Majoritarizam je tradicionalna ideja ili filozofija da brojčana većina određene populacije, ponekad kategorizirana kao određena rasa, etnička skupina, društveni sloj, spol, vjera ili neki drugi identifikacijski čimbenik, trebali bi imati pravo donositi odluke koje utječu na društvo. Pogotovo od američkog Pokret za ljudska prava i škola desegregacija, ovaj većinski “Zato što nas ima više nego vas”, obrazloženje je naišlo na kritiku, vodeći predstavničke demokracije donijeti zakoni koji ograničavaju moć većinskog stanovništva za jednoliku zaštitu prava pojedinca svojih građana.
Pozadina i teorija
Majoritarizam se temelji na stajalištu da legitimna politička vlast uvijek treba izražavati volju većine onih koji su podvrgnuti ovoj vlasti. Neki istaknuti mislioci, uključujući engleskog filozofa iz 17. stoljeća John Locke, smatrao je ovo takozvano “načelo većine” jedinim prikladnim načinom utvrđivanja zakona ili javne politike oko kojih se građani ne slažu. Drugi, poput filozofa iz doba prosvjetiteljstva
Jean-Jacques Rousseau tvrdio je da je veća vjerojatnost da će većina biti objektivno točna u identificiranju onoga što je u zajedničko dobro nego manjina. Taj rezultat ovisi, međutim, o tome želi li većina doista zadovoljiti opće dobro, a ne svoje stečene interese ili predrasude.U modernim demokratskim zemljama dva su glavna izborna sustava većinski sustav predstavništva i sustav proporcionalnog predstavništva. U većinskim sustavima – također poznatim kao sustavi pobjednik uzima sve – zemlja je podijeljena na okruge. Kandidati se natječu za ta pojedinačna okružna mjesta. Kandidat koji dobije najveći udio glasova pobjeđuje na izborima i predstavlja okrug. U Sjedinjenim Državama savezni izbori za mjesta u Kongresu provode se kao većinski sustav.
U sustavima proporcionalne zastupljenosti, kakav se trenutno koristi u oko 85 zemalja, građani glasaju za političke stranke umjesto za pojedinačne kandidate. Sjedišta u zakonodavnom tijelu, kao što su britanski parlament, zatim se dodjeljuju proporcionalno udjelima s pravom glasa. U idealnom sustavu proporcionalne zastupljenosti, stranka koja dobije, na primjer, 15% glasova diljem zemlje također dobiva približno 15% mjesta u zakonodavnom tijelu. Bit sustava proporcionalnog predstavljanja je da svi dani glasovi doprinose rezultatu - ne samo množina ili prosta većina, kao u većinskim sustavima.
Majoritarizam, kao koncept vlasti, grana se u nekoliko varijanti. Klasični oblik majorizacije nalazi se i u jednodomnim i u unitarnim državama.
Jednodomnost je vrsta zakonodavne vlasti koja se sastoji od jednog doma ili skupštine koja donosi zakone i glasa kao jedno. Jednodomnost je u suprotnosti s dvodomnost, kao što je tipično za Kuća i Senat od Kongres Sjedinjenih Država.
Unitarna država je država kojom se upravlja kao jedinstvena cjelina u kojoj je središnja vlada vrhovna vlast. Središnja vlada može stvoriti ili ukinuti administrativne podnacionalne jedinice poput pokrajina, međutim, takve jedinice mogu provoditi samo ovlasti koje središnja vlada odluči delegirati.
Kvalificirana majorizacija je inkluzivnija varijanta, koja uključuje stupnjeve decentralizacije ovlasti i federalizam ustavom propisana podjela vlasti.
Integrativna majorizacija uključuje nekoliko institucija namijenjenih očuvanju manjinskih skupina i poticanju politički umjerenih stranaka.
Povijesni primjeri
Zabilježena povijest otkriva relativno malo slučajeva velike većinske vladavine, na primjer, većinske sustave atenska demokracija i druge starogrčki gradovi-države. Međutim, neki politolozi inzistiraju da niti jedan od grčkih gradova-država nije bio istinski većinski, zbog isključivanja žena, nevlasnika zemlje i robova iz procesa donošenja odluka. Većina poznatih starogrčkih filozofa bila je protiv majorizacije. Platon je, na primjer, tvrdio da odluke donesene u skladu s voljom neobrazovanih i neinformiranih “masa” nisu nužno mudre ili poštene.
Anarhist a aktivistički antropolog David Graeber nudi razlog zašto je većinska demokratska vlada tako rijetka u povijesnim zapisima. On sugerira da većinska demokracija ne može postojati ako se dva čimbenika ne poklope: „1. osjećaj da bi ljudi trebali imati jednaku riječ u donošenju grupnih odluka” i “2. prisilni aparat sposoban provesti te odluke.” Graeber tvrdi da se ta dva faktora rijetko susreću. “Tamo gdje postoje egalitarna [načelo da su svi ljudi jednaki] društva, također se obično smatra pogrešnim nametanje sustavne prisile. Tamo gdje je postojala mašinerija prisile, onima koji su njome vladali nije ni palo na pamet da provode bilo kakvu narodnu volju.”
