Račune može podnijeti samo predsjednik

Američki ustav dodjeljuje Predsjednik Sjedinjenih Država jedina snaga veta - reći "ne" - to novčanice prošli pored obje kuće od Kongres. Prijedlog veta još uvijek može postati zakon ako Kongres nadjača predsjednikovu akciju dobivanjem a supermajority glasalo je dvije trećine članova doma (290 glasova) i Senata (67 glasova).

Iako Ustav ne sadrži frazu "predsjednički veto", članak I zahtijeva da se svaki prijedlog zakona, naredba, rezolucija ili drugi akt zakona koje Kongres donese moraju biti predstavljeni predsjedniku radi odobrenja i potpisa prije nego što to i postane službeno zakon.

Predsjednički veto jasno prikazuje funkciju sustava “čekove i ravnoteže"Dizajniran za Vlada SAD-a od strane nacije Osnivači. Dok je predsjednik, kao šef izvršna vlast, mogu "provjeriti" snagu uređaja zakonodavna vlast veto na prijedloge zakona koje je Kongres donio, zakonodavna grana može "uravnotežiti" tu vlast nadjačavanjem predsjedničkog veta.

Prvi predsjednički veto dogodio se 5. travnja 1792. godine, kada je predsjednik

Povijesno, Kongres je uspio nadjačati predsjedničko veto u manje od 7% pokušaja. Primjerice, u svojih 36 pokušaja nadvladavanja veta koje je izdao predsjednik George W. Grm, Kongres je uspio samo jednom.

Kad račun usvoje oba Kuća i Senat, šalje se predsjednikovom stolu na njegov potpis. Sve zakone i zajedničke rezolucije, osim onih koje predlažu izmjene Ustava, predsjednik mora potpisati prije nego što postanu zakon. Izmjene i dopune Ustava, koje zahtijevaju dvotrećinsko glasanje o odobrenju u svakom domu, šalju se izravno državama na ratifikaciju. Kad mu je predstavljeno zakonodavstvo koje je donijelo oba doma Kongresa, od predsjednika se traži da ustavni sud djeluje na jedan od četiri načina: potpiše ga stupiti na zakon u roku od 10 dana propisanog Ustavom, izdati redoviti veto, pustiti račun da postane zakon bez njegovog potpisa ili izdati "džep" veto.

Kad se održava Kongres, predsjednik može, u roku od 10 dana, izvršiti redoviti veto tako što će nepotpisani prijedlog poslati natrag Kongresnoj komori iz koje potječe, zajedno s veto poruka navodeći svoje razloge zbog kojih je odbacio. Trenutno predsjednik mora uložiti veto na prijedlog zakona u cijelosti. On ne može veto na pojedine odredbe zakona dok odobravajući drugi. Odbijanje pojedinih odredbi zakona naziva se "retko za stavke. "1996. Kongres je donio zakon kojim se daje Predsjednik Clinton moć izdavanja red veta, samo da ima Vrhovni sud proglasiti neustavnim 1998. godine.

Kad Kongres nije odgoden, a predsjednik ne potpiše ili veto na račun koji mu je poslan do kraja desetodnevnog razdoblja, on postaje zakon bez njegovog potpisa.

Kad se Kongres odgodi, predsjednik može odbiti prijedlog zakona jednostavno odbiti potpisati ga. Ova radnja poznata je kao "džepni veto", a dolazi iz analogije predsjednika da jednostavno stavi račun u džep i zaboravi na njega. Za razliku od redovnog veta, Kongres nema ni mogućnost ni ustavne ovlasti da poništi džepni veto.

Kad predsjednik vrati račun Kongresa odakle je i došao, zajedno s njegovim prigovorima u obliku a veto poruka, od te komore je ustavno potrebno da "preispita" prijedlog zakona. Ustav, međutim, šuti o značenju "preispitivanja". Prema Kongresnoj službi za istraživanje, postupak i tradicija reguliraju postupanje s vetografskim računima. "Nakon primitka veto-zakona, predsjednička veto poruka čita se u dnevniku prijemne kuće. Nakon unosa poruke u časopis, lista Predstavnički dom Kongresa ili Senat udovoljava ustavnom zahtjevu da se „preispita“ postavljanjem mjere na stol (u suštini zaustavljanjem daljnjih radnji na to), upućivanje prijedloga zakona odboru, odgađanje razmatranja za određeni dan ili odmah glasovanje o ponovnom razmatranju (glasovanje o premoštenja).”

Za poništavanje predsjedničkog veta potrebno je djelovanje i doma i senata. dvije trećine, nadmoćno glasanje od prisutnih članova potrebno je poništiti predsjednički veto. Ako jedna kuća ne uspije nadvladati veto, druga kuća ne pokušava ga poništiti, čak i ako su prisutni glasovi da bi uspio. Dom i Senat mogu pokušati poništiti pravo veta u bilo koje vrijeme tijekom Kongresa na kojem se izdaje veto. Ako oba doma Kongresa uspješno glasaju za poništavanje predsjedničkog veta, prijedlog zakona postaje zakon. Prema Kongresnoj službi za istraživanje, od 1789. do 2004., kongres je nadjačao samo 106 od 1484 redovnih predsjedničkih veta.

Predsjednici često javno ili privatno prijete Kongresu vetom kako bi utjecali na sadržaj prijedloga zakona ili spriječili njegovo usvajanje. Sve više, "prijetnja veta" postala je uobičajeno sredstvo predsjedničke politike i često je učinkovita u oblikovanju američke politike. Predsjednici također koriste prijetnju veta kako bi spriječili Kongres da troši vrijeme na izradu vremena i raspravlja o prijedlozima zakona koje pod bilo kojim okolnostima namjerava uložiti.