O poštanskoj službi Sjedinjenih Država (USPS)

Poštanske službe Sjedinjenih Država prvo je počeo premještati poštu 26. srpnja 1775., kada je Drugi kontinentalni kongres imenovao Benjamin Franklin kao prvi general države pošte. Prihvaćajući položaj, Franklin je svoje napore posvetio ispunjenju vizije Georgea Washingtona. Washington, koji se zalagao za slobodan protok informacija između građana i njihove vlade kamen temeljac slobode, često je govorio o naciji koju je sustav poštanskih cesta i pošte povezao zajedno uredi.

Izdavač William Goddard (1740.-1817.) Prvi je predložio ideju organizirane američke poštanske usluge 1774. godine, kao način da se najnovije vijesti prođu mimo znatiželjnih očiju kolonijalnih britanskih poštanskih inspektora.

Goddard je Kongresu službeno predložio poštansku uslugu gotovo dvije godine prije usvajanja Deklaracija o neovisnosti. Kongres nije poduzeo ništa na Goddardov plan, sve nakon bitke kod Lexingtona i Concord-a u proljeće 1775. Kongres je 16. srpnja 1775. godine s revolucijom započeo "Ustavni post" kao način da to osigura komunikacija između općeg pučanstva i rodoljuba koji se pripremaju za borbu za Ameriku neovisnost. Izvještavalo se da je Goddard duboko razočaran kad je Kongres izabrao Franklina za generala pošte.

Zakon o pošti iz 1792. godine još je više definirao ulogu poštanske službe. Prema zakonu, novine su bile dopuštene u pošti niskim cijenama da promiču širenje informacija po državama. Kako bi se osigurala svetost i privatnost mailova, poštanskim dužnosnicima bilo je zabranjeno otvaranje bilo kakvih pisama o kojima su zaduženi, osim ako se ne utvrdi da nisu mogli isporučiti.

Odjel poštanskog ureda izdao je svoje prve poštanske marke 1. srpnja 1847. godine. Prethodno su pisma odnesena u poštu, gdje će poštar zabilježiti poštarinu u gornjem desnom kutu. Cijena poštarine temeljila se na broju listova u pismu i udaljenosti kojom će se prijeći. Poštarinu može plaćati unaprijed pisac, prikupiti je od primatelja prilikom dostave, ili djelomično platiti unaprijed, a djelomično nakon dostave.

Kompletnu povijest rane poštanske usluge posjetite USPS Web stranica Poštanske povijesti.

Do usvajanja Zakona o poštanskoj reorganizaciji iz 1970. američka je poštanska služba funkcionirala kao redovna, uz poreznu potporu, agencija savezne vlade.

Prema zakonima prema kojima ona sada posluje, američka poštanska služba polu-neovisna je federalna agencija, ovlaštena za neutralnost prihoda. Odnosno, trebalo bi se slomiti, a ne ostvariti profit.

1982. američke poštanske marke postale su "poštanski proizvodi", a ne oblik oporezivanja. Od tada kupci glavninu troškova rada poštanskog sustava plaćaju prodajom "poštanskih proizvoda" i usluga, a ne porezom.

Očekuje se da će i svaka klasa pošte pokriti svoj dio troškova, što je uvjet koji uzrokuje prilagodbe postotka razlikuju se u različitim klasama pošte, u skladu s troškovima povezanim s karakteristikama obrade i isporuke svakog od njih klase.

Prema troškovima poslovanja, američke poštanske usluge određuju tarife Komisija za poštansku regulaciju prema preporukama Poštanski odbor guvernera.

