Predsjednici su izabrani bez pobjede u narodnom glasanju

Pet američkih predsjednika preuzelo je dužnost bez pobjede na narodnom glasanju. Drugim riječima, nisu dobili više glasova u vezi s popularnim glasanjem. Umjesto toga, izabrao ih je Kolektor za izbor - ili u slučaju Johna Quincyja Adamsa, Zastupnički dom nakon neodlučenosti u izbornim glasovima. Oni su bili:

• Donald J. Adut, koja je na izborima 2016. izgubila 2,9 milijuna glasova Hillary Clinton.
• George W. Grm, koji je na izborima 2000. izgubio od Al Gorea 543.816 glasova.
• Benjamin Harrison, koji je izgubio s 95.713 glasova za Grover Cleveland 1888. god.
• Rutherford B. Hayes, koji je za 264.292 glasa izgubio od Samuela J. Tilden 1876. godine.
• John Quincy Adams, koji je 1824. godine izgubio 44.804 glasa Andrewa Jacksona.

Predsjednički izbori u Sjedinjenim Državama nisu popularno glasovanje. Pisci Ustava konfigurirali su postupak tako da bi samo narodni zastupnici bili birani narodnim glasovanjem. Senatore je trebalo birati državno zakonodavstvo, a predsjednika birati Izborno učilište. Sedamnaesti amandman ustava ratificiran je 1913. godine, zbog čega su izbori senatora postali narodnim glasanjem. Međutim, predsjednički izbori i dalje djeluju u izbornom sustavu.

Kolegij za izbor čine predstavnici koje obično biraju političke stranke prema svojim državnim konvencijama. Većina država, osim Nebraske i Mainea, slijede princip „pobjednik-sve-sve“, izborni glasovi, što znači onaj god kandidat stranke pobijedi u narodnom glasanju države za predsjedništvo, dobit će sve to Države izborni glasovi. Minimalni izborni glasovi koje država može imati su tri, zbroj državnih senatora i predstavnika: Kalifornija ima najviše, 55. Dvadeset i trećim amandmanom Distrikt Columbia donio je tri izborna glasa; nema ni senatora ni predstavnika u Kongresu.

Budući da se države razlikuju po broju stanovnika i mnogi glasovi za različite kandidate mogu biti prilično blizu unutar pojedine države, ima smisla da kandidat može pobijediti u popularnom glasanju diljem Sjedinjenih Država, ali ne i na izborima Koledž. Kao konkretan primjer, recimo da izborni fakultet čine samo dvije države: Teksas i Florida. Texas sa svojih 38 glasova u potpunosti pripada republikanskom kandidatu, ali popularnost je bila vrlo blizu, a demokratski kandidat zaostajao je s vrlo malom maržom od samo 10 000 glasova. Iste godine Florida sa svojih 29 glasova u potpunosti prelazi na demokratskog kandidata, no marža za demokratsku pobjedu bila je mnogo veća s popularnom pobjedom glasova za više od 1 milijun glasova To bi moglo rezultirati republikanskom pobjedom na izbornom fakultetu iako su glasovi između dviju država zajedno brojeni, demokrati su osvojili popularnu glas.

Općenito, vrlo je rijetka stvar da predsjednik pobijedi na izborima i ipak izgubi izbore. Iako se to dogodilo samo pet puta u američkoj povijesti, to se dogodilo dva puta u tekućem stoljeću. U 2016. godini Donald Trump izgubio je narodne izbore s gotovo tri milijuna glasova, što je oko 2% od ukupno danih glasova.

Rasprava o reformi izbornog kolegija datira iz prvih godina Ustava i često je bila tema znanstvene rasprave. Branitelji Izbornog kolegija tvrde da su njegove povrede pravila većine primjer ustavnih odredbi koje zahtijevaju da su suvećinske većine poduzete. Izborni fakultet omogućuje manjini da poduzme akciju - to jest da odabere predsjednika - i to je jedini takav uređaj u Ustavu. Primarni način da se to promijeni jest izmjena Ustava.

Budući da način prebrojavanja glasova država može utjecati na to tko pobjeđuje, a tko gubi, izborna reforma je po svojoj prirodi političko: ako je stranka na vlasti, metoda koja se koristi da se dobije tamo vjerojatno nije meta promijeniti. Uprkos trenutnoj klimi u kojoj demokrati podržavaju promjene, dok republikanci to nemaju, vjeruju znanstvenici da je situacija samo privremeno ona koja se ljulja prema jednoj ili drugoj stranci: Jedan prijedlog je pozvan Nacionalni ugovor o popularnom glasanju među državama (NPVIC) predstavlja subnacionalnu reformu Izbornog kolegija u kojoj se države slažu da će svoje izborne glasove, kao jedinicu, dodijeliti pobjedniku zbirnog, nacionalnog glasa. Do danas je potpisalo šesnaest država, od kojih su neke kontrolirane republikancima.

Jedna glavna svrha Izbornog kolegija bila je uravnotežiti snagu biračkog tijela kako glasovi u državama s malom populacijom ne bi (uvijek) bili prevladani od država sa većim brojem stanovnika. Za uspostavljanje njezine reformacije potrebno je Bipartisano djelovanje.

• Bugh, Gary, ed. "Reforma izbornog kolegija: izazovi i mogućnosti." London: Routledge, 2010.
• Burin, Eric, ur. "Biranje predsjednika: Razumijevanje izbornog kolegija. "Digital Press Sveučilišta Sjeverne Dakote, 2018.
• Colomer, Josep M. "Strategija i povijest izbora izbornog sustava." Priručnik za izbor izbornog sustava. Ed. Colomer, Josep M. London: Palgrave Macmillan UK, 2004. 3-78.
• Goldstein, Joshua H. i David A. Šetač. "Razlike između birača i glasova između predsjednika i predsjednika Republike 2016." Časopis za primijenjeno poslovanje i ekonomiju 19.9 (2017).
• Shaw, Daron R. "Metode iza ludila: Strategije predsjedničkog izbornog učilišta, 1988-1996." Časopis za politiku 61.4 (1999): 893-913.
• Djevica, Sheahan G. "Nadmetanje odanosti u izbornoj reformi: analiza američkog izbornog učilišta." Izborne studije 49 (2017): 38–48.