Slično demokraciji, teorija majorizacije korištena je kao opravdanje za pozamašne ili agresivne manjine da politički ugnjetava druge manje manjine, ili čak ponekad građanski neaktivnu većinu, kao u Richarda Nixona “Tiha većina” za koju je tvrdio da podržava njegovog konzervativca nacionalistički politike. Slično, kada populistički predsjednički kandidat Donald Trump pozvao birače da 2016. “učine Ameriku ponovno velikom”, apelirao je na glasnu manjinu građana vjerovao da je ugled Sjedinjenih Država na neki način smanjen u očima svijeta zajednica.
Ovaj se scenarij najčešće događao u religiji. Pogotovo u zapadnim zemljama, na primjer, godišnji važni datumi u kršćanskoj godini, kao što je Božić, obilježavaju se kao državni praznici, isključujući druge religije. U drugim slučajevima, određena denominacija, kao što je Engleska crkva u Engleskoj i Luteranska crkva u skandinavskim zemljama, označena je kao "državna religija" i dobila je financijsku potporu od vlade. Gotovo sve zemlje imaju jedan ili više službenih jezika, često isključujući neke manjinske skupine ili skupine unutar te zemlje koje ne govore određeni jezik ili jezike.
Suvremena pitanja i kontroverze
Kritičari većinskih sustava ističu da, budući da građani ne moraju nužno težiti općem dobru, obična većina će trebati ne predstavljaju uvijek ono što je objektivno pošteno, što dovodi do stava da bi trebala postojati ustavna ograničenja ovlasti većina. Nedavno je teorija društvenog izbora dovela u pitanje samu ideju “većinske volje”. Teorija društvenog izbora sugerira da kada grupa ljudi bira između više od dvoje alternative, alternativa koja je odabrana kao pobjednik može se promijeniti ovisno o tome koje se demokratske institucije koriste za agregiranje preferencija pojedinaca u "društveni izbor".
Sanga Park/Getty Images
Za razliku od pluralizam— temeljni element demokracije koji smatra da će mnoge različite interesne skupine moći dijeliti moć – majorizacija dopušta samo jednoj skupini da u potpunosti sudjeluje u državnom upravljanju i društvenim procesa.
Jedan važan i možda negativan aspekt većinskog izbornog sustava koji se nalazi u Sjedinjenim Državama je da se kongresna zastupljenost odvija po geografskom okrugu. U svakom okrugu čisto većinskog sustava, koji god kandidat dobije veći broj glasova, služi kao predstavnik tog okruga. Međutim, broj stanovnika ovih okruga se stalno mijenja. Kao rezultat toga, većina većinskih sustava koristi a proces preuređivanja. U Sjedinjenim Državama, prenamjena se događa samo jednom u desetljeću nakon što se stanovništvo prebroji u Popis stanovništva u SAD-u.
Nedostatak ponovnog distrikta je to što način na koji su povučene granice okruga može imati veliki utjecaj na zastupljenost — a time i moć. Kroz nezakonit, ali još uvijek uobičajen državni zakonodavni proces tzv gerrymandering, politička stranka na vlasti može manipulirati granicama okruga na načine koji isključuju manjinske birače. Iako se to oduvijek smatralo nečim što je učinjeno pogrešno, gotovo sve većinske političke stranke i frakcije povremeno su prakticirali gerrymandering.
Kroz 18. stoljeće, filozofi i državnici, uključujući Očevi utemeljitelji Amerike kao npr James Madison, negativno gledao na majorizaciju. Vjerovali su da je većina stanovništva siromašna i neuka. Također se pretpostavljalo da bi većina, ako bi za to dobila moć i mogućnost, tiranija sve manjine. Potonje gledište je u 19. stoljeću bilo od velike zabrinutosti engleskog filozofa i ekonomista Johna Stuarta Milla i Francuski povjesničar i politolog Alexis de Tocqueville, od kojih je potonji skovao izraz „tiranija većina."
U svojoj knjizi iz 1835 Demokracija u Americi, Tocqueville je proročki napisao: “U Americi većina podiže ogromne prepreke oko slobode mišljenja; unutar tih prepreka, autor može pisati što želi, ali jao njemu ako ih prijeđe.”
Izvori
- Bíró, Anna-Mária. “Populizam, pamćenje i prava manjina.” Brill-Nijhoff, 29. studenog 2018.), ISBN-10: 9004386416.
- Graeber, David. “Fragmenti anarhističke antropologije (paradigme)” Prickly Paradigm Press, 1. travnja 2004., ISBN-10: 0972819649.
- de Tocqueville, Alexis. "Demokracija u Americi." University of Chicago Press, 1. travnja 2002.), ISBN-10: 0226805360.