Što je Kjoto protokol?

Kjotski protokol bio je amandman Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (UNFCCC), međunarodnog ugovora namijenjenog okupljanju zemalja na smanjenju globalno zatopljenje i nositi se s učincima povećanja temperature koji su neizbježni nakon 150 godina industrijalizacije. Odredbe Kjotskog protokola bile su pravno obvezujuće za ratifikacijske zemlje i jače su od odredaba UNFCCC-a.

Zemlje koje ratificiraju Kjoto protokol složile su se smanjiti emisiju od šest staklenički plinovi koji doprinose globalnom zagrijavanju: ugljični dioksid, metan, dušikov oksid, sumporni heksafluorid, HFC i PFC. Zemlje bilo je dopušteno da koriste trgovanje emisijama kako bi ispunili svoje obveze ako su zadržali ili povećali emisiju stakleničkih plinova. Trgovanje emisijama omogućilo je zemljama koje lako mogu ispuniti svoje ciljeve za prodaju kredita onima koji to ne mogu.

Cilj Kjotskog protokola bio je smanjiti svjetsku emisiju stakleničkih plinova na 5,2 posto ispod razine 1990. između 2008. i 2012. godine. U usporedbi s razinama emisija koje bi se dogodile do 2010. bez Kjotskog protokola, ovaj je cilj zapravo predstavljao smanjenje od 29 posto.

Kjoto protokol odredio je specifične ciljeve za smanjenje emisije za svaku industrijski razvijenu državu, ali isključio zemlje u razvoju. Kako bi ispunile svoje ciljeve, većina zemalja koje su ratificirale morale su kombinirati nekoliko strategija:

• postavljaju ograničenja za svoje najveće zagađivače
• upravljajte prijevozom kako biste usporili ili smanjili emisije iz automobila
• napraviti bolje korištenje obnovljivih izvora energije-such kao solarna snaga, snaga vjetrai biodizel - umjesto fosilnih goriva

Većina industrijskih država na svijetu podržala je Kjotski protokol. Jedna zapažena iznimka bile su Sjedinjene Države, koje ispuštaju više stakleničkih plinova od bilo koje druge nacije i čine više od 25 posto onih koje ljudi stvaraju širom svijeta. Australija je također odbila.

Pregovore o Kjotskom protokolu u Kyotu u Japanu prosinca 1997. godine. Otvoren je za potpisivanje 16. ožujka 1998., a zatvoren godinu dana kasnije. Prema odredbama sporazuma, Kjotski protokol stupio će na snagu tek 90 dana nakon što su ga ratificirale najmanje 55 zemalja uključenih u UNFCCC. Drugi je uvjet bio da zemlje koje ratificiraju moraju predstavljati najmanje 55 posto svijeta ukupna emisija ugljičnog dioksida za 1990. godinu.

Prvi je uvjet ispunjen 23. svibnja 2002., kada je Island postao 55. zemlja koja je ratificirala Kjotski protokol. Kad je Rusija ratificirala sporazum u studenom 2004. godine, ispunjen je drugi uvjet, a Kjotski protokol stupio je na snagu 16. veljače 2005. godine.

Kao američki predsjednički kandidat, George W. Grm obećao da će smanjiti emisiju ugljičnog dioksida Ubrzo nakon što je 2001. godine preuzeo dužnost, predsjednik Bush povukao je američku potporu Kjotskom protokolu i odbio je predati Kongresu na ratifikaciju.

Umjesto toga, Bush je predložio plan s poticajima za američke tvrtke da dobrovoljno smanje emisiju stakleničkih plinova 4,5 posto do 2010. godine, za koju je tvrdio da bi bila jednaka uklanjanju 70 milijuna automobila s puta. Međutim, prema američkom Ministarstvu energetike, Bushov plan bi zapravo rezultirao sa 30 posto povećanje američke emisije stakleničkih plinova iznad razine 1990. umjesto 7-postotnog smanjenja ugovora zahtijeva. To je zato što Bušov plan mjeri smanjenje u odnosu na trenutne emisije umjesto referentne vrijednosti iz 1990., korištene iz Kjotskog protokola.

