Je li Libija demokracija sada?

Libija je demokracija, ali ona s izrazito krhkim političkim poretkom, u kojem mišić naoružanih milicija često nadima autoritet izabrane vlade. Libijska politika je kaotična, nasilna i osporava se među suparnicima regionalni interesi i vojni zapovjednici koji su se borili za vlast od pada pukovnika. Diktatura Muammara al-Qadafija 2011. godine.

Zakonodavna vlast u rukama je Općeg nacionalnog kongresa (GNC), privremenog parlamenta dobio mandat za usvajanje novog ustava koji bi otvorio put za novi parlamentarni izbori. Izabran u srpnju 2012. na prvim besplatnim anketama u desetljećima, GNC je preuzeo nacionalnu funkciju Prijelazno vijeće (NTC), privremeno tijelo koje je upravljalo Libijom nakon ustanka 2011. godine protiv Kadifijev režim.

Izbori 2012. godine u velikoj su mjeri prihvaćeni kao pošteni i transparentni, s solidnom odazivom 62%. Nema sumnje da većina Libijaca prihvaća demokraciju kao najbolji model vlasti u svojoj zemlji. Međutim, oblik političkog poretka ostaje neizvjestan. Očekuje se da privremeni parlament odabere posebno vijeće koje će izraditi nacrt novog ustava, ali postupak je zastoj zbog dubokih političkih podjela i endemskog nasilja.

Bez ustavnog poretka, ovlasti premijera se neprestano dovode u pitanje u parlamentu. Što je još gore, državne institucije u glavnom gradu Tripoliju često svi ignoriraju. Snage sigurnosti su slabe, a velikim dijelovima zemlje učinkovito vladaju oružane milicije. Libija služi kao podsjetnik da je izgradnja demokracije ispočetka težak zadatak, posebno u zemljama koje izlaze iz građanskog sukoba.

Kadifijev režim bio je jako centraliziran. Državom je upravljao uski krug Qadafijevih najbližih suradnika, a mnogi Libijci smatrali su da su druge regije marginalizirane u korist glavnog grada Tripolija. Nasilni kraj kadadafijeve diktature donio je eksploziju političke aktivnosti, ali i ponovno oživljavanje regionalnih identiteta. To je najočitije u rivalstvu zapadne Libije s Tripolijem i istočne Libije s gradom Bengazijem, koja se smatra kolijevkom ustanka 2011. godine.

Gradovi koji su se ustali protiv Qadafija 2011. godine oduzeli su mjeru autonomije od središnje vlade koju su sada odbili odustati. Bivši pobunjenički upornici smjestili su svoje predstavnike u ključna vladina ministarstva i svoj utjecaj koriste kako bi blokirali odluke koje smatraju štetnim za njihove matične regije. Neslaganja se često rješavaju prijetnjom ili (sve više) stvarna upotreba nasilja, cementirajući prepreke razvoju demokratskog poretka.

• Centralizirana država vs. federalizam: Mnogi političari u istočnim regijama bogatim naftom teže snažnoj autonomiji središnje vlade kako bi se osiguralo da se najveći dio naftne dobiti uloži u lokalni razvoj. Novi ustav morat će odgovoriti na ove zahtjeve bez da središnja vlada učini irelevantnim.
• Prijetnja milicija: Vlada nije uspjela razoružati bivše pobunjenike protiv katadafija, a samo jaka nacionalna vojska i policija mogu natjerati milicije da se integriraju u državne sigurnosne snage. Ali ovaj će postupak potrajati i postoje realni strahovi da bi porast napetosti između teško naoružanih i dobro financiranih suparničkih milicija mogao pokrenuti novi građanski sukob.
• Demontiranje starog režima: Neki Libijci zalažu se za opsežnu zabranu kojom bi se zabranjivalo dužnosnicima Qadafija da obnašaju vladine dužnosti. Zagovornici zakona, koji uključuje istaknute zapovjednike milicija, kažu da žele spriječiti ostatke Qadafijevog režima da se povrate. Ali zakon se lako može zloupotrijebiti za ciljanje političkih protivnika. Mnogim vodećim političarima i stručnjacima moglo bi biti zabranjeno obavljanje državnih poslova, što bi podiglo političku napetost i utjecalo na rad vladinih ministarstava.