Prije nego što su bespilotna letjelica (UAV) započela rutinsku promatranje Amerikanaca koji kruto posmatraju odozgo, Kaže da Federalna uprava za zrakoplovstvo (FAA) treba riješiti dvije male brige, sigurnost i privatnost Ured državne odgovornosti (GAO).
pozadina
Od velikih letjelica nalik Predatoru koje biste mogli primijetiti do sićušnih helikoptera koji mogu tiho lebdjeti ispred prozora svoje spavaće sobe, daljinski upravljani bespilotni zrakoplovi brzo se šire od neba iznad stranih polja do neba iznad Ujedinjene države.
U rujnu 2010. američka carinska i granična patrola objavila je da koristi bespilotne letjelice Predator B za patrolirati cijelom jugozapadnom granicom od Kalifornije do Meksičkog zaljeva u Teksasu. Do prosinca 2011. godine, Ministarstvo za unutarnju sigurnost postavilo je još više Predatorovih bespilotnih zrakoplova duž granice kako bi provodilo mjere predsjednika Obame Meksička pogranična inicijativa.
Osim dužnosti sigurnosti granice, u SAD-u se sve više koriste i različiti UAV-ovi zakoni provođenje i reagiranje u izvanrednim situacijama, praćenje šumskih požara, istraživanje vremena i znanstveni podaci kolekcija. Osim toga, prometni odjeli u nekoliko država sada koriste UAV za nadzor i kontrolu prometa.
Kao što GAO ističe u svom izvještaj o bespilotnim letjelicama u nacionalnom sustavu zračnog prostora, Federalna uprava za zrakoplovstvo (FAA) trenutno ograničava upotrebu UAV-a tako što ih ovlašćuje za svaki slučaj nakon provedbe sigurnosne provjere.
Prema GAO-u, FAA-u i drugim saveznim agencijama koje imaju interes za upotrebu UAV-a, uključujući Odjel za Domovina sigurnosti, koja uključuje FBI, radi na postupcima koji bi pojednostavili postupak raspoređivanja UAV-a u SAD. zračni prostor.
Pitanja sigurnosti: Dronovi vs. zrakoplovi
Već 2007. godine FAA je izdala obavijest u kojoj pojašnjava svoju politiku upotrebe UAV-a u američkom zračnom prostoru. Izjava o politici FAA-e usredotočena je na zabrinutosti u vezi sa sigurnošću zbog široke upotrebe UAV-a, na što je FAA primijetio:
"... raspon veličina od raspona krila od šest inča do 246 stopa; a može težiti od oko četiri unce do preko 25.600 funti. "
Brzo širenje UAV-a uznemirilo je i FAA koji je napomenuo da je 2007. najmanje 50 tvrtki, sveučilišta i vladine organizacije razvijale su i proizvodile oko 155 bespilotnih letjelica dizajna. FFA je napisao:
"Zabrinutost nije bila samo u tome što bi operacije bespilotnih letjelica mogle ometati komercijalne i opće zrakoplove operacije, ali također mogu predstavljati sigurnosni problem za ostala vozila u zraku, te osobe ili imovinu u vozilu masu.”
U svom nedavnom izvješću, GAO je naveo četiri primarna pitanja sigurnosti koja proizlaze iz uporabe UAV-a u Sjedinjenim Državama:
- Nemogućnost da UAV prepoznaju i izbjegnu druge zrakoplove i zrakoplovne predmete na način sličan pilotskim zrakoplovima;
- Ranjivosti u zapovjedništvu i kontroli rada UAV-a. Drugim riječima, ometanje GPS-a, hakiranje i potencijal cyber-terorizma;
- Nedostatak tehnoloških i operativnih standarda potrebnih za usmjeravanje sigurnog i konzistentnog rada UAV-a; i
- Nedostatak sveobuhvatnih državnih propisa potrebnih za sigurno olakšavanje ubrzane integracije UAS-a u nacionalni sustav zračnog prostora.
Zakon o modernizaciji i reformi FAA iz 2012. godine stvorili posebne zahtjeve i rokove za FAA kako bi stvorili i započeli primjenjivati propise koji će sigurno omogućiti ubrzanu upotrebu UAV-a u američkom zračnom prostoru. U većini slučajeva zakon daje FAA-u do 1. siječnja 2016. godine kako bi se ispunili uvjeti kongresnih mandata.
GAO je u svojoj analizi izvijestio da iako je FAA "poduzela korake" kako bi ispunila rok Kongresa, Razvijanje sigurnosnih propisa o UAV-u, a istodobno se upotreba UAV-a utrkuje i glava problemi.
GAO je preporučio FAA-i što bolji posao u praćenju mjesta i načina na koji se koriste UAV. „Bolje praćenje može pomoći FAA-i razumjeti što je postignuto i što ostaje učiniti i također može pomoći Kongresu da bude informiran o ovoj značajnoj promjeni u zrakoplovnom krajoliku, "GAO navedeno.
Osim toga, GAO je preporučio Agenciji za sigurnost prijevoza (TSA) da preispita pitanja sigurnosti proizišla iz buduće nevojne uporabe UAV-a u američkom zračnom prostoru i "i poduzimati sve radnje za koje se smatra da su prikladno.”
Pitanja sigurnosti: Dronovi vs. ljudi
U rujnu 2015. FAA je pokrenula istragu o opasnosti dronova koji udaraju ljude o tlo. Konzorcij koji je provodio istraživanje obuhvatio je Sveučilište Alabama-Huntsville; Zrakoplovno sveučilište Embry-Riddle; Državno sveučilište u Mississippiju; i Sveučilište u Kansasu. Uz to, istraživačima su pomogli stručnjaci iz 23 vodeće svjetske istraživačke institucije i 100 vodećih industrijskih i vladinih partnera.