Iako je njegova odluka nanijela ozbiljan udarac mogućnosti američkog sudjelovanja u Kjotskom protokolu, Bush nije bio sam u svojoj opoziciji. Prije pregovora o Kjotskom protokolu, američki Senat donio je rezoluciju u kojoj se kaže da SAD ne smije potpisati protokol koji nije uključio obvezujući ciljevi i rasporedi kako za zemlje u razvoju, tako i za industrijalizirane zemlje ili bi to "donijelo ozbiljnu štetu ekonomiji Sjedinjenih Država Države."

Kanada se 2011. godine povukla iz Kjotskog protokola, ali do kraja prvog razdoblja opredjeljenja u 2012. protokol je ratificiralo ukupno 191 zemlju. Područje sporazuma iz Kjota prošireno je Sporazumom iz Dohe 2012. godine, ali što je još važnije, Sporazum iz Dohe Pariški sporazum postignut je 2015. godine, vrativši Kanadu i SAD u međunarodnu klimatsku borbu.

Zagovornici Kjotskog protokola tvrde da je smanjenje emisija stakleničkih plinova ključan korak u usporavanju ili preokretu globalnog zagrijavanja i da je potrebna trenutačna multinacionalna suradnja ako se svijet želi ozbiljno nadati u sprečavanju razorne klime mijenja.

Znanstvenici se slažu da bi čak i malo povećanje prosječne globalne temperature dovelo do značajne klime i vremenske promjenei duboko utječu na biljni, životinjski i ljudski život na Zemlji.

Mnogi znanstvenici procjenjuju da će se do 2100. godine prosječna globalna temperatura povećati za 1,4 stupnja na 5,8 stupnjeva Celzijusa (otprilike 2,5 do 10,5 stupnjeva Celzija). Ovo povećanje predstavlja značajno ubrzanje globalnog zatopljenja. Na primjer, tijekom 20. stoljeća prosječna globalna temperatura porasla je samo 0,6 stupnjeva Celzijusa (nešto više od 1 stupnja Farenhejta).

To ubrzanje nakupljanja stakleničkih plinova i globalno zagrijavanje pripisuju se dva ključna faktora:

1. kumulativni učinak 150 godina svjetske industrijalizacije; i
2. čimbenici kao što su prenapučenost i krčenje šuma u kombinaciji s više tvornica, vozila na plin i strojeva širom svijeta.

Zagovornici Kjotskog protokola tvrde da bi poduzimanje sadašnjih mjera za smanjenje emisije stakleničkih plinova moglo usporiti ili preokrenuti globalno zagrijavanje i spriječiti ili ublažiti mnoge najozbiljnije probleme povezane s tim to. Mnogi smatraju da je američko odbacivanje ugovora kao neodgovorno i optužuju predsjednika Bush-a da je odobrio naftnu i plinsku industriju.

Jer SAD imaju toliko svjetskih stakleničkih plinova i toliko doprinose problem globalnog zagrijavanja, neki stručnjaci smatraju kako Kjotski protokol ne može uspjeti bez Sjedinjenih Država. sudjelovanje.

Argumenti protiv Kjotskog protokola općenito se dijele na tri kategorije: zahtijeva previše; to postiže premalo, ili je nepotrebno.

Odbacujući Kyoto protokol, koji je prihvatilo još 178 zemalja, predsjednik Bush je tvrdio da je taj sporazum Zahtjevi bi mogli naštetiti američkom gospodarstvu, što bi dovelo do ekonomskih gubitaka od 400 milijardi USD i troškova 4,9 milijuna radnih mjesta. Bush se također usprotivio izuzeću zemalja u razvoju. Predsjednikova odluka izazvala je oštre kritike američkih saveznika i ekoloških skupina u Sjedinjenim Državama i širom svijeta.

