Nakon što je zaključio Konferencija Jalta u veljači 1945. god.Velika trojka"Saveznički vođe, Franklin Roosevelt (Ujedinjene države), Winston Churchill (Velika Britanija) i Josip Staljin (SSSR) se složio da se ponovno sastanu nakon pobjede u Europi radi utvrđivanja poslijeratnih granica, pregovora o ugovorima i rješavanja pitanja koja se odnose na postupanje s Njemačkom. Ovaj planirani sastanak trebao bi biti njihovo treće okupljanje, a prvi je bio u studenom 1943. godine Konferencija u Teheranu. Uz predaju Njemačke 8. svibnja, vođe su zakazale konferenciju u njemačkom gradu Potsdamu za srpanj.
Promjene prije i za vrijeme Potsdamske konferencije
12. travnja umro je Roosevelt i potpredsjednik Harry S. Truman uzašao na predsjedništvo. Iako relativan neofit u vanjskim poslovima, Truman je bio znatno više sumnjičav prema Staljinovim motivima i željama u istočnoj Europi od svog prethodnika. Odlazeći u Potsdam s državnim tajnikom Jamesom Byrnesom, Truman se nadao da će poništiti neke ustupke koje je Roosevelt dao Staljinu u ime održavanja savezničkog jedinstva tijekom rata. Sastanak u Schloss Cecilienhof, razgovori su započeli 17. srpnja. Predsjedavajući konferencijom, Trumanu su u početku pomagala Churchillova iskustva u postupanju sa Staljinom.
To se naglo zaustavilo 26. srpnja kada je Churchill-ova Konzervativna stranka snažno poražena na općim izborima 1945. godine. Održano 5. srpnja, objava rezultata odgođena je kako bi se točno prebrojili glasovi britanskih snaga koje služe u inozemstvu. Churchilllovim porazom, britanskog ratnog čelnika zamijenio je nadolazeći premijer Clement Attlee i novi ministar vanjskih poslova Ernest Bevin. U nedostatku Churchillovog velikog iskustva i neovisnog duha, Attlee se često odgađao Trumanu tijekom posljednje faze razgovora.
Kako je konferencija počela, Truman je saznao za Trinity Test u Novom Meksiku koji je nagovijestio uspješan završetak Manhattan Project i stvaranje prve atomske bombe. Dijeleći ove informacije sa Staljinom 24. srpnja, nadao se da će mu postojanje novog oružja ojačati ruku u suočavanju sa sovjetskim vođom. Ovaj novi nije uspio impresionirati Staljina dok je preko špijunske mreže saznao za Manhattan Project i bio svjestan njegovog napretka.
Rad na stvaranju poslijeratnog svijeta
Kako su započeli razgovori, čelnici su potvrdili da će i Njemačka i Austrija biti podijeljene u četiri okupacijske zone. Pritisak na sebe, Truman je nastojao ublažiti zahtjev Njemačke za teškim naknadama Sovjetskog Saveza. Vjerujući da su teške reparacije nametnute nakon Prvog svjetskog rata Versajski ugovor osakatio njemačku ekonomiju vodeći porast nacista, Truman je radio na ograničavanju ratnih naknada. Nakon opsežnih pregovora, dogovoreno je da će sovjetske reparacije biti ograničene na njihovu zonu okupacije, kao i 10% viška industrijskog kapaciteta druge zone.
Čelnici su se također složili da Njemačku treba demilitarizirati, identificirati i da bi trebali biti procesuirani svi ratni zločinci. Da bi se postigla prva od njih, industrije povezane s stvaranjem ratnih materijala eliminirane su ili smanjene s novim njemačkim gospodarstvom koje će se temeljiti na poljoprivredi i domaćoj proizvodnji. Među kontroverznim odlukama koje će se donijeti u Potsdamu bile su i odluke koje se odnose na Poljsku. Kao dio pregovora o Potsdamu, SAD i Britanija složili su se priznati privremenog Sovjetskog podržavajućeg Vlada nacionalnog jedinstva umjesto poljske vlade u egzilu sa sjedištem u Londonu od 1939.
Osim toga, Truman je nevoljko pristao pristupiti sovjetskim zahtjevima da nova zapadna granica Poljske bude duž linije Oder-Neisse. Upotrebom ovih rijeka za označavanje nove granice Njemačka je izgubila gotovo četvrtinu svog predratnog teritorija, a većina je otišla u Poljsku, a veliki dio Istočne Pruske prema Sovjetima. Iako je Bevin tvrdio protiv linije Oder-Neisse, Truman je učinkovito trguo ovim teritorijom kako bi stekao ustupke po pitanju odštete. Prebacivanje ovog teritorija dovelo je do raseljavanja velikog broja etničkih Nijemaca i ostalo je kontroverzno desetljećima.
Pored ovih pitanja, Potsdamska konferencija vidjela je da saveznici pristaju na formiranje Vijeća ministara vanjskih poslova koje će pripremiti mirovne ugovore s bivšim saveznicima Njemačke. Saveznički čelnici također su se složili revidirati Montreux konvenciju iz 1936. godine, koja je Turskoj dala isključivu kontrolu nad Turskom Tjesnac, da će SAD i Velika Britanija odrediti austrijsku vladu, a to Austrija neće platiti reparacije. Rezultati Potsdamske konferencije službeno su predstavljeni u Potsdamskom sporazumu koji je donesen na kraju sastanka 2. kolovoza.
Potsdamska deklaracija
26. srpnja, na konferenciji u Potsdamu, Churchill, Truman i nacionalistički kineski čelnik Chiang Kai-Shek izdali su Potsdamsku deklaraciju u kojoj su istaknuti uvjeti predaje Japanu. Ponavljajući poziv na bezuvjetnu predaju, Deklaracija je predviđala da se suverenitet Japana ograniči na dom otoci, ratni zločinci bi se procesuirali, autoritarna vlada je završila, vojska bi bila razoružana i ta okupacija uslijedilo bi. Unatoč tim uvjetima, također je naglašeno da Saveznici nisu nastojali uništiti Japance kao narod.
Japan je odbio te uvjete unatoč savezničkoj prijetnji da će uslijediti "brzo i potpuno uništenje". Odgovarajući Japancima, Truman je naredio atomska bomba da se koristi. Upotreba novog oružja na Hirošima (6. kolovoza) i Nagasaki (9. kolovoza) u konačnici je dovelo do predaje Japana 2. rujna. Odlazeći u Potsdam, saveznički čelnici više se neće sastati. Zamrzavanje američko-sovjetskih odnosa koje je započelo tijekom konferencije u konačnici je eskaliralo hladnog rata.
Odabrani izvori
- Projekt Avalon, Berlinska (Potsdamska) konferencija, 17. srpnja-2. kolovoza 1945