedniku Sjedinjenih Država da prebaci oružje ili drugi materijal koji se odnosi na obranu - uz odobrenje financiranja od Kongresa - "vladi bilo koje zemlje čiju obranu predsjednik smatra vitalnom za obranu Sjedinjenih Država", bez ikakvog troška Zemlje.

Dozvoli predsjedniku da šalje oružje i ratne materijale Britaniji, Francuskoj, Kini, Sovjetskom Savezu i drugim prijetećim zemljama bez plaćanja, Lend-Lease plan omogućio je Sjedinjenim Državama da podrže ratni napor protiv Osovina, a da se nisu angažirali u njemu bitka.

Gledajući plan kako približava Ameriku ratu, Lend-Leaseu su se suprotstavili utjecajni izolacionisti, uključujući i republikance Senator Robert Taft. U raspravi pred Senatom, Taft je izjavio da će Zakon "dati predsjedniku ovlast za vođenje svojevrsnog neprijavljenog rata u cijelom svijetu, u kojem Amerika bi učinila sve, osim što bi zaista stavila vojnike u prve rovove gdje su borbe. " U javnosti je vođena opozicija Lend-Leaseu od strane Američki prvi odbor. S članstvom od preko 800 000, uključujući i nacionalnog heroja Charles A. Lindbergh, America First izazvao je svaki potez Roosevelta.

Roosevelt je preuzeo potpunu kontrolu nad programom i tiho poslao Sec. trgovine Harry Hopkins, Sek. državnog Edwarda Stettiniusa Jr. i diplomata W. Averell Harriman na čestim specijalnim misijama u London i Moskvu radi koordinacije Lend-Leasea u inozemstvu. Još uvijek svjestan javno raspoloženja za neutralnost, Roosevelt se pobrinuo za detalje o Lend-Leaseu rashodi su bili skriveni u cjelokupnom vojnom proračunu i nije im dozvoljeno da postanu javni do poslije Rat.

Sada se zna da je ukupno 50,1 milijarda dolara - danas oko 681 milijarda dolara - ili oko 11% ukupnih američkih ratnih izdataka otišlo u Lend-Lease. Američki rashodi po državama po državama raščlanili su se kako slijedi:

• Britansko carstvo: 31,4 milijarde dolara (oko 427 milijardi danas)
• Sovjetski Savez: 11,3 milijarde dolara (oko 154 milijarde dolara danas)
• Francuska: 3,2 milijarde dolara (oko 43,5 milijardi USD danas)
• Kina: 1,6 milijardi USD (otprilike 21,7 milijardi USD danas)

Do listopada 1941. ukupni uspjeh plana Lend-Lease u pružanju pomoći savezničkim državama natjerao je predsjednika Roosevelta da poništi ostale dijelove Zakona o neutralnosti iz 1939. 17. listopada 1941. Zastupnički dom pretežno je glasao za ukidanje dijela Zakona o zabrani naoružavanja američkih trgovačkih brodova. Mjesec dana kasnije, nakon niza smrtonosnih napada njemačke podmornice na američku mornaricu i trgovačke brodove vode, Kongres je poništio odredbu kojom je američkim brodovima zabranjeno isporučivanje oružja u ratoborne morske luke ili "boriti se" zone „.

Retrospektivno, akti o neutralnosti 1930-ih godina omogućili su američkoj vladi da smjesti izolacioniste osjećaji koje drži većina Amerikanaca, a još uvijek štite američku sigurnost i interese u a strani rat.

Ugovori Lend-Lease predviđali su da uključene zemlje vraćaju Sjedinjene Države ne novcem ili vraćenom robom, već „zajedničkim snagama akcija usmjerena na stvaranje liberaliziranog međunarodnog ekonomskog poretka u poslijeratnom svijetu. " Znači da bi se SAD vratio kad zemlja primateljica pomogla je SAD-u u borbi protiv zajedničkih neprijatelja i pristala se pridružiti novim svjetskim trgovinskim i diplomatskim agencijama, poput Sjedinjenih Država Nacija.

Naravno, nade izolacionista da je Amerika održala pretvaranje neutralnosti u Drugom svjetskom ratu završile su se ujutro 7. prosinca 1942., Kada je japanska mornarica napali američku mornaričku bazu u Pearl Harboru na Havajima.