Neki kritičari, uključujući nekoliko znanstvenika, sumnjičavi su prema znanosti koja je povezana sa globalnim zagrijavanjem i kažu da nema stvarnih dokaza da je Zemlja površinska temperatura raste zbog ljudske aktivnosti. Na primjer, ruska Akademija znanosti nazvala je odluku ruske vlade da odobri Kjotski protokol "čisto političkom" i rekla da "nema znanstveno opravdanje".

Neki protivnici kažu da sporazum ne ide dovoljno daleko da smanji stakleničke plinove, a mnogi od tih kritičara također dovode u pitanje učinkovitost prakse poput sadnje šuma za proizvodnju kredita za trgovanje emisijama na koje se oslanjaju mnoge nacije njihove mete. Oni tvrde da sadnja šuma može povećati ugljični dioksid tijekom prvih 10 godina zahvaljujući novim obrascima rasta šuma i ispuštanju ugljičnog dioksida iz tla.

Drugi vjeruju da ako industrijski razvijene nacije smanje potrebu za fosilnim gorivima, troškovi ugljena, nafte i plina će se smanjiti, što će ih učiniti dostupnijim zemljama u razvoju. To bi jednostavno prebacilo izvor emisija bez smanjenja istih.

Konačno, neki kritičari kažu da se ugovor usredotočuje na stakleničke plinove bez bavljenja rastom stanovništva i drugim pitanjima koji utječu na globalno zatopljenje, čineći Kjoto protokol antiindustrijskim programom, a ne naporima na rješavanju globalnog zagrijavanje. Jedan ruski savjetnik za ekonomsku politiku čak je usporedio Kjoto protokol s fašizmom.

Unatoč stavu Bushove administracije o Kjotskom protokolu, velika podrška u Sjedinjenim Državama i dalje je snažna. Do lipnja 2005., 165 američkih gradova izglasalo je potporu sporazuma nakon što je Seattle poduzeo čitave napore na izgradnji potpore, a ekološke organizacije i dalje zahtijevaju američko sudjelovanje.

U međuvremenu, Bushova uprava nastavlja tražiti alternative. SAD je bio lider u formiranju Azijsko-pacifičkog partnerstva za čisti razvoj i klimu, međunarodni sporazum najavljen 28. srpnja 2005. na sastanku Asocijacije nacija jugoistočne Azije (ASEAN).

Sjedinjene Države, Australija, Indija, Japan, Južna Korea, a Narodna Republika Kina složila se surađivati ​​na strategijama za smanjivanje emisije stakleničkih plinova do polovine do kraja 21. stoljeća. Nacije ASEAN čine 50 posto svjetske emisije stakleničkih plinova, potrošnje energije, stanovništva i BDP-a. Za razliku od Kjotskog protokola, koji nameće obvezne ciljeve, novi sporazum omogućava državama da postavljaju vlastite ciljeve o emisiji, ali bez provođenja zakona.

Australski ministar vanjskih poslova Alexander Downer rekao je da je novo partnerstvo nadopunjuju Kyoto sporazum: "Mislim da su klimatske promjene problem i mislim da Kyoto to neće učiniti popravi to... Mislim da moramo učiniti mnogo više od toga. "

Bez obzira podržavate li američko sudjelovanje u Kjotskom protokolu ili se tome protivite, status pitanja vjerojatno se neće uskoro promijeniti. Predsjednik Bush i dalje se protivi sporazumu, a u Kongresu ne postoji snažna politička volja koja bi promijenila njegov sporazum iako je američki Senat 2005. izglasao poništavanje svoje ranije zabrane obveznog onečišćenja Granice.

Kjotski protokol nastavit će se bez američkog sudjelovanja, a Bushova uprava nastavit će tražiti manje zahtjevne alternative. Hoće li se pokazati da su više ili manje učinkoviti od Kjotskog protokola, pitanje je na koje se neće odgovoriti sve dok možda ne bude prekasno za postavljanje novog tečaja.

Uredio Frederic Beaudry