Vojni rok, regrutacija i Nacrt: Pregled

Sve do dugotrajnih vojnih akcija u Iraku i Afganistanu, vojska je ispunila svoje godišnje ciljeve regrutacije. Međutim, to više nije slučaj, i mnogi vojnici i časnici ne uključuju se u prijavu. Ovaj pritisak na postojeće resurse natjerao je mnoge na nagađanja da će Kongres biti prisiljen na regrutaciju, u SAD-u popularno zvanu "the Nacrt. "Na primjer, umirovljeni general Barry McCaffrey, bivši šef zapovjedništva i divizije SAD-a za vrijeme operacije" Pustinjska oluja " je rekao,

Poslije smo razbili vojsku Drugi Svjetski rat i platio je u Koreji. Poslije smo razbili vojsku Vijetnamski rat i platili su ga "šupljom silom" 1970-ih. Opet to radimo, s vojskom koja je prekomjerna i nedovoljno financirana. A ako završimo u neprovociranom ratu sa Sjevernom Korejom, tada bi Sjedinjene Države mogle platiti vrlo tešku cijenu.

Predsjednik George W. Bush je bio jednako uporan da je dobrovoljačka vojska dobra i da joj nije potreban nacrt, te je tijekom svoje kampanje rekao:

Naša vojska svih dobrovoljaca ostat će vojska dobrovoljaca... Nećemo imati nacrt... Jedini političari koji su podržali nacrt su demokrati, a najbolji način da se izbjegne nacrt je glasovanje za mene.

instagram viewer

Regrutacija je vjerojatno stara koliko i čovječanstvo; općenito, znači zahtijevao je nevoljni rad neki ustaljeni autoritet i spominje se u Bibliji kao sredstvo za izgradnju hramova. U modernoj uporabi, to je sinonim za traženo vrijeme u oružanim snagama nacije.

Kroz povijest je regrutacija omogućila podizanje masovne vojske po maloj cijeni i potpuno promijenila razmjere ratovanja. To je omogućilo Napoleonu da podigne prvu veliku vojsku regruta od 0,6 milijuna francuskih vojnika koje je vodio protiv Rusije krajem 1790-ih. Također je dozvolila Sjevernonjemačkom savezu da podigne 1,2 milijuna vojnika protiv Francuske 1870-ih.

Do 20. stoljeća većina glavnih sila oslanjala se na regrutaciju za svoju vojsku. U Prvom svjetskom ratu njemački car Wilhelm II sastavio je 3,4 milijuna regruta, dok je Rusija za svoju vojsku prikupila 15 milijuna vojnika. Regruta je izdržala armije obje Saveznički i osi sila tijekom Drugog svjetskog rata, kao i NATO i Varšavski pakt za vrijeme II Hladni rat.

Do druge polovice 20. stoljeća regrutacija je čvrsto ukorijenjena kao istaknuto obilježje u modernim društvima. Najmanje 27 nacija trenutno zahtijeva vojnu službu, uključujući Brazil, Njemačku, Izrael, Meksiko i Rusiju. Najmanje 18 nacija ima vojsku dobrovoljaca, uključujući Australiju, Kanadu, Japan, Veliku Britaniju i SAD.

Mladi su Sjedinjene Države stvorili milicija 1792., obavezno za svako bijelo muško starosno doba 18-45. Pokušaji donošenja saveznog zakona o regrutaciji za Rata 1812. godine nije uspio, iako su neke države to učinile.

U travnju 1862. Konfederacija je usvojila nacrt. Dana 1. siječnja 1863. predsjednik Lincoln izdao je Proglas o emancipaciji, koji je oslobodio sve robove u Konfederaciji. Priznajući nezadovoljnu vojsku, Kongres je u ožujku 1863. donio Nacionalni zakon o upisu, kojim su svi samohrani muškarci u dobi od 20-45 godina i oženjeni muškarci do 35. godine podnijeli nacrt lutrije. Okupljanja obveznika dovela su do doseljenika i južnih crnaca koji su činili značajan dio vojske (25% i 10%).

Nacrt je bio kontroverzan, posebno među radničkom klasom, jer su bogataši mogli da im "otkupe put" za 300 dolara (manje od troškova angažiranja zamjene, također dozvoljenih). 1863. god. rulja je spalila nacrt ureda u New Yorku, dotaknuvši petodnevni nered koji je usmjerio bijes na crno stanovništvo grada i na bogate. Nacrt je nastavljen u kolovozu 1863. godine, nakon što je savezna vlada smjestila 10.000 vojnika u Grad. Osjećaj protivljenja dogodio se u drugim gradovima na sjeveru, uključujući Detroit.