USPS je stvoren kao vladina agencija pod uredbom Naslov 39., odjeljak 101.1 od SAD kod koja dijelom navodi:

(a) Poštanska služba Sjedinjenih Država funkcionirat će kao osnovna i osnovna usluga koju ljudi pružaju Vlada Sjedinjenih Država, ovlaštena Ustavom, stvorena Aktom Kongresa i podržana od strane narod. Poštanska služba ima za svoju osnovnu funkciju obvezu pružanja poštanskih usluga za uvezivanje nacije zajedno putem osobne, obrazovne, književne i poslovne korespondencije s narod. Pružit će brze, pouzdane i učinkovite usluge pokroviteljima na svim područjima i pružat će poštanske usluge svim zajednicama. Troškovi uspostave i održavanja poštanskih usluga ne moraju se raspodijeliti na štetu ukupne vrijednosti takve usluge za ljude.

Pod stavkom (d) od Naslov 39., odjeljak 101.1, "Poštanske tarife utvrdit će se na raspodjelu troškova svih poštanskih postupaka svim korisnicima pošte na pravedan i pravičan način."

poštanska služba preuzima nekoliko vrlo nevladinih atributa putem ovlasti koja su joj bila dodijeljena na temelju Naslov 39., odjeljak 401, koji uključuju:

• moć tužiti (i biti tužen) pod svojim imenom;
• ovlast donošenja, izmjena i ukidanja vlastitih propisa;
• moć "sklapanja i izvršavanja ugovora, izvršavanja instrumenata i utvrđivanja karaktera i potrebe za njegovim troškovima";
• moć kupnje, prodaje i zakupa privatnog vlasništva; i,
• moć za izgradnju, rad, zakup i održavanje zgrada i objekata.

Sve su to tipične funkcije i ovlasti privatnog posla. Pošta pruža raznim uslugama kupcima, kao što su držanje pošte do 30 dana u njihovoj ustanovi. Međutim, za razliku od drugih privatnih poduzeća, Pošta je izuzeta plaćanje saveznih poreza. USPS može posuđivati ​​novac po sniženim stopama i može osuditi i steći privatno vlasništvo prema vladinim pravima eminentna domena.

USPS zaista dobija potporu poreznih obveznika. Kongres predviđa oko 96 milijuna dolara godišnje za „fond za poštanske usluge“. Ta se sredstva koriste za kompenzaciju USPS-a za poštarinu bez poštarine za sve pravno slijepe osobe i za izborne listiće s maila koje šalju američki državljani koji žive u inozemstvu. Dio sredstava plaća i USPS za pružanje informacija o adresi državnim i lokalnim agencijama za provođenje izdržavanja djece.

Prema saveznom zakonu, samo poštanska služba može upravljati ili naplaćivati ​​poštarinu za rukovanje dopisima. Unatoč ovom virtualnom monopolu u vrijednosti od oko 45 milijardi USD godišnje, zakon samo zahtijeva da poštanska služba ostane "neutralan prema prihodima", niti ostvarujući profit niti pretrpijući gubitak.

Iako je namjeravao biti samofinancirajući subjekt, poštanska služba pretrpjela je grozan niz financijskih gubitaka od 1970-ih, kada je ponekad barem propala. Nakon što Velika recesija 2008, količina reklamne pošte - velika većina pošte - naglo je opala jer je mnogo tvrtki prešlo na jeftiniju prepisku putem e-pošte. Od tada se količina pošte nastavila smanjivati, stvarajući krizu za posao čiji će se troškovi gotovo jamčiti da godišnje rastu. Na primjer, broj adresa na koje se USPS mora isporučiti stalno se povećava.

U FY2018., USPS je pretrpio ono što je nazvalo "kontroliranim" operativnim deficitom u iznosu od 3,9 milijardi USD i izvještava da očekuje da će troškovi i dalje rasti u FY2019. „Troškovi naknada i naknada planiraju se povećati za 1,1 milijardu dolara u FY2019, zbog povećanja plaća za 0,6 milijardi dolara, što je rezultat općeg ugovora povećanja i prilagodbe troškova života. " Pored toga, agencija vidi kako će se mirovinski dodaci za mirovine i troškovi prijevoza povećati za milijardu dolara FY2019.