Istraživači su se usredotočili na učinke tupih trauma sile, penetracijskih ozljeda i rana. Tim je tada klasificirao drone vs. težina ljudskog sudara u skladu s raznim potencijalno opasnim svojstvima bespilotnih letjelica, kao što su rotori u potpunosti izloženi. Napokon, tim je obavio testove sudara i analizirao kinetička energija, prijenos energije i podaci o dinamici sudara prikupljeni tijekom tih ispitivanja.
Kao rezultat istraživanja osoblje NASA-e, Ministarstva obrane, glavni znanstvenici FAA-e i drugi su stručnjaci identificirali tri vrste ozljeda koje će najvjerojatnije zadobiti ljudi koje su pogodile male osobe trutovi:
- Tupa trauma sile: vrsta ozljede koja je najvjerojatnije kobna
- Razdvajanje: moguće je spriječiti zaštitnicima noža rotora
- Penetracijske ozljede: učinke teško kvantificirati
Tim je preporučio da se istraživanje drona vs. sudari ljudi nastavljeni su rafiniranim mjernim podacima. Osim toga, istraživači su predložili razvoj pojednostavljenih metoda ispitivanja kako bi se bolje simulirale potencijalne ozljede i njihova težina.
Od 2015. godine potencijal za drone vs. ljudske ozljede znatno su narasle. Prema procjenama FAA za 2017., očekuje se da će se prodaja malih drobilista za hobiste povećati s 1,9 milijuna jedinica u 2017. na 4,2 milijuna jedinica 2020. godine. Istodobno, prodaja većih, težih, bržih i potencijalno opasnijih komercijalnih bespilotnih letjelica mogla bi porasti sa 100.000 na 1,1 milijun, prema FAA.
Privatnost zbog sigurnosti: vrijedan kompromisa?
Jasno je da je glavna prijetnja osobnoj privatnosti koju predstavlja rastuća upotreba UAV-a u američkom zračnom prostoru značajna potencijal za kršenje zaštite od nerazumnog pretraživanja i oduzimanja koje osigurava Četvrti amandman na Ustav.
Nedavno su članovi Kongresa, zagovornici građanskih sloboda i opća javnost izrazili zabrinutost zbog implikacija na privatnost korištenja novih, izuzetno mali UAV opremljeni video kamerama i uređajima za praćenje, tiho lebdeći u stambenim kvartima, uglavnom nezapaženo, posebno u noć.
GAO je u svom izvješću naveo anketu na sveučilištu Monmouth iz lipnja 2012. o 1.708 nasumično odabranih odraslih osoba, u kojima je 42% odgovorilo da su vrlo zabrinuti zbog vlastite privatnosti ako su američke agencije za provođenje zakona počele koristiti UAS s visokotehnološkim kamerama, dok je 15% reklo da uopće nisu zabrinut. Ali u istoj anketi 80% ih je reklo da podržavaju upotrebu UAV-a za "misije pretraživanja i spašavanja".
Kongres je svjestan UAV vs. pitanje privatnosti. Dva zakona uvedena na 112. Kongresu: Očuvanje slobode od neopravdanog zakona o nadzoru iz 2012. godine (S. 3287) i Zakon o privatnosti poljoprivrednika iz 2012. godine (H.R. 5961); obojica nastoje ograničiti mogućnost savezne vlade da koristi UAV-ove za prikupljanje podataka koji se odnose na istrage kriminalnih aktivnosti bez naloga.
Dva zakona koja su na snazi pružaju zaštitu osobnih podataka koje prikupljaju i koriste savezne agencije: Zakon o privatnosti iz 1974. godine i odredbe o privatnosti Zakon o e-upravi iz 2002. godine.
Zakon o privatnosti iz 1974. ograničava prikupljanje, otkrivanje i upotrebu osobnih podataka koje vode u bazama podataka agencije savezne vlade. Zakon o e-vladi iz 2002. povećava zaštitu osobnih podataka prikupljenih putem vladinih web stranica i drugih internetskih stranica usluge tako što od saveznih agencija traže procjenu utjecaja na privatnost (PIA) prije prikupljanja ili korištenja takvih osobnih informacija.
Dok Američki Vrhovni sud nikada nije donio odluku o pitanjima privatnosti povezane s uporabom UAV-a, sud je presudio o potencijalnom kršenju privatnosti koji je napretkom napredne tehnologije.
U slučaju iz 2012. godine United States v. Jones, sud je presudio da produljena upotreba GPS uređaja za praćenje, instaliranog bez naloga na automobil osumnjičenog, predstavlja "pretres" prema Četvrtom amandmanu. Međutim, odluka suda nije odgovorila na to jesu li takve pretrage pretraživanja kršile Četvrti amandman ili ne.
U svom United States v. JonesOdluka, jedna Pravednost primijetila je da u pogledu očekivanja ljudi o privatnosti, "tehnologija može promijeniti ta očekivanja" i to "dramatično tehnološke promjene mogu dovesti do razdoblja u kojima su popularna očekivanja u toku i u konačnici mogu proizvesti značajne promjene u populaciji stavovi. Nova tehnologija može pružiti veću udobnost ili sigurnost na štetu privatnosti, a mnogi ljudi mogu smatrati da je kompromis vrijedan. "