Prvog svjetskog rata doveo je do Zakona o selektivnoj službi iz 1917. godine, koji je zabranjivao obveze prijema i osobnu zamjenu. Međutim, pružao je prigovore vjerskih savjesti (CO) i bio je implementiran kroz sustav selektivne službe. Otprilike tri četvrtine vojske od 3,5 milijuna svjetskog rata stvoreno je putem vojnog roka. nešto više od 10% onih koji su se registrirali pozvano je u službu. Neredi poput onih koji su se dogodili tijekom građanskog rata nisu se ponavljali, iako je bilo prosvjeda. Na primjer, oko 12% onih koji su upućeni nisu se pojavili na dužnosti; 2-3 milijuna nikad registrirano.

Nakon pada Francuske 1940., Kongres je donio predratni (ponekad zvani mirovni) nacrt; regruti su morali služiti samo jednu godinu. Kongres je 1941. s jednim glasanjem u Parlamentu produžio jednogodišnji nacrt. Nakon Pearl Harbor-a, Kongres je proširio nacrt na muškarce od 18-38 godina (u jednom trenutku, 18-45). Kao rezultat toga, oko 10 milijuna muškaraca je prognano kroz sustav selektivnih službi, a gotovo 6 milijuna angažovano je, prije svega, u američkoj mornarici i vojnom zračnom korpusu.

U ranim danima rata u Vijetnamu, vršitelji vlasti bili su manjina ukupnih američkih oružanih snaga. Međutim, njihov veći postotak u vojsci značio je da čine većinu pješačkih pušaka i činili su više od polovice poginulih u vojsci. Odgoda, uključujući studente na fakultetima, uzrokovala je nepravednu ocjenu nacrta i žrtava. Na primjer, Afroamerikanci su "činili 16% vojnih žrtava u Vijetnamu 1967. (15% za cijeli rat)".

Nacrt pokreta otpora podržali su studenti, pacifisti, svećenstvo, građanska prava i feminističke organizacije, kao i ratni veterani. Bilo je demonstracija, paljenja karata i prosvjeda u indukcijskim centrima i lokalnim nacrtima.

Između 1965. i 1975., Suočeno s više od 100 000 očitih prekršitelja zakona, Federalna vlada optuženo 22.500 osoba, od kojih je 8.800 osuđeno, a 4.000 zatvoreno. Kao Vrhovni sud proširio kriterije s vjerskih na moralne ili etičke prigovore, izuzeća od CO porasla su u odnosu na stvarne indukcije s 8% u 1967. na 43% u 1971 i 131% u 1972. Između 1965. i 1970. 170.000 podnositelja zahtjeva klasificirano je kao CO.

Predsjednik Nixon izabran je 1968. godine i kritizirao je nacrt u svojoj kampanji. Nixon je smanjio izbornike i postupno povukao američke trupe iz Vijetnama. Nacrt je završio 1973. godine. 1975. god. Predsjednik Gerald Ford obustavljen obvezni nacrt registracije. 1980. god Predsjednik Jimmy Carter ponovno uspostavljena u reakciji na Sovjetska invazija na Afganistan. 1982. god. Predsjednik Ronald Reagan produžila.

Na kraju rata u Vijetnamu Kongres je ukinuo nacrt, čime je završio Woodrow Wilson podržao politiku regrutacije koju je Kongres usvojio 1917. Slijedio je preporuke Nixon-ove Komisije za sve dobrovoljačke snage (Gates Komisija). U komisiji su bila tri ekonomista: W. Allen Wallis, Milton Friedman i Alan Greenspan. Iako smo prihvatili vojsku dobrovoljaca, još uvijek nam je potrebna registracija Selektivne službe za muškarce od 18 do 25 godina.

Teško je usporediti statistiku o američkim oružanim snagama tijekom ovih 100+ godine povijesti. To je zbog pojave stajaće vojske i američke vojne prisutnosti širom svijeta.

Na primjer, tijekom vijetnamske ere (1964.-1973.) Američke su oružane snage činile 8,7 milijuna aktivnih dužnosti. Od toga, 2,6 milijuna poslužilo je unutar granica Južnog Vijetnama; 3.4 milijuna posluženo u Jugoistočna Azija (Vijetnam, Laos, Kambodža, Tajland i vode Južnog Kina).

Drafificirani su bili relativno mali postotak ukupne populacije naoružanih službi u ovom razdoblju. Osim izolirane statistike (88% pješačkih pušaka), lako se pronalaze podaci koji podupiru ili opovrgavaju teoriju o tome da su drafanti proporcionalno vjerovatnije raspoređeni u Vijetnam. Međutim, oni su umrli u većem omjeru. "[D] ratnici su činili 16% poginulih u bitci 1965. godine, [ali] oni su bili 62% smrtnih slučajeva 1969."

