Američki sustav sigurnosti hrane

Osiguranje sigurnosti hrane jedno je od takvih Federalna vlada funkcije koje primjećujemo samo kad ne uspije. S obzirom na to da su Sjedinjene Države jedna od najbolje hranjenih nacija na svijetu, rašireni epidemije bolesti koje prenose hrana rijetke su i obično brzo kontrolirane. Međutim, kritičari američkog sustava sigurnosti hrane često ukazuju na njegovu multi-agencijsku strukturu, za koju kažu da prečesto sprečava sustav da djeluje brzo i učinkovito. Zapravo, sigurnost i kvalitetu hrane u Sjedinjenim Državama reguliraju najmanje 30 savezni zakoni i propisi kojima upravljaju 15 saveznih agencija.

Američki odjel za poljoprivredu (USDA) i Uprava za hranu i lijekove (FDA) imaju primarnu odgovornost za nadzor sigurnosti američke opskrbe hranom. Pored toga, sve države imaju svoje zakone, propise i agencije posvećene sigurnosti hrane. Federalni Centri za kontrolu bolesti (CDC) uglavnom je odgovoran za istraživanje lokaliziranih i izbijanja bolesti prenesenih u cijelu zemlju.

U mnogim slučajevima se funkcije sigurnosti hrane FDA i USDA preklapaju; posebno inspekciju / provođenje, obuku, istraživanje i donošenje pravila, kako za domaću tako i za uvoznu hranu. I USDA i FDA trenutno provode slične inspekcije u oko 1.500 ustanova s ​​dvostrukom jurisdikcijom - objekata koji proizvode hranu regulirane od strane obje agencije.

USDA ima glavnu odgovornost za sigurnost mesa, peradi i određenih jajnih proizvoda. USDA regulatorno tijelo dolazi iz Saveznog zakona o inspekciji mesa, Zakona o inspekciji peradarskih proizvoda, Zakona o inspekciji jajnih proizvoda i Zakona o ljudskim metodama klanja stoke.

USDA pregledava svu prodaju mesa, peradi i jaja međudržavna trgovinai ponovno pregledati uvezeno meso, perad i jaja, kako bi bili sigurni da ispunjavaju američke sigurnosne standarde. U postrojenjima za preradu jaja, USDA pregledava jaja prije i nakon što su razbijena radi daljnje obrade.

FDA je ovlaštena od savezne vlade Zakon o hrani, lijekovima i kozmetici, i Zakon o javnoj zdravstvenoj službi, regulira hranu osim mesa i peradarskih proizvoda reguliranih od strane USDA. FDA je odgovorna i za sigurnost lijekova, medicinskih proizvoda, bioloških proizvoda, hrane za životinje i lijekova, kozmetike i uređaja koji zrače.

Na snagu su stupili novi propisi kojima FDA ovlašćuje inspekciju velikih komercijalnih farmi jaja 9. srpnja 2010. Prije ovog pravila, FDA je pregledala farme jaja pod svojim širokim ovlastima primjenjivim na svu hranu, usredotočujući se na farme koje su već povezane s opozivom. Očigledno, novo pravilo nije stupilo na snagu dovoljno brzo da bi omogućilo proaktivne inspekcije FDA farmi jaja uključenih u Kolovoza 2010. prisjećam se gotovo pola milijarde jaja za kontaminaciju salmonelom.

Centri za kontrolu bolesti vode savezne napore na prikupljanju podataka o bolestima koje prenose hranu i istražuju hranu koja se prenosi hranom bolesti i epidemije, te nadgledaju djelovanje prevencije i kontrole u smanjenju unosa hrane bolesti. CDC također igra ključnu ulogu u izgradnji epidemiologije državnog i lokalnog zdravstvenog odjela, laboratorijskih i zdravstvenih kapaciteta za zaštitu okoliša za podršku nadzora bolesti izazvanih hranom i reakcije na epidemiju.

Svi gore navedeni zakonski zakoni omogućavaju USDA i FDA različitim regulatornim i izvršnim tijelima. Na primjer, prehrambeni proizvodi iz nadležnosti FDA-e mogu se prodavati javnosti bez prethodnog odobrenja agencije. S druge strane, prehrambeni proizvodi koji su pod nadležnošću USDA moraju se prije stavljanja u promet općenito pregledati i odobriti kao zadovoljavajući savezne standarde.

Prema postojećem zakonu, UDSA kontinuirano pregledava objekte za klanje i ispituje svako zaklano meso i perad. Oni također posjećuju svako postrojenje za obradu barem jednom tijekom svakog operativnog dana. Međutim, za hranu koja je u nadležnosti FDA-e, savezni zakon ne propisuje učestalost inspekcija.

Nakon toga teroristički napadi od 11. rujna 2001. savezne agencije za sigurnost hrane počele su preuzimati dodatnu odgovornost u rješavanju mogućnosti namjernog zagađenja poljoprivrede i prehrambenih proizvoda - bioterorizam.

Izvršno naređenje izdao predsjednik George W. Grm 2001. godine prehrambena industrija dodala na popis kritičnih sektora kojima je potrebna zaštita od mogućih terorističkih napada. Kao rezultat ove naredbe, Zakonom o domovinskoj sigurnosti iz 2002. osnovan je Odjel za domovinu Sigurnost, koja sada pruža sveobuhvatnu koordinaciju za zaštitu američke opskrbe hranom od namjernih onečišćenje.

Konačno, Zakon o zdravstvenoj sigurnosti i pripremi i reakciji na bioterorizam iz 2002. godine FDA je dodijelio dodatna tijela za provođenje sigurnosti hrane slična onima iz USDA-e.

Prema američkom Odjelu za zdravstvo i ljudske usluge (HHS), više od 3000 državnih, lokalnih i teritorijalne agencije odgovorne su za sigurnost hrane u maloprodajnim prehrambenim objektima unutar svojih nadležnosti. Većina država i teritorija imaju odvojene odjele zdravlja i poljoprivrede, dok većina županija i gradova imaju slične agencije za sigurnost hrane i inspekcije. U većini država i lokalnih nadležnosti, zdravstveno tijelo ima vlast nad restoranima, dok je poljoprivredni odjel odgovoran za sigurnost hrane u maloprodajnim supermarketima.

Dok države pregledavaju meso i perad koji se prodaju u državi u kojoj su proizvedeni, proces nadzire USDA Služba za sigurnost hrane i inspekciju (FSIS). Prema Zakonu o dobrom mesu iz 1967. i Zakonu o peradnim proizvodima od 1968., programi državnih inspekcija moraju biti "barem jednaki" saveznim programima inspekcije mesa i peradi. Federalni FSIS preuzima odgovornost za inspekcije ako država dobrovoljno završi svoje programe inspekcija ili ne uspije održati standard „barem jednak“. U nekoliko država, državni službenici provode inspekciju mesa i peradi u postrojenjima koja upravljaju federalno, na osnovu ugovora o saveznoj državi o suradnji.