Kako se popunjavaju slobodna radna mjesta u američkom Kongresu

Načini popunjavanja slobodnih radnih mjesta u američkom Kongresu uvelike se razlikuju, i to s dobrim razlogom, između Senata i Zastupničkog doma.

Kad američki predstavnik ili senator napustiti Kongres Prije kraja mandata ostaju li ljudi svog kongresnog okruga ili države bez zastupanja u Washingtonu?

Ključni potezi: Slobodna radna mjesta u Kongresu

Članovi Kongresa; senatori i predstavnici obično napuštaju dužnost prije isteka mandata za jednog od pet razlozi: smrt, ostavka, umirovljenje, protjerivanje i izbor ili imenovanje u drugu vladu postovi.

Iako američki Ustav ne propisuje metodu prema kojoj slobodna radna mjesta u američkom Senat na njima će se raditi, slobodna radna mjesta mogu se gotovo odmah popuniti imenovanjem guvernera države bivšeg senatora. Zakoni nekih država zahtijevaju od guvernera raspisivanje posebnih izbora koji će zamijeniti američke senatore. U državama u kojima zamjene imenuje guverner, guverner gotovo uvijek imenuje člana vlastite političke stranke. U nekim slučajevima, guverner će imenovati jednog od trenutnih američkih predstavnika u domu kako bi popunio upražnjeno mjesto u Senatu, stvarajući tako slobodno mjesto u Domu. Slobodna mjesta u Kongresu također se javljaju kada se kandidat kandidira i bude izabran u neku drugu političku funkciju prije isteka mandata.

U 36 država, guverneri imenuju privremene zamjene za upražnjena mjesta u Senatu. Na sljedećim redovito zakazanim izborima održavaju se posebni izbori za zamjenu privremenih imenovanih, koji se mogu sami kandidirati na dužnost.

U preostalih 14 država održavaju se posebni izbori do određenog datuma kako bi se popunilo slobodno mjesto. Od tih 14 država, 10 dopuštaju guverneru mogućnost zakazivanja privremenih imenovanja kako bi popunili mjesto do održavanja posebnih izbora.

Budući da se slobodna radna mjesta u Senatu mogu brzo popuniti i svaka država ima dva senatora, velika je vjerojatnost da država ikada bude prisutna bez zastupanja u Senatu.

Do ratifikacije 17. amandman na američki Ustav 1913. slobodna mjesta u Senatu na isti način na koji su senatori sami birali - države, a ne narod.

Kao što je izvorno ratificiran, Ustav je odredio da senatore postavljaju zakonodavne vlasti država, a ne da ih bira narod. Slično tome, izvorni Ustav prepušta dužnost popunjavanja slobodnih mjesta u Senatu isključivo državnim zakonodavstvima. Frameri su smatrali da će im darivanje vlasti da imenuju i zamjenjuju senatore učiniti lojalnijima tim Federalna vlada i povećati šanse za ratifikaciju novog Ustava.

Međutim, kad su ponovljena dugotrajna senatska slobodna mjesta počela odgađati zakonodavni postupak, Dom i Senat konačno su se složili poslati 17. amandman kojim se zahtijeva izravni izbor senatora na ratifikaciju. Amandmanom je utvrđena i trenutna metoda popunjavanja slobodnih radnih mjesta u Senatu putem posebnih izbora.

Slobodna radna mjesta u Predstavnički dom Kongresa obično traje puno duže. Ustav zahtijeva da člana Doma zamijene samo izbori održani u parlamentu kongresnom okrugu bivšeg predstavnika.

"Kad se u predstavništvu bilo koje države događaju slobodna radna mjesta, Izvršno tijelo će izdati izborna pisma za popunjavanje takvih radnih mjesta." -- Članak I, Odjeljak 2, Odredba 4 američkog Ustava

Prema američkom Ustavu i državnom zakonu, guverner države poziva na posebne izbore koji će zamijeniti upražnjeno mjesto Parlamenta. Mora se slijediti puni izborni ciklus, uključujući procese nominiranja političkih stranaka, primarne izbore i opće izbore koji se održavaju u Kongresnom okrugu. Cijeli proces često traje čak tri do šest mjeseci.

Dok je sjedište kuće slobodno, ured bivšeg zastupnika ostaje otvoren, a njegovo osoblje djeluje pod nadzorom Službenik Zastupničkog doma. Ljudi pogođenog kongresnog okruga nemaju predstavničko glasovanje u Domu za vrijeme trajanja slobodnog mjesta. Međutim, oni mogu nastaviti kontaktirati privremeni ured bivšeg predstavnika radi pomoći u ograničenom rasponu usluga, kao što je niže navedeno od strane službenika Doma.

Dok ne bude izabran novi predstavnik, upražnjeno kongresno mjesto ne može zauzimati ili zagovarati položaje u javnoj politici. Konstituenti mogu odlučiti izraziti mišljenje o zakonodavstvu ili pitanjima svojim izabranim senatorima ili pričekati dok ne bude izabran novi predstavnik. Pošta primljena od slobodnog ureda bit će priznata. Osoblje slobodnog ureda može pomagati biračima općim informacijama o statusu zakonodavstva, ali ne može pružiti analizu pitanja niti dati mišljenje.

Osoblje slobodnog ureda nastavit će pružati pomoć biračima koji imaju slučajeve koji nisu u tijeku. Ti će birači dobiti pismo službenika u kojem se traži da li osoblje treba pružiti pomoć ili ne. Birači koji nemaju neriješene slučajeve, ali zahtijevaju pomoć u pitanjima koja se tiču Federalna vlada agencije se pozivaju da se obrate najbližem okružnom uredu radi dodatnih informacija i pomoći.