Volonterska vojska (AVA) stavila je vojsku u isti položaj kao i ostale četiri grane službe. Danas dva problema utječu na AVA: nedostaju ciljevi za zapošljavanje i nehotična produljenja ugovora.

U ožujku 2005, Christian Science Monitor izvijestio je da,

Studija koju je vojska provela prošle godine [2004] i objavljena je nedavno na web stranici Zapovjedništva za obrambeno ugovaranje (ali od tada uklonjeno nakon što su vijesti raspravljale o studiji) upućuje na to da se žene i mladi crnci sve više odvajaju od toga vojska. Anketa, na temelju intervjua sa 3.236 mladih u dobi od 16 do 24 godine, pokazala je da je "regrutovanje vojske dobrovoljaca u ratnim vremenima postaje sve teže".

AVA nije reprezentativni snimak Amerike: samo su tri od pet vojnika bijeli; dva od pet su afroamerički, latinoamerički, azijski, indijanski ili pacifički otočani. Ovaj pad dolazi usprkos sve izdašnijim bonusima za prijavu i višem broju regrutovanja školske i kampusne dvorane, ljubazno nad kongresnim mandatom koji škole moraju omogućiti zaposlenima kampus. Propuštanje regrutacijskih brojeva vrši pritisak na trenutne vojnike jer vojska produžava obilaske dužnosti i ugovora. Produljenje ugovora - izdavanje naloga za zaustavljanje gubitaka - nazvano je nacrtom nacrta.

Kao Izvijestio je Seattle Times, Nacionalni gardist iz Oregona, koji je u lipnju 2004. završio osmogodišnju prijavu, vojska je u listopadu te godine rekla da se otpremi u " resetirati datum njegova vojnog otkaza na Badnjak 2031. "Santiagova jedinica dopunjava helikoptere, a ne ono što bi većina nas mislila kao visoko tehnološki položaj. Vojska je svojoj prijavi dodala 26 godina; njegova tužba kaže: "Regrutacija desetljećima ili život je djelo despota... Nema mjesta u slobodnom i demokratskom društvu. "

Njegovu je tužbu, Santiago protiv Rumsfeld, u travnju 2005. godine raspravljao Apelacioni sud 9. kola u Seattlu. Bio je to "najviši sudski pregled armije o zaustavljanju gubitaka", koji pogađa oko 14.000 vojnika širom zemlje. " U svibnju 2005. godine sud je presudio u korist vlade. Od rujna 11, 2001, teroristički napadi, oko 50 000 vojnika podvrgnuto je gubitku, prema poručniku pukovniku Bryanu Hilfertyju, glasnogovornik vojske.

Naše prvi predsjednik rječito je obrazložio nacionalnu službu:

"... mora biti postavljen kao primarni položaj i osnova našeg (demokratskog) sustava, da svaki građanin koji uživa u njemu zaštita slobodne vlade duguje ne samo dio imovine, već čak i osobnu uslugu obrani to."

Izrael je često navodio primjer visoko obučene i učinkovite oružane službe - u kojoj se nalazi i obvezna nacionalna služba. Međutim, za razliku od "nacrta" koji bira samo podskup stanovništva, "Potrebna je većina državljana Izraela služiti u Izraelskim obrambenim snagama (IDF) u razdoblju od dvije do tri godine. Izrael je jedinstven po tome što je vojna služba obvezna i za muškarce i za žene. "

Najbliže da se SAD našla u takvoj politici bilo je u vrijeme Washingtona, kada su bijeli mužjaci morali biti dio milicije. Nacionalna služba je predložena i raspravljana u Kongresu povremeno još od Vijetnama; nije bila uspješna. U stvari, Kongres je smanjio sredstva za dobrovoljne oblike služenja, poput Mirovne snage.

Zakon o univerzalnoj nacionalnoj službi (HR2723) zahtijevao bi od svih muškaraca i žena u dobi od 18 do 26 godina služenje vojne ili civilne službe "radi promicanja nacionalne obrane i domovinske sigurnostii za druge svrhe. "Traženi rok trajanja bio je definiran kao 15 mjeseci. Uvela ga je Rep. Rangel (D-NY), veteran Korejskog rata. Prije akcije u Iraku, kada je prvi put predstavio ovaj prijedlog zakona, On je rekao,

Doista vjerujem da će oni koji donose odluku i oni koji podržavaju Sjedinjene Države u ratu lakše osjetiti bol koji je uključen, žrtva koja je uključena ako su mislili da će u borbenu silu biti i imućni i oni koji su povijesno izbjegli ovo veliko odgovornost...
Oni koji vole ovu zemlju imaju patriotsku obvezu braniti ovu zemlju. Za one koji kažu da se siromašni bore bolje, kažem dajte šansu bogatima.

Nije teško pronaći strastvene pozive za obveznu nacionalnu službu za sve. Teže je pronaći slične pozive za nacrt lutrije. Konzervativni američki institut za poduzeća citira bivšeg novajlija Charlesa Moskosa,

Nacrt bi dramatično poboljšao kvalitetu američkih regruta jer bi vojsci pružio pristup stvarnom presjeku naše mladeži. Zbog zavođenja ekonomskih i obrazovnih alternativa na drugom mjestu, broj vojnih obveznika koji postignu napredne rezultate na kvalifikacijskim testovima smanjio se za trećinu od sredine 1990-ih. U fiskalnoj 2000. Vojska je zapravo izvela oko 380 regruta s prijestupnim uhićenjima.
Što većina kaže, preko trećine novih vojnih pripadnika trenutno ne ispunjava svoje prijave. Usporedite to s jednim od deset članova komisije koji nisu ispunili dvogodišnje obveze kada smo zadnji put imali nacrt. Mnogo je bolje da većina vojnika časno služi kraće vrijeme nego velika kohorta ispražnjena zbog uzroka.

Mnogi ljudi koji govore o vraćanju nacrta pokreću to pitanje jer smatraju da su američke oružane snage previše tanke. Anegdotalno, ovu poziciju podržavaju redovna vijesti o trupama koje su provele svoje vrijeme u Iraku.

Ratovanja su se dramatično promijenila od Napoleovog marša na Rusiju ili bitke kod Normandije. Također se promijenila od Vijetnama. Nema više potrebe za masovnom krmnom hranom za ljude. Doista, vojska je prešla "visoke tehnologije", a misije u Iraku vođene su vojnim umovima smještenim na tlu SAD-a, rekao je Thomas Friedman u Svijet je ravan.

Prema tome, jedan argument protiv nacrta tvrdi da su potrebni visoko kvalificirani profesionalci, a ne samo muškarci s borbenim sposobnostima. Institut Cato tvrdi da bi u današnjoj geopolitičkoj klimi trebalo napustiti čak i nacrt registracije:

Pojam sigurnosnog osiguranja zvuči površno privlačno, ali u slučaju registracije trebali bismo se zapitati: Osiguranje protiv čega? Virginijci imaju malu potrebu od osiguranja od potresa; poljoprivrednici koji do polja u Nebraski ne moraju kupiti osiguranje uragana. Amerika, jedina preostala svjetska supersila s daleko najmoćnijom i tehnološki najsavremenijom vojskom, ne treba nacrt registracije.
Prijava je uvijek bila namijenjena brzom generiranju velike vojne vojske - slično američkoj 13 milijuna ljudi vojska u Drugom svjetskom ratu - za dugotrajni konvencionalni rat protiv Sovjetskog Saveza i Varšavskog pakta usredotočenog u Europa. Danas je takav sukob paranoična fantazija. Slijedom toga, premiju za registracijsko "osiguranje" bolje bi bilo potrošiti drugdje.

Isto tako, Cato podupire izvještaj Kongresne službe za istraživanje Kongresa iz ranih 1990-ih koji kaže da je prošireni rezervni korpus poželjan pred nacrtom:

Uvjet za velika povećanja borbenih snaga mogao bi se udovoljiti mnogo brže aktiviranjem više rezervi nego pokretanjem nacrta. Nacrt ne bi osigurao obučene časnike i podoficire učinkovitim jedinicama; ispalo bi samo svježe obučeni mlađi regruti.

Catov autor također primjećuje da "nema ništa loše u izbjegavanju prisilnog sudjelovanja u ratu sumnjive moralne valjanosti i strateške vrijednosti". Čak su i veterani podijeljeni oko potrebe za nacrtom.

Obvezna nacionalna služba nije novi koncept; ukorijenjena je u vladinoj politici s kraja 1700-ih. Nacrt mijenja prirodu nacionalne službe jer samo podskup građana mora služiti. Na dvije ključne točke američke povijesti, nacrt je bio izrazito podijeljen i rezultirao je masovnim prosvjedima: Građanskim ratom i Vijetnamom. Predsjednik Nixon i Kongres ukinuli su nacrt 1973. godine. Ponovno osnivanje nacrta zahtijeva akt Kongresa.

izvori

• Arhiviranje rane Amerike
• Pobune NYC-a
• Selektivna usluga